开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,坚持师生生命安全和国家利益高于一切的原则,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园消防、饮食、治安、踩踏等安全问题的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

　　二、工作原则

　　1.坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。 

　　2.坚持谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。 

　　3.坚持冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。 

　　三、工作目标 

　　1.牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全意识和自我保护能力。 

　　2.完善安全规章制度,切实落实安全责任。 

　　3.建立健全学校安全防范体系和应急预警机制,做到教育、防范、快速应急处置三者有机结合,确保校园秩序正常。 

　　四、校园安全工作组织和职责

　　(一)校园安全工作领导小组及职责

　　组  长:硕大印 孟庆勇

　　常务副组长:高  晟

　　副  组  长:王立新 安红军 朱士奎

　　成  员:马永驰 孙建超 李  放  王  罡  李  莹

　　代海博 苏  兵 胡玉嘉

　　(二)其它人员的责任:

　　1.行政值班人员:负责检查学校当天教育教学管理工作,对饮食安全、住宿安全、校园安全等负责,发现情况及时上报。

　　2.班主任:对所任教的班级安全负总责。

　　3.教师:负责学生课堂教学、活动的人身安全。

　　(三)安全工作领导小组主要职责

　　1.召集会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。 

　　2.一旦发生校园安全事故,启动应急预案,处理突发安全事故。 

　　3.负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。 

　　(四)安全工作领导小组下设应急小组

　　组  长:孟庆勇  校长 

　　副组长:王立新  分管党务工作副书记

　　高  晟  分管政教工作副校长

　　安红军  分管教学工作副校长  

　　朱士奎  分管后勤工作副校长

　　组  员:安全办主任、政教处主任、教务处主任、总务处主任、办公室主任、全体班主任、部门(班级)安全员。

　　五、现场指挥系统

　　1.正常工作日突发事件的指挥:由校长负总责,各处室主任各负其责,协调统一行动。

　　2.非正常工作日突发事件的指挥:非正常工作日实行二级值班制度,即校行政领导值班,值日教师值班。突发事件由值班校级行政领导负责现场指挥、报告工作。

　　(一)应急(援助)工作指挥办公室

　　主 任:孟庆勇  校长

　　副主任:高  晟  副校长

　　成 员:安红军  朱士奎  马永驰  孙建超

　　王  罡  代海博  苏  兵  胡玉嘉

　　工作职责:

　　1.承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各处室对突发事件处置,并向学校指挥部和处置突发事件指挥中心汇报和联络工作。

　　2.承担宣传教育工作,根据学校指挥领导小组的指令,编播有关制止事态发展的通告,开展法制宣传教育等;做好对外新闻联络和校园网络控制工作;及时收集事态发展的信息和取证材料等。

　　(二)现场指挥组

　　组 长:分管政教工作副校长 高  晟

　　副组长:安全办主任 马永驰

　　安全办主任 孙建超

　　政教处主任  王  罡

　　政教处副主任  代海博

　　成 员:应急小分队成员、各年级主任、班主任

　　工作职责:

　　1.按学校领导小组指令,具体组织实施现场处置工作,及时向学校领导报告事态发展、处置情况。包括稳定情绪,开展劝阻,疏导和维护秩序工作,制止破坏校园公共财物及其他破坏活动。

　　(三)保卫工作组

　　组 长:分管教学工作副校长 安红军

　　副组长:教务处副主任 李莹

　　成 员:相关部门工作人员、应急小分队成员

　　工作职责:

　　根据学校领导小组指令迅速封锁现场,设法切断闹事群体与外界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,看好校园各个出入口,坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况,负责同社会职能部门的联系。

　　(四)后勤保障组

　　组 长:分管后勤工作副校长 朱士奎

　　副组长:总务处主任 李放

　　成 员:总务处、工作人员

　　职  责:根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员和学校宿舍管理员,配合其他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。

　　突发事件逐级报告制度(流程图)

　　

　　六、建立校园安全工作专项资金

　　为加强学校安全防范能力,及时对安全设施进行维修、更新和改造;对各处室安全负责人、应急小分队成员等作必要的培训,学校应设立安全专项资金,专款专用。由总务处负责管理。

　　七、建立安全工作通讯联络电话

　　八、主要措施

　　1.校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。 

　　2.召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。 

　　3.向上级主管部门报告情况(半小时内电话报告初步情况,1小时内书面报告基本情况),请求上级帮助指导。 

　　4.与本地派出所说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。 

　　5.确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。 

　　6.召开班会或广播会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。 

　　7.专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪。 

　　8.冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门卫管理。

　　9.学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。 

　　开原高中校园自然灾害事故应急处置预案

　　(一)灾害救助应急机构

　　成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导学校救灾工作。

　　组 长:硕大印  孟庆勇

　　副组长:王立新  高  晟  安红军  朱士奎

　　成 员:学校中层领导

　　(二)工作目标

　　1.加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。

　　2.完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

　　3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

　　(三)工作原则

　　1.预防为主,常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事故的损失。

　　2.依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下,学校成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。

　　3.快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。

　　(四)组织管理

　　学校要成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下:

　　1.根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定学校的自然灾害事故应急预案。

　　2.建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况,及时上报。

　　3.根据不同季节和情况,广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传和演练,提高师生员工的防护能力和意识。

　　4.检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。

　　5.经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、电线、烟囱等建筑物的安全检查,预防自然灾害事故的发生。

　　6.根据自然灾害事故的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。

　　7.在上级教育局的领导指挥下,迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。

　　(五)自然灾害事故的预防

　　1.高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时采取整改措施。

　　2.安全保卫处、后勤部门经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查,发现问题,及时消除安全隐患。

　　3.安全保卫处和政教处应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

　　4.增加学校投入,切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。

　　5.不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6.按规定使用和管理好消防器材,落实学校消防责任制度。

　　7.暴雨、雷、电等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。

　　(六)自然灾害事故的报告

　　1.学校在暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

　　2.严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。

　　3.不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　4.建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

　　(七)自然灾害事故的应急反应

　　根据自然灾害事故的发生情况,启动响应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保师生的安全。

　　1.学校发紧急撤离、集中信号。

　　2.学校立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。

　　3.任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。

　　4.紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。

　　5.门卫听到信号后打开所有大门,救助小组成员立即检查应急通道是否打开畅通。

　　6.工作时间发生火灾时,发现者除拨打119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导。

　　7.发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源(消防用水除外)。

　　8.在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速作出反应,指挥各小组迅速到达指定位置。

　　①指挥组:将相关情况通知各有关部门,向上级教育主管部门汇报,联系“110”或“119”等相关部门到场救助,联系医疗部门实施医疗救护。

　　②应急组:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地,并要安慰管理好学生,不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护,并就地取材开展营救尚未脱险师生。

　　③保卫组:保障人、财、物及时到位,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。

　　9.除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应急应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。

　　10.帮助相关部门做好善后处理工作。

　　开原高中校园传染性疾病应急处置预案

　　传染病对人类的危害很大,对社会的稳定也极具危害和影响。一旦发现疫情,要及时采取措施,控制传染病源,阻断传播途径,坚决防止疫情传播及蔓延。

　　成立应急处置领导小组

　　组 长:硕大印  孟庆勇

　　副组长:王立新  高  晟  安红军  朱士奎

　　组 员:马永驰  孙建超  李  放  王  罡  代海博  

　　苏  兵  胡玉嘉  刘  宇  李玉明

　　一旦学校发现传染性疾病后所采取的一些措施:

　　1.学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、新冠、甲流、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

　　2.如一个班级中有同时五人以上发烧或一个宿舍中同时有三人以上发烧,应启动预警机制,加强监控,如多个班级出现类似症状,应立即向上级教育主管部门、当地卫生所和当地疾控中心报告。

　　3.学生或教职工在校内出现传染病,要及时启动应急预案,在领导小组的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知疾控中心。疾控中心给出初步意见后,按医嘱立即通知出现传染病症状学生的家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由班主任老师护送去医院(护送人员按医嘱或穿好防护服,戴口罩、手套)。如果是本校教职工出现传染病,也要求戴防护口罩、手套,由医生初步检查后,是传染病立即转传染病医院并通知其家属,家属不能到校的由校医护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。

　　4.在校内一旦发现传染病疑似病例,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内立即通知疾控中心,按医嘱利用学校隔离室进行隔离观察,并由学校安全管理人员或校医马上打“120”电话,送定点传染病医院诊治。

　　5.学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。

　　6.传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。

　　7.如传染病烈性感染,应请示疾控中心及上级教育主管部门决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到:

　　(1)封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和上级教育部门的处理意见。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。

　　(2)疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。

　　(3)疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。

　　8.学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。