开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　为进一步优化旅游环境，展示旅游形象，提升我市主要旅游景区影响力和市场竞争力，促进旅游产业健康发展，经市政府研究决定，围绕主要旅游景区高标准实施旅游路建设管理工程。开原市文化旅游和广播电视局代市政府起草了《开原市旅游路建设管理工作方案》（征求意见稿），现全文公布，征求社会各界意见。欢迎社会各界人士于2023年6月20日前对征求意见稿提出意见（因4月份对各单位已经征集过意见，故本次面向社会各界人士征集意见缩短至15天,特此说明）。

　　社会各界人士的意见可以通过信函或者电子邮件邮寄到开原市文化旅游和广播电视局。

　　　　联系电话：73823715

　　　　邮    箱：whjbgs001@163.com

　　　　通讯地址：开原市铁西南街424号开原市文化旅游和广播电视局办公室

　　　　邮政编码：112300

　　                开原市文化旅游和广播电视局

　　                     2023年6月5日

　　开原市“旅游路”建设管理工作方案

　　为进一步优化旅游环境，展示旅游形象，提升我市主要旅游景区影响力和市场竞争力，促进旅游产业健康发展，经市政府研究决定，围绕主要旅游景区高标准实施旅游路建设管理工程，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，科学规划，统筹推进，围绕主要旅游景区，构建“交通顺畅、干净整洁、功能完备、环境优美”的旅游交通网络，助推我市旅游产业健康发展，以实际行动打响旅游业振兴发展新突破“三年行动”攻坚战。

　　二、工作目标

　　到7月30日前，围绕象牙山、白鹭洲、七鼎龙潭寺等主要旅游景区，以先进的“交旅融合”理念打造旅游流动风景线，把沿线旅游道路质量提升与旅游休憩、景观欣赏、生态保护、人文展示等有机结合，形成我市旅游样板路建设管理的长效机制。

　　三、工作任务

　　(一）旅游路规划。

　　象牙山景区旅游路：

　　1.开原高速口—文化路—国道102线—彰桓线—象牙山景区

　　2.国道102线—中固大桥—沙河线—彰桓线—象牙山景区

　　白鹭洲景区旅游路：

　　1.开原高速口—文化路—国道102线—中蓝线—白鹭洲旅游度假区—铁岭溶洞

　　2.国道102线—铁柴线—中蓝线—白鹭洲旅游度假区—铁岭溶洞

　　七鼎龙潭寺景区旅游路：

　　1.开原高速口—文化路—国道102线—咸州古城—开西线—七鼎龙潭寺

　　2.金钩子高速口—国道102线—咸州古城—开西线—七鼎龙潭寺

　　（二）工作内容。

　　为打造高标准旅游路，服务于旅游景区景点，特开展以下六大工程：

　　1.路面维修改造工程。对上述三大旅游景区的六条道路，全年实行高标准的维修改造及养护工作，确保道路一年四季平整，保证旅游路行车安全、舒适和畅通。

　　牵头单位：交通局

　　配合单位：财政局、沿线各乡镇（街）。

　　2.环境卫生整治工程。彻底清理整治旅游路沿线建筑垃圾、杂草杂物和道路两侧边沟的垃圾，保障旅游路环境干净整洁。沿线各乡镇（街）及交通部门设置常年保洁员对公路两侧环境卫生进行常年保洁。要确保乡镇（街）及交通部门管控区无缝衔接，保证全覆盖。

　　牵头单位：交通局、沿线各乡镇（街）

　　配合单位：财政局

　　3.绿化美化建设工程。在旅游路沿途街村打造展示地域特点、民俗风情的文化墙；利用我市现有苗木花卉品类，以景观式理念，对主干道沿途、景区周边等进行绿化美化，形成绿树成荫，鲜花盛开的整体效果。

　　牵头单位：交通局、沿线各乡镇（街）

　　配合单位：自然资源局、财政局

　　4.旅游标志设置工程。在高速公路、国道102线、旅游路沿途、高速开原服务区等显著位置科学设置统一规范的开原旅游景区景点分布图、交通标识牌、景区指示牌等，明晰旅游路线，推介景区宣传。

　　牵头单位：文旅广局

　　配合单位：交通局、各旅游景区

　　5.马路市场迁移工程。合理调整、迁移马路市场和农村大集，将长期形成的在旅游路边的马路市场和大集及时迁出。整治沿途违规停放的车辆，全方位清理乱堆乱放、无序占道经营行为，为旅游路的安全畅通保驾护航。

　　牵头单位：沿线各乡镇（街）

　　配合单位：公安局、市场监督管理局、住建局（综合执法大队）、交警大队

　　6.重点节点打造工程。充分调度各乡镇（街）积极性，引入社会资本，与旅游路沿线打造采摘园、垂钓园、农家乐、休憩驿站等景观节点，穿点成线，丰富沿线文旅资源，带动周边农户开发民宿，参与旅游服务，增加文旅收入。

　　牵头单位：文旅广局

　　配合单位：沿线各乡镇（街）

　　四、工作阶段

　　（一）宣传发动阶段（5月10日——5月15日）。印发《开原市“旅游路”建设管理工作方案》，召开专门会议，明确各部门、各单位职责分工。

　　（二）具体实施阶段（5月16日——7月25日）。各单位要各司其职、密切配合，高质量完成各自承担的工作任务。

　　（三）检查验收阶段（7月26日——7月30日）。市旅游路建设管理工作领导小组对各单位工作完成情况进行验收，保证旅游路高质量完成。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。旅游路建设工作所涉及的相关单位和部门，要将此项工作上升到我市乡村振兴总的战略工作高度上来，充分认清旅游路建设对改善我市旅游形象、提升景区软实力，助力美丽乡村建设所产生的积极作用，并结合本区域实际制定清晰、完整的目标责任制。

　　（二）全力推进落实。各乡镇（街道）、各部门要加强对旅游路建设实施的组织领导，切实担负起项目实施的主体责任，加快推进区域内旅游路及配套设施建设与发展。市文旅广局要勇于担当，主动作为，发挥牵头抓总和协调各方的关键作用，确保此项工作抓紧抓实，抓出成效。

　　（三）形成长效机制。三分建设，七分管理，各乡镇（街道）、各部门要把旅游路管理工作作为一项长期工程、持久工程，特别是要形成长效管理机制，确保各项工作常抓不懈、落地见效。

　　开原市文化旅游和广播电视局

　　                            2023年6月5日

关于出台《开原市旅游路建设管理工作方案》的政策解读.docx