开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　主持人：各位观众朋友大家好，欢迎收看本期《政务访谈》。据了解在2020年，我市下肥镇在飞地经济发展上可以说是硕果累累，成效显著。今天，我们请来了下肥镇人民政府镇长唐笑，就飞地经济激活乡村振兴发展这个话题作以交流。唐镇长你好。

　　唐镇长：主持人好，大家好！

　　主持人：唐镇长，能给大家展示一下通过发展飞地经济，为我们当地经济都带来了什么样的改变？

　　唐镇长：我们下肥镇位于铁岭东部山区，全镇经济总量偏小，经济社会发展水平偏低，财政收入不稳定。两年来我们依托开原经济开发区平台优势，瞄准长三角、京津冀等重点地区、重点行业，严格招商项目高质量要求，2020年走出去12次，请进来26次，飞地经济取得积极进展，项目建设取得显著成果。全年落地经济开发区项目5个，到位资金6.2亿元。新签约飞地项目2个：协议投资额2.5亿元。这些项目中已实现投产达效的企业3 个，2020年全镇公共财政预算收入实现350万元，全部为飞地企业税收收入，同比增长67万元，增幅24%。镇财政状况实现根本好转，正逐步摆脱对市财政的依赖。我们的目标是力争在3年内，实现飞地经济税收收入  不仅能够满足财政正常运转，还能结余出资金助力全镇的乡村振兴。

　　主持人：为什么我们镇会首选飞地经济作为乡村振兴的强大助力呢？

　　唐镇长：我们下肥镇将全力发展飞地经济，作为助力乡村振兴的首选，是经过镇党委政府反复分析研判做出的正确选择。乡村要振兴，没有发展资金，一切都无从谈起，而发展飞地经济，建设周期短、投产即达效，是培育税源、增加收入是最快最直接的途径。我们市经济开发区给我们提供了良好的发展平台，市委给出了优惠的招商政策，从根本上解决了乡镇有项目无土地、有资源无产业的矛盾，也发挥了园区的产业集聚效应，真正实现了园区主导产业集聚、产业布局优化、产业链条延伸，有效实现了园区乡镇互利双赢。另外下肥镇的领导班子在飞地招商这块经验也比较丰富，招商队伍建设比较成熟，有足够的能力对接项目，给企业提供最好的“雷锋式”服务，充分保障企业安心发展生产，无任何后顾之忧。几方面的优势汇集，也就促成了我镇飞地经济与乡村振兴有效融合、相互促进，持续激发乡村振兴发展活力与动力。

　　主持人：我们下肥镇在飞地经济发展上思路特别清晰，也取得了实实在在的成效！那么2021年，我们在飞地经济发展上有那些具体的目标和举措呢？

　　唐镇长：2021年，我们将全力推进华东制药（海欣药业）投产运行。整体盘活盈德工业项目。全力推进雄安冷库自由门项目的开工建设，推进中冶（国弘）注资。着力推进秸秆生产炭基肥、锦绣江南地产开发等在谈项目签约落地。在持续推进现有在建在谈项目有序进行的基础上，坚持走出去、请进来并重，推进飞地经济实现新跨越。一是面向全国，主攻京津冀，瞄准高精尖，全力引进符合产业政策的好项目、投资实力强的大项目、拉动作用大的龙头项目，为乡村振兴提供坚强项目支撑。二是继续优化营商环境，在加强自身学习，加强自我修养，提升服务理念前题基础上，提升服务主动性，积极为企业服务，了解企业发展遇到的难题，将问题汇总收集，具体落实责任到人，限期解决，把为企业服务推上新台阶。三是落实“党政一把手工程”，一把手亲自抓、亲自管，整合机关干部、村第一书记、村书记等资源，将有能力、有经验、懂招商的人员调整充实到招商一线，密织工作网络，逐级落实责任，层层传导压力，形成党政齐抓共管、全民动员、全员参与，部门协调配合，合力攻坚的“飞地经济”工作格局和氛围。强力推进乡村全面振兴、全方位振兴。

　　主持人：看得出来，下肥镇在飞地经济发展上铆足力量，其实一直是在为乡村振兴发展夯实基础，蓄积财力，谋划长远，那么在推动乡村振兴上我们有哪些思路和措施呢？

　　唐镇长：发展飞地经济，全力推动乡村振兴。要坚持把发展飞地经济与全力推进乡村振兴结合起来，牢牢抓住产业兴旺这一核心，按照“做优一产、做强二产、做精三产”的主要思路，稳步推进一二三产业融合发展。要立足下肥镇大量的土地和青山绿水的优势，强力推进飞地招商，以发展生态高效现代农业和乡村生态旅游为抓手助力乡村振兴，加速壮大产业集群，使飞地经济成为下肥镇振兴发展的新经济增长点。

　　主持人：下肥镇会始终把飞地经济作为兴镇强村的重要抓手，只要我们发挥优势，补齐短板，创新模式，全力招商，飞地经济就一定能实现快速跃进，乡村振兴也一定会前景可待、未来可期。今天的《政务访谈》节目就到这里，我们下期再见！