开原市人民政府办公室关于印发《开原市城区声环境功能区划分方案》的通知

主题分类: 环境保护
发文机关: 开原市人民政府办公室 成文日期: 2022-09-27 13:03:26
标  题: 开原市人民政府办公室关于印发《开原市城区声环境功能区划分方案》的通知
发文字号: 开政办发〔2022〕6号 发布日期: 2022年10月11日
文件 file

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、直属单位:

  经市政府同意,现将《开原市城区声环境功能区划分方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

    

  开原市人民政府办公室

  2022年9月27日

  (此件公开发布)

  

  开原市城区声环境功能区划分方案

  

  为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》,进一步加强噪声污染防治工作,改善开原市城区声环境质量,保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静,根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)等文件,结合开原市城区建设现状和未来发展规划,特制订本方案。

  本次声环境功能区划分以《辽宁省开原城市总体规划(2008—2030年)》为指导,按中心城区规划用地的主导功能、土地利用规划及城市建设现状确定。

  一、划分依据

  (一)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行);

  (二)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2022年6月5日起施行);

  (三)《中华人民共和国城乡规划法》(2019年4月23日第二次修正);

  (四)《辽宁省环境保护条例》(2022年修订);

  (五)原环境保护部办公厅《关于加强和规范环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号);

  (六)生态环境部《关于全国声环境功能区划分工作进展情况的通报》(环办大气函〔2021〕497号);

  (七)辽宁省生态环境厅《关于全省声环境功能区划分工作进展情况的通报》(辽环综函〔2021〕805号);

  (八)铁岭市生态环境委员会办公室《关于转发<关于全省声环境功能区划分工作进展情况的通报>的通知》(铁市环委办发〔2022〕18号);

  (九)《声环境质量标准》(GB3096-2008);

  (十)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014);

  (十一)《辽宁省开原城市总体规划(2008—2030年)》。

  二、适用范围

  本区划适用范围为开原市城区,北至辽开高速公路,南至瓜台子村,东至开原清河分界线,西至京哈高速公路,用地面积约94.5平方公里。

  三、声环境功能区分类

  开原市城区声环境功能区类型划分执行《声环境质量标准》(GB3096-2008),声环境功能区按区域的使用功能特点和环境质量要求,分为以下五种类型:

  0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。

  1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。

  2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。

  3类声环境功能区:以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

  4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市轨道交通(地面段)、内河轨道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。

  四、声环境功能区适用标准

  《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定了各类声环境功能区环境噪声等效声级限值,具体详见表1环境噪声限值。

  表1  环境噪声限值  单位:dB(A)

声环境功能区类别

时段

昼间

夜间

0类

50

40

1类

55

45

2类

60

50

3类

65

55

4类

4a类

70

55

4b类

70

55

  注:①“昼间”是指6:00至22:00之间的时段,该时段执行昼间标准;“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段,该时段执行夜间标准;

  ②各类声环境功能区夜间突发噪声,其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB(A)。

  五、声环境功能区划分结果

  (一)0类声环境功能区

  目前开原市城区未规划及建成康复疗养区等需要安静的区域,因此本次区划暂不划定0类声环境功能区。

  (二)1类声环境功能区

  1类声功能区用地类型为居住用地、医疗卫生用地、文化设施用地、教育科研用地、绿地与广场用地、行政办公用地、体育用地、特殊用地。本次划分的1类声环境功能区划分共3个单元,面积总计为55.3km2,占区划总面积的58.51%,占1-3类区划面积的58.62%,包括西山、前三台子村、后三台子村、西关村、石塔村、代家屯、北关村、黄龙岗村、小八社村、大九社村、十社村、后八里桥子村等区域。具体划分详见表2。

  表2  开原市城区1类声环境功能区划分情况表

划分

单元

划分界限

面积(km2)

行政区域

西

1-1

规划边界

规划边界

规划边界

孵化园南侧边界-花鹿台村北侧-辽开线铁路

19.1

开原市

1-2

京哈高速公路

头寨子村南侧边界

规划边界路

污水处理厂南侧边界

0.8

开原市

1-3

辽开线铁路-规划东侧边界

滨水路-开原宏达热电有限公司-荆州街-滨水路-沈阳路-扬州街-凤翔郡-后八里桥子

京哈高速公路

规划范围边界-老赵线南侧

35.4

开原市

合计

55.3

开原市

  (三)2类声环境功能区

  2类声功能区用地类型为教育科研用地、商务用地、居住用地、市政设施用地、医疗卫生用地、绿地、文化设施用地、行政办公用地、工业用地。本次划分的2类声环境功能区划分共2个单元,面积总计为22.34km2,占区划总面积的23.64%,占1-3类区划面积的23.68%,包括现状新城街道办事处、老城街道办事处和兴开街道(现开原街道)办事处行政辖区范围内所有居民住宅与商业金融混杂的区域。具体划分详见表3。

  表3  开原市城区2类声环境功能区划分情况表

划分单元

划分界限

面积(km2)

行政区域

西

2-1

东张线

京抚线、东张线交点

老城小学东侧墙

北关村南侧

2.6

开原市

2-2

规划东侧边界

辽开线铁路

规划西侧边界

长大线铁路-滨水路-开原宏达热电有限公司南侧

19.74

开原市

合计

22.34

开原市

  (四)3类声环境功能区

  3类声功能区用地类型为工业用地、仓储用地。本次划分的3类声环境功能区划分共6个单元,面积总计为16.7km2,占区划总面积的17.67%,占1-3类区划面积的17.70%,包括铁西工业园、辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司、食品园、开原市胜利牧业有限公司、开原市电力设备有限公司周边区域。具体划分详见表4。

  表4  开原市城区3类声环境功能区划分情况表

划分单元

划分界限

面积(km2)

行政区域

西

3-1

长大线铁路

孵化园南侧

京哈高速公路

城市景观路

4.5

开原市

3-2

开奈线

京抚线与长大线铁路交点

长大线铁路

清河电厂铁路专用线

2.1

开原市

3-3

黄龙岗村西侧边界

代家屯北侧边界

企业西侧边界

规划边界

1.6

开原市

3-4

长大线铁路

华展时代北侧-开奈线北侧

规划西侧边界、京哈高速公路

滨水路

7.2

开原市

3-5

规划边界

京抚线东侧企业南侧边界

京抚线东侧企业东侧边界

京抚线东侧企业北侧边界

0.5

开原市

3-6

荆州街

工业路

长大线铁路

辽开线铁路

0.8

开原市

合计

16.7

开原市

  (五)4类声环境功能区

  1.4a类声环境功能区

4a类声环境功能区主要以公路交通干线为主,开原市城区现有交通干线主要包括国道、省道、城市主干路、次干路、高速公路等,将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区,距离的规定见表5,具体交通干线明细详见表6,城市公交枢纽、高速公路服务区等具有一定规模的交通服务区域,划定为4a类声环境功能区,公交枢纽车站及站场详见表7。

  表5  4a类声环境功能区距离划定要求

道路类型

相邻声环境功能区类别

划分距离

国道、省道、主干路、高速公路

1类

45m

2类

30m

3类

15m

次干路

1类

40m

2类

30m

3类

15m

当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时,将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。

  表6  开原市城区交通干线明细(道路交通)

名称

等级

长度

宽度

起点

止点

声环境功能类别

行政区划

城南路

城市主干道

911m

22m

民族街

开原大街

4a类

开原市

新孙台路

城市主干道

521m

26m

102线

孙台广场

4a类

开原市

861m

26m

孙台广场

开原大街

解放东路

城市主干道

1000.5m

26m

解放广场

开清交界

4a类

开原市

解放路

城市主干道

420m

11m

水塔街

富强街

4a类

开原市

1140m

17.5m

前进大街

解放广场

220m

18m

富强街

前进大街

文化路

城市主干道

463.6m

31m

立交桥

4a类

开原市

180m

35m

水塔街

迎宾路

1902m

32m

迎宾路

立达东墙

文化东路

城市主干道

1000m

28m

102线

开清交界

4a类

开原市

新华路

城市主干道

2725m

29m

站前广场

新开化工东墙

4a类

开原市

新华路东段

城市主干道

350m

29m

新华路

尚阳大道

4a类

开原市

兴工路

城市主干道

1714m

18m

铁东街

站前街

4a类

开原市

东城街

城市主干道

334.5m

22m

文化路

解放路

4a类

开原市

405.5m

22m

兴工路

新华路

395m

22m

新孙台路

解放路

678m

22m

文化路

新华路

中央大街

城市主干道

273m

13*2m

工业路

102线

4a类

开原市

177m

27m

102线以南

1007m

40m

工业路

开丰铁路

长征街

城市主干道

460m

22m

兴工路

工业路

4a类

开原市

440m

22m

新华路

兴工路

692m

22m

解放路

102线

637.4m

22m

文化路

新华路

248m

22m

解放路

文化路

民族街

城市次干道

205m

8m

青年路

文化路

4a类

开原市

224m

12m

文化路

解放路

41m

16.7m

解放路

解放路南

436m

26m

解放路南

孙台转盘

437m

32m

孙台转盘

102线

前进大街

城市主干道

705.3m

11m

102线

新华路

4a类

开原市

176m

15.5m

新华路

花园街

783m

15m

花园街

解放路

350m

12m

解放路

孙台路

811m

16m

孙台路

城南路

开原大街

城市主干道

1328m

18m

孙台路

铁路专线

4a类

开原市

1827m

12m

铁路专线

102线

450m

17m

文化路

菜市胡同

85m

17m

菜市胡同

新华路

561.3m

17.5-20.5m

老孙台路

文化路

老孙台路

城市次干道

774m

12m

开原大街

实验小学东

4a类

开原市

柴市路

城市次干道

585m

12m

长征街

民族街

4a类

开原市

剧场路

城市次干道

310.52m

12m

富强街

前进大街

4a类

开原市

振兴路

城市次干道

196m

8m

幸福街

前进大街

4a类

开原市

658m

12m

前进大街

长征街

201.3m

11.5m

长城街

长征街

光明路

城市次干道

1440m

10-12m

转盘广场

102线

4a类

开原市

迎宾路

城市次干道

76m

10m

老转盘

开原大街

4a类

开原市

250m

11m

开原大街

文化路

277m

15m

文化路

站前广场

北市路

城市次干道

797m

12m

迎宾路

前进大街

4a类

开原市

市府东路

城市次干道

150m

15m

新华广场

前进大街

4a类

开原市

工业路

城市主干道

2050m

18m

102线

铁东街

4a类

开原市

东环路

城市主干道

656.2m

18m

新华路

文化路

4a类

开原市

长城街

城市次干道

481m

10m

解放路

孙台路

4a类

开原市

三好街

城市次干道

478m

18m

孙台路

石材城路

4a类

开原市

花园街

城市次干道

665m

12m

前进大街

解放路

4a类

开原市

104m

7.5m

解放路

振兴路

4a类

开原市

保安街

城市次干道

84m

7m

安民路

新孙台路

4a类

开原市

894m

10m

北市路

安民路

4a类

开原市

胜利街

城市次干道

683m

9m

市府东路

转盘广场

4a类

开原市

建设东街

城市次干道

422.5m

11m

兴工路

新华路

4a类

开原市

建设西街

城市次干道

424m

11m

兴工路

新华路

4a类

开原市

建设街

城市次干道

400m

15m

兴工路

工业路

4a类

开原市

站前街

城市次干道

613.8m

9m

兴工路

北市路

4a类

开原市

154m

20m

北市路

文化路

水塔街

城市次干道

454m

18m

文化路

孙台路

4a类

开原市

356m

22m

文化路

站前广场

铁东北街

城市次干道

30m

9.2m

站前广场

站前旅社后院

4a类

开原市

168m

10m

站前旅社

雅苑二期南楼

602m

18m

雅苑二期南楼

铁路线

八一街

城市次干道

440m

12m

兴工路

新华路

4a类

开原市

170.3m

15.5m

新华路

北市路

395.5m

9m

北市路

迎宾路

352m

11m

兴工路

铁路

化工路

城市次干道

651m

12m

开原大街

三好街

4a类

开原市

青年路

城市次干道

416m

7m

花园街

长征街

4a类

开原市

124m

12m

长征街

植物园西

84m

10m

植物园东

102线

育才街

城市次干道

591.6m

8m

青年路

振兴路

4a类

开原市

100m

9m

振兴路

柴市路

民宅街

城市次干道

345m

7m

青年路

振兴路

4a类

开原市

100m

9m

振兴路

柴市路

园丁街

城市次干道

631m

10m

文化路

孙台路

4a类

开原市

幸福街

城市次干道

35m

13m

解放路

解放路南

4a类

开原市

323.5m

8m

振兴路、老孙台路

剧场路、老人委路

362.2m

10m

老人委路

化工路

京抚线

一级公路

7.5km

28m

中央大街

八里桥村

4a类

开原市

草开线

一级公路

0.942km

28m

清河交界

大润发

4a类

开原市

开奈线

一级公路

2.933km

28m

大润发

铁西

4a类

开原市

文化西路

城市主干路

1774m

28m

立交桥

高速连接路

4a类

开原市

仁爱路(新城大道)

城市主干路

2150m

28m

高速公路

京哈铁路

4a类

开原市

城南中路

城市主干路

2238m

29.5m

高速公路

京哈铁路

4a类

开原市

高速连接路

城市主干路

750m

28m

文化西路

高速收费站

4a类

开原市

铁西街

城市主干路

1950m

29.5m

榆树堡

妇婴医院

4a类

开原市

771m

20m

妇婴医院

文化西路

2137m

20m

文化西路

金碧大桥

2163m

20m

金碧大桥

滨水路

许富路

城市主干路

1400m

20m

高速公路

许台立交桥

4a类

开原市

日新路(北环路)

城市主干路

1584m

18m

高速公路通道口

轻工街

4a类

开原市

义和南路

城市次干路

1262m

15m

科研街

京哈铁路

4a类

开原市

执信路(食品园横路)

城市次干路

930m

15m

高速公路

科研街

4a类

开原市

食品园纵街

城市次干路

1546m

15m

城南中路

食品横路南

4a类

开原市

农科街(科研街)

城市主干路

2956m

29.5m

榆树堡路

文化西路

4a类

开原市

1788m

18m

文化西路

许富路

五金纵街

城市次干路

335.2m

15m

模具园北路

城南中路

4a类

开原市

500m

15m

城南中路

五金中路南

重工街

城市次干路

857m

14m

北环路

许富路

4a类

开原市

清北一路

城市次干路

942m

14m

高速公路

铁西街东侧

4a类

开原市

北区中路

城市次干路

889m

12m

科研街

铁西街

4a类

开原市

包装园南路

城市次干路

410m

15m

京哈铁路

铁西街

4a类

开原市

诚信路(模具园北路)

城市次干路

2420m

15m

高速公路

京哈铁路

4a类

开原市

五金中路

城市次干路

891m

15m

科研街

铁西街

4a类

开原市

建材中路

城市次干路

268m

20m

铁西街

京哈铁路

4a类

开原市

青州街

城市次干路

1828.6m

15m

桂林路

滨水南路

4a类

开原市

梁州街

城市次干路

1350m

23.5m

南京路

滨水南路

4a类

开原市

荆州街

城市次干路

1827.4m

16m

桂林路

滨水南路

4a类

开原市

徐州街

城市次干路

1340m

16m

南京路

滨水南路

4a类

开原市

扬州街

城市次干路

1440m

16m

冀州街

沈阳路

4a类

开原市

沈阳路

城市次干路

2565m

16m

梁州街

冀州街

4a类

开原市

大连路

城市次干路

2040.7m

16m

青州街

扬州街

4a类

开原市

青岛路

城市次干路

1337.41m

23.5m

荆州街

冀州街

4a类

开原市

南京路

城市次干路

1719.99m

16m

青州街

徐州街

4a类

开原市

桂林路

城市次干路

1638.1m

15m

青州街

荆州街

4a类

开原市

扬州街

冀州街

4a类

开原市

九州街

城市主干路

2285m

40m

滨水南路

开丰铁路下穿桥

4a类

开原市

  表7  公交枢纽车站及站场

类别

序号

名称

范围

交通枢纽

1

开原市服务区

北至执信路南侧,西至腰寨子村东侧,东至榆树堡村西侧,南至空地

2

开原市汽车客运站

北至新华路,西至迎宾路,东至站前街,南至辽宁盛鑫建设工程有限公司厂界

  2.4b类声环境功能区

  4b类声环境功能区主要为铁路交通干线两侧区域,另外铁路场站等具有一定规模的交通服务区域,也应划为4b类声环境功能区。开原市城区现有铁路交通干线2条:长大线铁路、辽开线铁路,将铁路交通干线用地边界线外一定距离内的区域划分为4b类声环境功能区,距离要求执行按表8执行(不计临路建筑物高度),具体铁路干线详见表9;另外开原市中心城区范围内现有一处铁路场站开原市火车站,开原市火车站站场范围划定为4b类声环境功能区,具体铁路车站及站场详见表10。

  表8  4b类声环境功能区距离划定要求

交通干线类型

相邻声环境功能区类别

划分距离

铁路干线

1类

45m

2类

30m

3类

15m

  表9  开原市城区交通干线明细(铁路交通)

类别

编号

铁路名称

起止点

铁路干线

1

长大线铁路

民族街

开原大街

2

辽开线铁路

瓜台子村

紫玉金兰小区西南角

  表10  开原市城区铁路车站及站场

类别

编号

名称

范围

火车站

1

开原市火车站

北至站前广场,西至长大线铁路,东至水塔街,南至富源小区边界

  六、其他规定

  (一)1、2、3类声环境功能区,相邻不同类型功能片区噪声达标按高级别类型功能区标准执行。

  (二)3类声环境功能区中的居住区执行2类声环境功能区标准。

  交通干线建设规划未实施前应按照当前声环境功能区类别管理,规划实施后实时调整为4类区。

  根据城市规模和用地变化情况,声环境功能区划可适时调整,原则上不超过5年调整一次;开原市国土空间规划实施后,该功能区划应做相应调整。

  本区划自发布之日起执行。

  

  附件:开原市城区声环境功能区划图

  

  

  

解读 unscramble

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