2019年我局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入贯彻党的十九大报告精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，“不忘初心、牢记使命”。严格按照市委、市政府以及省自然资源厅有关要求，切实加强组织领导，建立健全工作机制，依法推进政府信息公开，着力打造服务型机关，较好地完成了政府信息公开各项工作，强化自然资源局政务管理与服务，做到计划缜密、制度规范、措施得力、落实到位，有效促进了自然资源局各项工作的顺利进行。
一、工作安排部署情况
严格落实责任，依法履行公开义务。局党组十分重视政务公开工作，切实加强领导，细化局机关各部门责任考核目标，做到常议常抓。指定责任心强、综合素质优秀的政务信息员专门负责政务信息整合、网络信息管理等有关工作。明确局办公室作为政务信息公开的职能股室，全面协调处理日常事务。建立了“主要行政领导统管、股室负责人督办、具体责任人执行、信息复核反馈”和“信息发布审查、保密条例复核、政务信息员发布、过错责任追究”的“双四级”工作机制。向政府网站发布的每条信息都要有局领导的签字审批意见，对文档室关键涉密要害部位，实行上网单机分离，配有专门的保密计算机和移动介质，预防了泄密事件的发生。
二、工作完成情况
1、决策公开
1）行政规范性文件
按照相关要求，我局已安排落实本部门相关规章制度的公开工作，对于文件涉密和依法不予公开的文件均标明文号，并注明“此文件涉密”或“此文件不予公开”。
2）意见征集
对于涉及群众切身利益和企业现实利益、需要全社会广泛知晓的重大决策，例如：“区片地价调整”、“企业用地用矿政策改革”、“重大设计变更”等，我局在决策前公布草案，公开征求意见，认真吸纳众智。
3）政策解读
对以政府、政府办发布的文件，我局通过研讨会议形式，由业务精通的工作人员和局党组领导共同解读政策，做出政策解读意见书，对全局的工作起到了很好的指导和推进作用。
2、执行和结果公开
1）决策部署
我局集中公开了政府工作报告、“重实干、强执行、抓落实”专项行动等重要工作重点指标、工作任务和项目的执行和落实情况。公开了涉及民生、企业重大决策的具体措施、实施步骤、责任分工和监督方式等。公开了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定政策措施的执行和落实情况。
2）督查审计整改
我局按照要求公开督查和审计发现的问题整改落实情况和问责情况。
3、管理公开
1）机构职责
我局已公开本部门权责清单、工作职责、主要领导姓名、分工和办公地址、时间、联系方式等信息。
2）财政
我局已公开本部门财政预决算、三公经费、债务、项目文本和绩效目标等信息。
3）行政执行
具有行政执法职责的部门已在开原市政府网站专栏公示内容。集中公开行政执行职责、依据、标准、程序、监督途径和执行结果等信息。
4）市场监管
我局配合相关部门完成了政府网站专栏公示工作。集中公开企业安全生产的监管事项目录清单、检查实施清单和检查处置结果信息。公开执法主体职责、权限和执法依据、执法流程、裁量基准等。公开“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。
5）舆情回应
今年我局地址灾害工作圆满结束，全市辖区内无地质灾害险情发生。在龙卷风灾害抢险救援工作中，我局做出了积极的贡献。
4、服务公开
1）“放管服”改革
由于机构改革原因，我局今年暂时没有下属机构，固未开展此项工作。
2）政务服务
我局在开原政府网站专栏公示相关信息。集中公开本部门政务服务事项目录，办事指南以及网上办、马上办、一次办事项清单、基本公共服务项目清单、行政审批中介服务事项清单。
5、重点领域信息公开
1）重大项目批准和实施
征收土地。征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等信息在开原政府网站专栏公示。项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等信息在开原政府网站专栏公示。
2）公共资源配置
我局已将国有土地使用权出让。土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等在专门网站专栏公示。矿业权出让公告公示、审批结果信息、项目信息等在开原政府网站专栏公示。
工程建设项目使用林地。申报要求、申报材料清单、办理流程、审核（审批）事项、状态、结果等在开原政府网站专栏公示。
重要沼泽湿地建设项目申报材料、办理流程、办理时限、征占沼泽湿地审核结果和利用沼泽湿地审批结果、项目建设单位、建设内容是否在开原政府网站专栏公示。
3）重点民生和社会公益事业建设
发布了《开原市2019年突发性地质灾害应急预案》和《开原市2019年突发性地质灾害应急工作方案》。
6、制度建设和组织保障
制定本部门2019年政务公开工作实施方案，重点检查政府信息公开保密审查制度建设和落实“先审查、后公开，谁公开、谁负责”和“一事一审”的原则情况。重点检查了决策预公开制度建设和行政规范性文件。重点检查了公文公开属性认定制度建设和公文明确公开属性确标注“此件公开发布”“此件依申请公开”“此件不予公开”、密级、保密时限等。主动公开的法规规章和政策文件出现修改、废止、失效情况的。受理渠道管理规范性。有受理说明、流程图，流程规范简便，网络、传真、信函、当面受理渠道齐全。答复文书格式规范性。依申请公开政府信息行政复议、行政诉讼的败诉情况是否归因于行政机关。
主要负责同志今年多次听取政务公开工作汇报，研究部署推动工作。指定专门机构负责政务公开工作，建立健全工作制度，配齐配强专职人员，加强宣传培训和经费保障。
三、“5.15政务工作宣传日”活动情况。
今年我局开展“5.15政务公开宣传日”活动。通过这项主题活动的开展，进一步增强了全局同志依法执政的透明度，较好地提高了行政效率，转变了机关工作作风，提高了工作效率，密切了党群、干群关系，大大促进了我局政务公开工作的开展。
1、高度重视，落实责任活动伊始我局建立了政务公开长效机制，成立了政务公开领导小组，由张力书记、李国成局长共同担任组长，朱启辉副局长任副组长分管业务工作，办公室及各业务股室负责人任组员。同时明确政务公开监督的内容，步骤和措施，落实了工作责任。我们把政务公开工作分解到单位内部的相关股室和人员，形成责任
到股室、落实到人头的工作机制。
2、形式多样，便民利民在活动期间结合自然资源局自身工作实际，我们扎扎实实开展一系列活动。
1）借助114公民政务咨询热线，我局开通了一部政务公开咨询热线，方便群众通过“114公民政务咨询热线”反映各类问题，并指派专人对反映的问题及时登记、反馈。群众满意率达到100%。此外，我局还在局办公室设立了信息查询室，方便广大群众查询政策信息。
2）借助网络载体，开展政务公开工作，按照区政府门户网站上公开工作动态的要求，我们上报了内容齐全、简单明了的政务公开材料，基本内容包括:部门管理 、管理权限、内部机构设置、办事程序、办理时限等。使群众办事有规可循，有理可讲。
3）借助政府办政务公开活动平台，进行政务公开工作宣传活动 ，活动期间悬挂以政务公开为内容的宣传标语，向社区居民进行政务公开宣传，国土资源、林业和规划政策宣传，赠送宣传手册、宣传便签等100余份。通过上述一系列宣传活动，向企业和居民宣传了我局的服务事项和办事流程，增强了居民对我局政务公开工作的认识，达到了预期效果。
尽管我们在政务公开方面做了不少工作，也取得了一定的成效，但离上级的要求还有差距，一是政务公开形式不够广泛，影响了公开的效果;二是由于场地和经费的限制，未能按区政府要求安装触摸电子屏。今后，要针对薄弱环节，采取积极有效措施，加以改进，不断提高我局政务公开工作的水平，为促进我区经济发展作出更大的贡献。
开原市自然资源局
2019年12月30日
