下肥镇概览
概况
下肥镇位于开原市东南部，柴河中游，沈上公路横穿全境，G505途经两村。东邻上肥镇、南接黄旗寨镇、西邻靠山镇、北界松山镇，镇政府所在地距市区55公里。下肥镇地处长白山余脉，多丘陵地带，素有“七山一水分半田，半分道路和庄园”之称，其气候特点是日照充足，四季分明，冬季寒冷期长，夏季雨量集中，属北温带季风型大陆气候。全镇区域面积143.1平方公里，其中耕地面积3106公顷，山地面积14600公顷，森林覆盖率占62.5%，林木积蓄量21万立方米。矿产资源丰富，有金矿、铁矿，硅石矿。主要粮食作物有玉米、水稻，有烤烟、榛子、柞蚕、苗木等特色产品。镇内有市属中心卫生院、信用社、派出所、电管所、邮政局等企事业单位。镇有九年一贯制学校一所，标准化幼儿园一所。
2022年，下肥镇党委深入贯彻党的十九大、二十大精神，全面落实中央、省、市各项安排部署,有的放矢谋发展、多措并举育产业、用心用情惠民生，以更高的标准、更严的基调，聚焦重点、突破难点，全面推动农业产业提质增效，社会事业提速发展，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以农村发展、农民增收为目的，以脱贫攻坚、产业调整为抓手，重实干、强执行、抓落实，保持了经济社会持续健康发展的良好态势，实现了全镇经济和社会各项事业稳步发展。全镇公共财政预算收入实现313万元。
建置区划
下肥镇辖有山后、枪杆峪、西下肥、东下肥、正阳、上峰、闻家屯、新立、上汪、下汪共10个行政村，48个自然屯，103个村民小组。5094户人家，15659口人，其中满族人口占90%以上，是个典型的少数民族山区乡镇。
下肥镇行政区划一览表
| 行政村 |
自然屯 |
村民组 |
| 山 后 |
前山后、后山后、小岭南 |
3 |
| 枪杆峪 |
枪杆峪、木先沟 |
13 |
| 西下肥 |
西下肥、西小堡、良家沟、北山、梁家窝棚、郑家窝棚、英石寨、宋家沟 |
19 |
| 东下肥 |
东下肥、南窑、关马山、河背、东沟岔、 |
12 |
| 正 阳 |
河北、程粉房、东地、北沟 |
7 |
| 上 峰 |
三家子、二道沟、乌拉草沟、兴隆、小东沟、胡家堡子 |
12 |
| 文 屯 |
文屯、南沟、西沟、于当铺、大迫子 |
13 |
| 新 立 |
新立、曾家堡、黄家沟、六队、刘堡 |
10 |
| 上 汪 |
曹家堡、四和顺、李家店、川心店、东堡 |
8 |
| 下 汪 |
断山子、东小堡、王家堡、李家堡、大榆树 |
6 |
农村经济
严格落实各项支农惠农政策，加大推广农业新技术。2022年全镇粮食种植面积57950亩，总产量38916吨；经济作物种植面积3625亩，其中油料作物62亩，总产量16吨；牛存栏1730头；生猪存栏1370头；羊存栏2500只；肉鸡年出栏4.9万只。全镇共发放粮食补贴 259万元，玉米、水稻、大豆价格补贴补贴316万元。
重点产业有苗木花卉7250亩，榛园12000亩，柞蚕5000亩，烟叶370亩，中草药118亩，刺嫩芽200亩。康禾绿色水稻种植合作社实现水田全程托管3000亩、旱田托管500亩，年可回收优质水稻50余万斤，其打造的“鹭田”“稻花香”绿色大米品牌，通过微信、淘宝、抖音、快手等多家电商平台销售，市场售价可达到每斤20元，通过线上线下同步销售，产品供不应求。全镇共有养殖合作社11家，其中规模养殖户6家，现牛存栏2000余头，羊存栏2500余头。有2家家庭农场被评为县级示范农场，申报2家参与铁岭市、辽宁省示范农场评比。
现代农业
土地流转完成9640亩。黑土地保护项目3500亩。高素质农民培训线上学习11人。重点产业有苗木花卉7250亩，榛园12000亩，柞蚕5000亩，烟叶370亩，中草药118亩。土地全程托管实现水田托管2300亩，实现旱田托管400亩。其中康禾绿色水稻种植合作社每年可回收优质水稻50万斤，所生产的“鹭田”绿色品牌大米线上线下同步销售，产品质优价美，供不应求。壮大村集体经济，产权交易挂牌发包40万元。全镇农业保险投保面积5.58万亩。历年来扶贫资金全部纳入村级三资管理平台。
养殖业主要有羊、肉牛饲养。全镇有肉牛养殖户75户；羊养殖户10户。
现代农业机器广泛应用于农业生产的各个环节。如技术性能优良的拖拉机、旋耕机、联合收割机、农用汽车以及林业、牧业中的的各种机器在农业生产中的应用率达90％以上，成为主要的农业生产工具，传统的手工畜力农具逐渐被取代。这些现代农业的产生和发展，大幅度地提高了农业劳动生产率、土地生产率、和农产品的商品率，解放了生产力，增加了农民收入，使农业生产、农村面貌和农户行为发生了重大变化。
加大全镇绿色品牌大米的宣传推广宣传，为康禾种植养殖合作社、上汪村水稻种植合作社等专业合作社收集市场信息、联系农资商家，提供政策支持，广泛宣传推广，进一步打响下肥镇绿色优质大米品牌。继续向上争取资金，助力全镇牛羊养殖产业发展，实现村经济合作社养殖产业全覆盖。
工业发展
截至2022年底，全镇共有工业企业法人单位10家，从业人数126人，个体经营户313家，从业人数达2140人，涌现了一批私营大户，成为推动下肥镇工业经济发展的重要力量。工业经济形成干燥设备加工、塑料颗粒加工、木器加工、矿石开采、粮食加工等产业结构。
新农村建设
1、基础设施建设不断完善。上峰大桥已建完通车；闻东线、下河线、上于线、枪山线水稳改造已完成；维修于增线水毁路段13处共计2000立方米，新建涵管一座；维护新刘线大桥，清理河道及筑堤3000立方米。修复下汪村柴河堤防水毁处100延长米，镇域内主干渠及小流域河道清淤1600延长米。
2、乡镇颜值显著提升。以“文明乡村”拉练评比为契机，大力开展人居环境整治工作，全镇聘用23名保洁人员，每天负责垃圾清运及巡查工作，做到垃圾日产日清。新建垃圾存放点3座。全年共投入资金42万元，清理生活垃圾4200吨，清理河道垃圾1650立方米。春秋季镇村秸秆禁烧工作宣传到位、责任落实、物资储备齐全。大力推进美丽乡村建设，在东下肥村、西下肥村整体推进美丽乡村建设工程，主街面清障30余家，新铺设文化广场4000平方米；新建乡村大舞台1座，占地81平方米，文化墙2000米，修砌边沟200米，乡村面貌焕然一新。
3、社会大局和谐稳定。完善“村民评理说事点”14个，配备网格员103名，网格警长10名，制定《下肥镇网格化管理工作细则》，明确了网格员的任用标准、工作职责、工作方式。力求对前期排查发现的可能影响社会安全稳定的苗头性、倾向性矛盾纠纷做到早发现、早介入、早调处，把矛盾和问题消除在萌芽状态。建立由司法所为主的人民调解委员会，村设人民调解员，全年排查民间矛盾纠纷42件，调处42件，无一起进京、去省、到市的信访案件发生，维护了全镇社会环境的和谐稳定。
社会事业
建立健全安全生产工作制度，完善事故隐患台帐，定期排查安全隐患，主要对餐饮业燃料、“环保油”等易出现危险的材料进行测验检查。持续开展“六无”村创建活动，保持我镇10个行政村全部符合“六无”村创建标准。发挥“评理说事点”调解组织作用，整合基层平安建设力量，形成多元化解合力，严密防控社会稳定风险，强化矛盾纠纷和信访隐患排查调处，做好信访维稳，解决信访积案。加强对社区矫正对象的教育矫正、监督管理和帮困扶助，加强心理矫正工作。力争实现信访调解率、积案化解率、息访率、结案率100％。
常态化开展疫情防控，严格落实各项防控措施。全镇重点排查人员902人，实际监管人数259人，已解除隔离监管252人。对隔离人员实行包村工作队、村干部、派出所、村医生四人包保制度，村医生每天上、下午两次测量体温，包保人员为隔离人员日常生活提供一切必要的服务。持续加强新冠疫情疫苗接种宣传力度，全镇累计疫苗接种达到19599人次，三针疫苗合计接种率达到81%以上。社会面管控防疫物资除全员核酸按照市级发放的防控物资外，下肥镇投入防护服（包括面屏、鞋套、医用手套），医用外科口罩等物资总价值5万余元。完善“村民评理说事点”14个，配备网格员103名，负责基础信息采集、社情民意收集、重点人员管理、矛盾排查化解、安全隐患排查、政策法规宣传、民生事项服务。建立由司法所为主的人民调解委员会，按村设人民调解员，排查民间矛盾纠纷42件，调处42件，无一起进京、去省、到市的信访案件发生。
民生工程
入库产业项目11个，其中新建项目9个，续建项目2个，壮大村集体经济的同时实现百姓增收巩固脱贫成果。通过“大力发展产业+贫困户+小额信贷”的模式，打通脱贫人口“造血”功能，下肥镇上峰村田显山通过小额信贷发展养牛实现户内纯增收2万余元。实施危房改造24户，其中D级10户，C级14户。其中已脱贫户2户、监测户1户，均已进入施工阶段。解决村民出行困难问题，上峰大桥已建完通车；闻东线及枪山线新建路基改造正已完成，工程队已进入施工；上于线大修和下河线中修正在施工；填补上于线坑槽300立方米；维修于增线水毁13处共计2000立方米，涵管一座；下梁线清淤200立方米。维护新刘线桥，清理河道及筑堤3000立方米。修复水毁工程，下汪村柴河堤防100米，新立村河道清淤筑堤400米，下汪村断山子桥清淤100米，下肥干渠清淤1000米。美丽乡村项目正在进行，东下肥的文化广场、乡村大舞台、2300米边沟等项目和西下肥凉亭、绿化等项目均已动工。
招商引资
落地项目四个：一是由大连稳泰融资租赁有限公司投资的辽宁坤普无氧铜杆生产项目总投资1.5亿元人民币，预计年产值30至40亿元，年缴税金800至1000万元，目前企业正在办理能评手续；二是由辽宁盛世达电动平车有限公司投资的电动平车、轨道车辆生产项目总投资1800万元，目前正在购置设备；三是浙江客商投资的开沅生物科技有限公司医药中间体项目三期技改投资800万元，一二期已投产，于9月完成。四是由营口豪亿船舶重工有限公司投资的开原市四合顺硫铁矿项目总投资8000万元，目前正着手建设厂区。
洽谈项目二个：由长春市必优建材有限公司投资的建筑材料生产项目；由苏州奇之味食品有限公司投资的农产品深加工项目。
2022年，下肥镇先后荣获开原市“飞地经济工作优秀单位”、“飞地经济先进乡（镇）街道”。
特色产业
通过招商引资，推进金水湾漂流项目建设，及早投入使用。关圣禅寺历史悠久，建筑雄伟；普度寺素有“东北小九华”之美誉。通过招商引资，现已成功促成外出创业成功人士返乡实施乡村旅游综合开发项目。下肥镇将把发展旅游业作为产业结构调整的又一“孵化器”，做大做强“旅游”经济蛋糕。致力于打造标准度假休闲村镇，发展美丽村镇游，把农牧业建设、科学管理、高效农牧业、农艺展示、农产品加工等同旅游者的广泛参与融为一体，实现“农业”与“旅游业”双赢，真正做到让人们“留得下，住得好，吃得香，玩的爽”。致力于打造旅游服务品牌，做实“旅游名片”。着力推进村镇旅游资源和产品的开发和整合，以信息化带动旅游业向现代服务业转变。多形式传递下肥镇旅游资源的信息，将各旅游景点在网络上推广，做到了只需打开“百度”，便可看尽下肥，享受下肥自然之美，为传递下肥旅游信息，向外推介下肥旅游线路图起到了积极作用。
下肥镇闻家屯村、东下肥村、山后村荣获：铁岭市文明村
