一、总体情况
2020年，在开原市委、市政府和铁岭市公安局的正确领导下，开原市公安局深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要讲话和公安训词精神，深入推进依法行政，有计划、有步骤地开展政务公开，努力提升公安机关执法管理公信力和群众对公安工作的满意度，主动加强与群众沟通交流，听取群众意见建议，回应群众关切。现将主要情况汇报如下：
一是加强组织协调。2020年，我们认真贯彻落实市委、市政府关于政务公开的工作部署和要求，围绕促进行政权力公开透明运行这个核心，自始至终把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓，切实加强对政务公开工作的组织领导。根据市局机构、人员变动情况和实际工作需要，我们专门召开政务公开工作会议，成立了以市公安局党委书记、局长曹洪生（2020年10月调整为刘广宁）为组长，局党委副书记、政委徐金文为副组长，其他局领导为成员的领导小组，下设办公室，办公室设在综合办公室，明确专人负责，为政务公开工作提供有力的组织保证。
二是完善工作机制。2020年，制定了《2020年全市公安机关政务服务和政务公开工作要点》，进一步优化政务环境、规范政务信息公开工作，不断提高依法行政和为民服务水平，努力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关。
认真创新政府机关信息公开的新载体、新形式，使信息公开的形式呈现灵活多样。一是网上公开。我们形成以开原市人民政府网信息公开为主，开原市公安局网站、辽宁公安服务E网通平台等网络配合的政府信息公开体系。通过这些公众渠道及时发布各类政务信息，公开工作动态。2020年，我局在铁岭市局内网刊发稿件76篇，辽宁日报、辽宁法制报、铁岭市二三里等媒体刊发稿件143篇。5月27日，辽宁都市频道都市红绿灯节目播出了《开原市公安局交通警察大队查获一起部局推送的一台套牌车》。我局成功施救一跳楼女子的好人好事被人民日报发表、中央新闻频道等多家中央级、省级新闻媒体宣传。2020年，我局共发布微博2100余条，转发省厅、市局联动微博640余条，参加了省厅、市局组织的各种活动，原创联动18次，提前超额完成全年工作任务。疫情期间，微博发布辟谣信息4条，回复群众咨询投诉28条，收到良好反响。
（三）规范内容，突出重点。
一是完成对行政权力的清理。完成了“两单一图”（权力清单、责任清单和行政权力运行流程图）的编制工作，共保留涉及行政许可、行政处罚、行政强制等行政职权407大项。同时还开展了公共服务事项、行政审批事项梳理工作，共梳理公共服务事项51项，行政审批事项35项，编制了公共服务事项办事指南，逐项审定设定依据、办理时限、办理流程、收费依据、申办清单、办理地址、表格下载、咨询（监督）电话号码等，均在开原市政府门户网站向群众公开，并在开原市市民服务中心示板上墙，方便群众办事。
二是做好政策宣讲工作。及时发布政策解读类信息，第一时间向公众传递权威解读，使政策更加通俗易懂。解读范围广泛，涉及户政、驾考等方方面面。加强政务舆情回应工作，依托“开原公安网”、警企微信群、刘警官工作室、微信等平台，及时回复网友留言1000余条，回复时间注重实效、回复内容做到规范。其中警企微信群，公安机关对企业提出的问题进行答疑，受到企业负责人的称赞。刘警官工作室以精湛的业务和热情的服务，受到上级公安机关的表扬，受到广大驾驶员的称赞。持续三年的交警大队联合开原广播电台开通在线查询服务工作，方便驾驶人快捷、高效的查询违章，咨询道路交通法律法规；推进“政务公开”和“阳光作业”实行“公开选号”，深受群众赞誉。
三是开通“一网通办”和交警APP业务，在全市所有基层派出所开通办理身份证业务，威远镇派出所在全省第一家率先开通办理车驾管业务，真正方便群众，让群众足不出乡，就可以办理身份证、车驾管等高频业务。人民群众在政务外网办理业务，平均每个月办理50笔业务，多次受到开原市营商环境建设服务中心的表扬。
四是积极回应社会关切，除了一线民警在执法管理和服务现场接受群众咨询，做好解释回复，在各基层单位的服务窗口，实行办事流程上墙公示，开通好差评，设置二维码，接受群众监督；设置意见本（箱），努力为群众提供及时方便的服务。同时，将政风行风热线、市长热线、公安12389投诉举报专线作为“了解民情、反映民意、汇集民智、关注民生、排解民忧”的一个重要平台，主动加强与群众沟通交流，听取群众意见建议，回应群众关切，改进工作作风，树立了亲民形象、提升了公安公信力，取得良好的社会效果。我局的市长热线办理回复工作，在铁岭市公安局排名第一。
（四）深入推进警务辅助人员管理改革。
认真贯彻落实国家五部委《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知》、《辽宁省公安机关警务辅助人员管理办法》等政策规定，结合实际出台具体实施细则，积极争取编制、财政、人事等相关部门的支持，不断完善警务辅助人员招聘、教育培训、管理监督、职业保障等相关工作。目前，已为农村120名辅警申请并列入了财政预算开支，并交纳的五险一金。
（五）加强培训，知人善任。
积极组织人员参加公安部开展的各种大讲堂的业务培训和市政府举办的相关培训活动，有效提升了民警的业务素质。我局开展实战化教育训练活动，2020年应参加警衔晋升人员149人，实训139人，参训率93%。开展全警大练兵活动，2020年应参加警衔晋升人员149人，退训1人，合格率99.9%。此两项工作受到铁岭市公安局的好评。在干部的选拔任用上，我局把政务工作业绩突出和业务能力强、素质好的骨干安排调整到基层领导岗位。始终坚持把群众口碑好、安心服务岗位作为干部选拔任用的一条主要条件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
0 |
0 |
第二十条第（五）项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
30 |
0 |
14088 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第（六）项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
57 |
|
85864 |
行政强制 |
19 |
|
2177 |
第二十条第（八）项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
0 |
0 |
第二十条第（九）项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
5 |
744万元 |
三、未收到政府信息公开申请
四、未收到政府信息公开行政复议、行政诉讼
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在问题
一是个别部门和民警对政务公开工作认识不足，重视不够，在树立行风、服务群众上还有待于进一步加强。
二是政府信息公开网维护不到位。因公安局有对内、对外工作网站，同时微博、微信公众号等新媒体相继开发应用，信息的发布渠道相对拓宽，从而对政府信息公开网维护不力，使用不经常。
（二）改进情况
一是进一步提高全体民警对政务公开工作的认识，加强学习、教育和政务公开工作业务培训，保证政务公开工作的有效开展。
二是提高信息发布质量，在做好日常政府信息公开网维护的同时，有针对性的发布政策解读、规范性文件、户籍服务等方面信息，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为信息发布重点。
三是进一步加强制度建设，把开展政务公开活动与公安工作实际紧密结合起来，努力开创政务公开的公安特色，把我局政务公开工作不断推向规范化、制度化的新局面。
