开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　主持人：为推动基层社会治理，整合服务资源，固本强基，开原街道探索“治理+服务”为核心的市域社会治理新模式，提出网格巡查制度，夯实网格基础，精细服务管理，推动市域社会治理现代化工作更上新台阶。

　　主持人：张主任，开原街道提出网格巡查与我们熟知的网格员有什么不同，请您为我们简单介绍一下。

　　张主任：我街提出的网格巡查制度是网格员的补充，主要是为了改善辖区市容环境，强化社区服务职能，规范社区工作人员开展文明劝导、隐患排查、走访等工作，深入了解居民的实际生活状况、需求，为社区开展各项工作提供更好的群众基础。目前，我市的网格员都是社会上的热心人士和社区过去的委主任。而网格巡查的主体是网格巡查员，也就是我们的社区干部，都是有编制或者签订合同的工作人员，在管理上更具有约束性，在发挥作用上更加有保障。巡查的内容包括：一是市容环境的巡查。包括生活垃圾与建筑垃圾清运监管；二是社区民意的征集。与群众面对面沟通，征求意见，协调民生部门解决群众关心的问题，解答群众诉求；三是安全隐患的排查。对矛盾纠纷、易肇事肇祸人员、消防安全隐患、高空抛物等及时发现、及时处理、及时报告，等等。

　　主持人：开原街道是在什么样的背景下提出网格巡查制度？

　　张主任：去年9月，我市行政区划调整，我街辖区从原来的17个行政村变为14个行政村和19个城市社区。过去我街是没有社区的，只有行政村，所以在管理城市社区、服务城市居民上经验不足，可能会出现短板，针对这种情况，去年6月，我们就围绕提高城市社区服务能力和水平上开展充分的调研，并多次与经验丰富的社区书记开展座谈会，征求意见，去年年底的时候，我们正式提出了开原街道网格巡查制度。通过巡查员包保巡查楼院，物业小区每周开展一次、弃管小区每周开展两次，让我们的社区干部走到居民群众中间，去收集社情民意，帮助居民协调解决生活中存在的困难，让社区职能回归服务属性。

　　主持人：网格巡查制度有哪些优势？

　　张主任：一是弥补基层网格力量不足。由于各种原因，我们对基层网格员并没有好的约束手段，而网格巡查员是正式的工作人员，更具有执行力。二是让社区工作人员发挥所长。我们每个社区平均8-11名工作人员，包括事业编制、平台工作人员和转业兵，很多人不会操作电脑、文书水平上也有欠缺，为了让这一部分人在社区工作中能更好地发挥价值，所以提出由他们组建网格巡查队伍。三是解决服务需求不对称的问题。我街有11万人口，但是工作人员数量是有限的，如果都坐在办公室里就不能有效、有针对性地开展服务。通过网格巡查将民生服务触角真正延伸到居民群众中间，加强社区对辖区整体环境、居民情况的了解，通过经常性的摸底排查，才能有效地发现各种问题，才能更好地开展服务。

　　主持人：街道有没有约束措施来避免网格巡查流于形式？

　　张主任：街道提出了一系列约束保障机制，来保障我们网格巡查队伍能够按照要求开展相关活动。比如网格巡查员要常态化开展巡查工作，不得无故减少、或者不开展巡查工作；巡查时应有良好形象，应身穿志愿服务马甲；同时建立联系群众制度，包保工作人员信息全部上墙公示，同时我们也为辖区4万5千户居民发放了联系卡；巡查后要写巡查日志，记录要准确、详实，每次走访要将影像资料及时发送到巡查群内，每月社区书记要对巡查记录进行审核签字；要求巡查员发现问题在能力范围内应进行及时解决，不能处理的应告知社区书记，如仍未解决应转至街道相关部门协调处理；街道也建立了考评制度。由街道社区办针对居民对巡查工作满意情况、是否开展巡查、是否发挥作用等方面开展抽查，考评结果与年终福利挂钩。今年庆七一汇演上，我们邀请了市委相关部门领导为我们评比出的优秀网格员进行表奖，以资鼓励。

　　主持人：请张主任跟我们讲一下网格巡查制度实施至今发挥了哪些作用。

　　张主任：通过开展常态化巡查工作，辖区居民与社区联系更紧密了，因为总是能见到我们身着红马甲的网格巡查员出现在他们身边，帮助协调解决大事小情，让居民更加信任社区、了解社区，增强了社区粘性；我们街道在去年年底搭建了共建共享平台，网格巡查制度是支撑平台运作必不可少的一环，通过巡查发现的问题反映给相关职能部门，各职能部门妥善解决，避免了居民没有反映问题的渠道，也能让很多突发事件在第一时间得到发现解决。巡查员作为“民生触角”，作为政策的宣讲员、群众的联络员，搭建起了群众和政府之间的桥梁，也减少了市长热线、民心网等途径的信访投诉量。

　　我希望辖区居民能够积极主动发现身边有风险的人、存隐患的事、不安全的物在第一时间报告给我们的网格巡查员。

　　主持人：谢谢张主任。

　　开原街道作为政府派出机构，坚持问需于民、问计于民，创先开展网格巡查制度，切实发挥基层网格民生雷达作用，听民声、访民生，积极推行网格化管理，推进志愿者服务队伍建设，壮大基层服务队伍，解决基层服务力量不足的难题，为社区居民提供专业化服务，不断提升我市居民的获得感和幸福感。