开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　开乡振组办〔2022〕2 号                  签发人：刘  进

　　开原市乡村振兴工作领导小组办公室印发

　　《开原市2022年辽宁省财政衔接推进乡村

　　振兴补助资金安排意见》的通知

　　各乡镇（街道）、市直相关单位：

　　《开原市2022年辽宁省财政衔接推进乡村振兴补助资金安排意见》，经市政府第8次常务会审议通过，经市主要领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻执行。

　　开原市乡村振兴工作领导小组办公室

　　2022年7月12日

　　开原市2022年辽宁省财政衔接推进乡村

　　振兴补助资金安排意见

　　为深入贯彻落实《国家乡村振兴局关于做好2022年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金和项目安排的通知》（国乡振发[2021]12号）和《省乡村振兴局关于做好2022年度省以上衔接推进乡村振兴补助资金和项目安排的通知》（辽乡振发[2022]8号）以及《辽宁省衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（辽财农规[2021]4号）的要求，结合全市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作实际，编制《开原市2022年辽宁省财政衔接推进乡村振兴补助资金安排意见》。

　　一、优化资金使用

　　2022年辽宁省财政衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称“衔接资金”），要瞄准脱贫群众、脱贫地区农民收入增幅“两高于”的目标，重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴两项工作任务，按各占到县资金50%的权重进行使用。

　　（一）支持巩固拓展脱贫攻坚成果。优先保障脱贫攻坚成果巩固，解决“两不愁三保障”和巩固拓展脱贫攻坚成果面临的突出问题，着力推动帮扶产业发展壮大，强化产业与包括脱贫人口和监测对象在内的农户的利益联结。

　　（二）支持全面推进乡村振兴。支持基础设施建设、生产设施配套、人居环境整治等乡村建设项目，统筹推进非贫困村基础设施补短板。重点向生产设施及生产配套设施建设倾斜，将脱贫人口和脱贫乡村利益嵌入产业项目中，安排资金比重达到全面推进乡村振兴方面（占到县资金的50%）的70%。

　　二、辽宁省财政衔接推进乡村振兴补助资金安排意见

　　辽宁省财政衔接推进乡村振兴补助资金1184万元。衔接资金安排如下：

　　（一）支持巩固拓展脱贫攻坚成果。安排衔接资金592万元：

　　1.解决突出问题。安排资金85.92万元：

　　（1）安排危房改造补助资金30万元。

　　（2）安排雨露计划资金15万元。

　　（3）安排省监测线以下脱贫户和监测户防贫保险费24.92万元。

　　（4）安排省监测线以下脱贫户和监测户种植业保险16万元。

　　2.推动产业发展。安排资金266.08万元：

　　（1）用于巩固年人均纯收入低于7260元的1334名脱贫户和监测对象产业发展资金80.04万元（每人600元）。

　　（2）用于巩固年人均纯收入高于7260元的9765名脱贫户和监测户产业发展资金186.04万元（每人207元）。

　　3.促进稳岗就业。安排资金240万元，用于公益岗位补助。

　　（二）支持全面推进乡村振兴。安排衔接资金592万元：

　　1.推动乡村振兴产业发展。安排衔接资金414.40万元。

　　（1）用于巩固年人均纯收入低于7260元的1334名脱贫户和监测对象产业发展资金120.06万元（每人900元）。

　　（2）用于巩固年人均纯收入高于7260元的9765名脱贫户和监测户产业发展资金294.34万元（每人301元）。

　　2.推进乡村建设。安排衔接资金177.60万元，用于支持开展省美丽宜居村创建工作以及垃圾清运等小型公益性生活设施。

　　三、资金监督管理

　　财政局、审计局、乡村振兴局要严格贯彻落实好，《辽宁省衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（辽财农规[2021]4号）文件要求，监督好、使用好1184万元资金，确保资金使用安全。

　　一是要加快资金拨付进度。各乡镇（街道）要加快资金支出和项目实施进度，深入推进扶贫项目资金绩效管理，并按要求及时将资金和项目相关信息录入全国扶贫开发信息系统。

　　二是要提高资金使用效益。各乡镇（街道）在安排具体项目和资金时要突出重点，兼顾脱贫群体和其他农村人口、脱贫村和其他村，提高资金使用效益。

　　三是要完善巩固拓展脱贫攻坚成果项目库建设。要抓紧完善2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果项目库，充实项目储备，加强评估和论证，不断加强巩固拓展脱贫攻坚成果项目库建设，提高项目库规范化建设水平。

　　四是要严格落实公告公示制度。按照 “ 谁分配、谁使用、谁公开 ”的原则,严格执行资金项目公告公示 “ 两个一律 ”的要求,各乡镇（街道）要加强对所实施项目资金分配结果公告公示情况和乡村两级公告公示情况的落实,做好资金及项目公告公示工作,提高项目安排和资金使用的透明度,主动接受社会和群众监督。

　　五是要加强资金使用监督管理。各乡镇（街道）、项目主体单位都要加强财政专项资金监督管理，自己单独建立资金账目,严格按要求使用资金,做到专款专用,严禁任何部门和个人以任何理由截留私分、挤占挪用、挥霍浪费补助资金,一经发现,严肃处理。

　　附件：

1、开原市2022年辽宁省财政衔接推进乡村振兴补助资金安排表

2、公益岗补助资金安排表

　　开原市2022年辽宁省财政衔接推进乡村振兴补助资金安排表

序号	单位或项目  名称	户数	人数	人均收入7260元以下人数	人均收入7260元以上人数	合计	人均收入7260元以下人群			人均收入7260元以上人群
							人均1500元			人均508元
							小计	巩固成果（600元）	乡村振兴（900元）	小计	巩固成果（207元）	乡村振兴（301元）
1	八宝镇	246	508	86	422	33.660	12.900	5.160	7.740	20.760	8.040	12.720
2	八棵树镇	525	1056	26	1030	54.570	3.900	1.560	2.340	50.670	19.623	31.047
3	城东镇	123	254	17	237	14.210	2.550	1.020	1.530	11.660	4.516	7.144
4	黄旗寨镇	287	749	287	462	65.778	43.050	17.220	25.830	22.728	8.802	13.926
5	金沟子镇	151	284	4	280	14.374	0.600	0.240	0.360	13.774	5.334	8.440
6	开原街道	54	128	3	125	6.599	0.450	0.180	0.270	6.149	2.381	3.768
7	靠山镇	362	647	12	635	33.038	1.800	0.720	1.080	31.238	12.098	19.140
8	老城街道	247	411	10	401	21.227	1.500	0.600	0.900	19.727	7.640	12.087
9	李家台镇	415	793	10	783	40.018	1.500	0.600	0.900	38.518	14.917	23.601
10	莲花镇	392	678	50	628	38.393	7.500	3.000	4.500	30.893	11.964	18.929
11	林丰乡	356	735	30	705	39.182	4.500	1.800	2.700	34.682	13.432	21.250
12	马家寨镇	168	315	43	272	19.831	6.450	2.580	3.870	13.381	5.182	8.199
13	庆云堡镇	474	854	193	661	61.467	28.950	11.580	17.370	32.517	12.593	19.924
14	上肥镇	241	474	84	390	31.786	12.600	5.040	7.560	19.186	7.430	11.756
15	松山镇	470	912	290	622	74.099	43.500	17.400	26.100	30.599	11.850	18.749
16	威远堡镇	197	380	89	291	27.665	13.350	5.340	8.010	14.315	5.544	8.771
17	下肥镇	550	955	74	881	54.439	11.100	4.440	6.660	43.339	16.784	26.555
18	新城街道	24	57	1	56	2.905	0.150	0.060	0.090	2.755	1.067	1.688
19	业民镇	147	292	10	282	15.373	1.500	0.600	0.900	13.873	5.373	8.500
20	中固镇	289	617	15	602	31.866	2.250	0.900	1.350	29.616	11.470	18.146
21	危户改造					30.000
22	雨露计划					15.000
23	防贫保险					24.920
24	种植业保险					16.000
25	公益岗补助					240.000
26	乡村建设项目					177.600
	总计	5718	11099	1334	9765	1184.000	200.100	80.040	120.060	480.380	186.040	294.340

公益岗补助资金安排表

单位：户、人、万元
序号	乡镇	户数	人数	公益岗240万元
1	八宝镇	246	508	4.60%	11.04
2	八棵树镇	525	1056	9.50%	22.8
3	城东镇	123	254	2.30%	5.52
4	黄旗寨镇	287	749	6.70%	16.08
5	金沟子镇	151	284	2.60%	6.24
6	开原街道	54	128	1.20%	2.88
7	靠山镇	362	647	5.80%	13.92
8	老城街道	247	411	3.70%	8.88
9	李家台镇	415	793	7.10%	17.04
10	莲花镇	392	678	6.10%	14.64
11	林丰乡	356	735	6.60%	15.84
12	马家寨镇	168	315	2.80%	6.72
13	庆云堡镇	474	854	7.70%	18.48
14	上肥镇	241	474	4.30%	10.32
15	松山镇	470	912	8.20%	19.68
16	威远堡镇	197	380	3.40%	8.16
17	下肥镇	550	955	8.60%	20.64
18	新城街道	24	57	0.60%	1.44
19	业民镇	147	292	2.60%	6.24
20	中固镇	289	617	5.60%	13.44
合计		5718	11099	1	240