开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　为进一步做好我市采伐迹地更新造林工作，及时完成采伐迹地造林更新任务，现将《开原市森林采伐迹地更新造林实施方案》及政策解读全文公布，现向社会各界征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

　　一、通过电子邮件反馈的请将意见发送至 kyzrzy@163.com

　　二、通过信函方式的请将意见邮寄至开原市自然资源局办公室

　　三、通过电话方式的联系：024-73336023

　　四、意见反馈截止时间为：2023  年9 月7日

　　开原市森林采伐迹地更新造林实施方案

　　第一条 为进一步做好我市采伐迹地更新造林，根据《中华人民共和国森林法》、《辽宁省森林采伐迹地更新管理办法》等，结合我市实际情况，制定本实施方案。

　　第二条 采伐迹地必须在森林采伐的当年或者次年完成更新造林任务，迹地更新完成情况将列入当年林长制考核。

　　第三条 本方案规范的是按林地管理的采伐迹地更新造林工作。

　　第四条 采伐迹地属于集体所有的，由集体经济组织完成迹地更新造林任务。属于承包的，由承包者完成迹地更新造林任务。

　　第五条 依据《森林法》第八章第七十九条之规定“违反本法规定，未完成更新造林任务的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成；逾期未完成的，可以处未完成造林任务所需费用二倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分”。

　　第六条 林木采伐者在申请采伐林木前，要先明确采伐迹地更新造林责任主体的责任和义务。

　　第七条 为了及时完成采伐迹地更新任务，林木采伐审批时，按审批的采伐面积交纳迹地更新保证金，根据造林成本暂定500元/亩。由更新造林责任主体将保证金存到银行专门账户。各乡（镇）、街道有关部门根据银行出具的保证金存款凭证办理相关采伐手续。疫木除治等病虫害、自然灾害原因采伐，经自然资源局或市级政府研究同意，乡镇政府做出承诺，或免交迹地更新保证金。

　　第八条 迹地更新保证金专款专用，暂存于银行专户，三方监管（自然资源局、迹地所在乡镇、更新造林责任主体），完全用于采伐迹地更新造林工作，不得挪作他用。

　　第九条 造林责任主体在当年或者次年完成采伐迹地更新造林任务后，向开原市自然资源局申请，由自然资源局相关部门联合所在地乡（镇）、街道林业站共同检查验收。依据《造林技术规程》（GB/T15776-2016）验收合格后，林业主管部门出具验收合格单，并且由迹地所在地乡镇签字确认后，造林责任主体人自行去银行取款，退还保证金。未达到标准的，进行补植补造，再验收合格后退还保证金。

　　第十条 迹地更新造林主体未能在规定时间内完成迹地更新造林任务，根据本办法第五条进行处罚，保证金作为罚款不予退还。

　　第十一条 对采伐迹地未能按时完成更新造林的，由当地政府组织完成迹地更新造林任务。经验收合格后，收缴的保证金转给当地政府。

　　第十二条 本实施方案开原市自然资源局负责解释。

　　开原市自然资源局

　　2023年08月07日

《开原市森林采伐迹地更新造林实施方案》政策解读