开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　主持人：习近平总书记强调：“我们党是全心全意为人民服务的党，党的一切工作就是要为老百姓排忧解难谋幸福。”建设人民满意的服务型政府，是优化营商环境的有力举措，也是促进全面振兴、全方位振兴重要抓手。近几年，我们开原市庆云堡镇持续深化改革，创新机制体制，大力推进服务型政府建设，进一步增强了公信力和执行力。今天我们邀请到了庆云堡镇副镇长王天琦，为我们分享建设服务型政府的做法和经验。您好王镇长。

　　王天琦：主持人好，各位观众好。

　　主持人：请王镇长给我们大家介绍一下，庆云堡镇是如何建设服务型政府的。

　　王天琦：庆云堡镇位于开原西部平原，地势平坦且开阔，区域位置便利，交通条件优越，农业产业发达，是铁岭市重点产粮区和国家商品粮基地，也是开原市水稻主产区。2017年，原三家子乡和原庆云堡镇合并为庆云堡镇，合并后，镇下辖行政村达22个，总人口约4.8万人，镇域面积167.2平方公里，是开原市较大的乡镇。近几年，庆云堡镇党委、政府深入贯彻落实党的十九大精神，转变政府职能，创新监管方式，以优化营商环境为基础，全面深化改革，先后获得了全国文明镇、全国乡村治理示范镇、国家农业产业强镇、辽宁省特色之乡等荣誉称号。

　　主持人：过去几年，庆云堡镇在服务群众上，都有哪些成功的做法？

　　王天琦：近几年，庆云堡镇坚持把解决广大群众所急、所需、所盼，作为全镇工作的重中之重来抓，不断制定政策，优化服务，调解问题，化解矛盾。一是探索运用“清单制”，细化完善“全程代办”清单。庆云堡镇成立了村级“便民代办服务驿站”，设置专人负责，全面梳理涉及领取补助、办理证明、缴纳保险、生活缴费等与民生息息相关的各领域工作，结合实际细化28项为民服务的全程代办事项，并兼顾“办事需要用”和“村民易理解”，进一步明确办理要件及流程，为村民到镇政府办理各项事务开启绿色通道，化解了村里行动不便的残疾人、老年人“办事难”问题，解决了农忙时节，村民办理各项事务分身乏术的实际困难。二是便民服务大厅推进“一次性告知”和“首问负责制”。通过建章立制，进一步提升窗口工作人员的服务意识和服务主动性，凡是到便民服务大厅办理事务的，窗口工作人员要一次性告知办理所需材料及办理时限，进一步推进“最多跑一次”。同时，瞄准群众和企业办事的堵点和痛点，大力推进“首问负责制”，即谁接到问题，谁就负责到底，一定程度了上杜绝了部门间相互推诿的“踢皮球”现象，强化了办事人员的服务意识和责任担当，客观上推动其加强内部沟通和衔接，做到件件有着落、事事有回音。三是创新设立“网格警长”，化解基层治理“疑难杂症”。庆云堡镇不断探索完善网格化服务管理机制，每村设置一名网格警长，由村书记、派出所双重管理，配备了22名网格长和214名网格员，形成网格长+网格警长+网格员的网格化服务管理体系，网格警长不仅可以分担村书记工作，还可以弥补派出所警力不足问题，进一步强化了治安防范、矛盾纠纷排查化解、重点人员管控等工作，充分发挥新时代“枫桥经验”，实行就地就近解决的方法，在田间地头解决老百姓提出的问题，真正做到“小事不出村、难事不出镇”。 自开启网格长+网格警长+网格员工作模式以来，庆云堡镇治安案件同比下降11%，刑事案件同比下降57%，特别是成功劝阻电信网络诈骗案件10余起。服务治理能力进一步提升，为平安建设提供了有效支撑。

　　主持人：在服务企业上，庆云堡镇又有哪些做法，取得了哪些成效？

　　王天琦：庆云堡镇高度重视企业发展及招商引资工作，镇领导深刻认识，要想实现振兴发展，工业是关键，企业是主力，想通过招商引资扩充增量，就务必要解决企业的来我镇投资兴业的“后顾之忧”。几年来，庆云堡镇积极响应全市“千人帮千企”、“驻企服务专员”等工作。同时，为更好服务企业，我们奏响了主动问需、热情服务、积极作为、深入扶持的政企联动“交响乐”。建立了以主要领导包保企业，班子成员联系企业，部门协作服务企业、驻企干部驻扎企业的服务体系，积极解决企业在市场开拓、技术创新、成果转化和人才引进等方面问题，为企业落地及发展提供“雷锋式”的服务。这几年，通过我们不断优化营商环境，以真诚和热情服务企业，我镇的招商引资也工作持续向好发展。广东钰禄服装有限公司投资1800万元，在我镇建设祥云服饰有限公司。提供了240个就业岗位。大连英达饲草有限公司投资1000万元在我镇建设辽宁天利秸杆有限公司，年可加工水稻秸秆五万吨，覆盖10万亩水田，补齐了农村秸秆综合利用率不足这个短板。总投资2031万元，中央财政支持1000万元，覆盖绿荷米业、周氏米业及荣和水稻种植专业合作社的农业产业强镇示范建设项目已经完成，将进一步提高农业龙头企业的生产能力和产品质量，带动2万户农户增收。我镇养殖龙头企业嬴德肉禽投资3000万元新建养殖小区，年可饲养父母代种鸡20万套。北京盛华能阳光浴室水站项目完成网上签约。四川君羊集团正式签约落户。规划风电项目装机容量200万千瓦，预计投资总金额15亿元大唐风力发电项目签订框架协议。

　　主持人：今后，庆云堡镇又制定了哪些发展目标？

　　王天琦：今后，庆云堡镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕贯彻铁岭市第八次党代会精神和全市“十四五”规划要求，持续树五气、重强抓，不断提升执政能力，优化服务水平，继续立足建设群众满意的服务型政府。一是在持续优化营商环境的前提下，以招商引资项目建设为牵动，着力提高工业经济发展水平。二是在推动乡村振兴的进程中，以促进农业产业发展为核心，着力促进农民持续增收。三是以提高居民获得感、幸福感为目标，继续优化人居环境，着力增进全镇人民福祉。四是继续发扬干实事、求实效、创实绩的工作作风，为建设集聚实力、充满活力、富有魅力、更具潜力的现代化新开原积极贡献庆云力量。

　　主持人：感谢王镇长的讲解与分享，今天这期节目就到这里，观众朋友们下期再见。