行政处罚决定书
（开）文综罚字〔2023〕F-000002号
当事人:开原市靠山镇华星看护园
证照（证件）名称及编号（号码）：营业执照 92211282MACNDWTD9K
法定代表人（负责人等）：邢春雪
住所（住址等）：辽宁省铁岭市开原市靠山镇
（违法事实和证据）2023年07月11日，我局接群众举报电话，称开原市靠山镇华星看护园开办舞蹈培训班，并组织社会艺术考级活动。2023年07月18日15时30分至2023年07月18日15时55分，开原市文化旅游和广播电视局执法人员孙卓06110221017吴昊06110221019在出示执法证件后，对开原市靠山镇华星看护园进行检查，该场所位于开原市靠山镇靠山村，法人邢春雪，华星看护园是两层楼房建筑，两层面积160平，楼上为0—3周岁孩子的活动区和休息区，楼下为孩子的生活区。查看营业执照的经营范围是一般项目：幼儿园外托管服务，托育服务。
当事人邢春雪开办的华星看护园不具备开办艺术考级活动必要的物质条件；没有从事艺术教育、艺术培训、艺术考级专业相关的业务，聘请舞蹈兼职老师李冰冰开办舞蹈培训课程，未经备案批准擅自组织艺术考级活动，其行为违反了《社会艺术水平考级管理办法》第十六条第（一）、（二）、（三）、（四）款的规定。执法人员当即给予警告，并依法做出如下处理：1、下达《责令改正通知书》要求其履行相关备案手续；2、下达了《调查询问通知书》一份，要求其法人邢春雪和舞蹈兼职老师李冰冰2023年7月19日9时到本机关做进一步调查询问；3、利用移动执法APP现场录入的文书编号为（开）文综检（勘）字〔2023〕C-001080号的《现场检查（勘验）笔录》；4、执法人员对检查现场依法拍照，取证照片三张。 2023年7月19日，经本机关负责人批准，本案立案调查。 2023年7月19日09时至10时40分，开原市靠山镇华星看护园法人邢春雪、舞蹈兼职老师李冰冰来文化市场综合行政执法队接受调查询问，承认华星看护园组织开办艺术考级活动。 执法人员通过现场实地检查，调查询问、拍照等取证手手段，依法收集和提取了如下证据：
1、《现场检查（勘验）笔录》（开）文综检（勘）字〔2023〕C-001080号、《责令通知书》、《调查询问通知书》各1份，证明执法人员对当事人的现场检查、当事人的违法行为以及执法人员采取的措施；
2、现场检查取证照片3张，证明当事人不具备开办艺术考级活动必要的物质条件；
3、《营业执照》、市场监督局提供的企业机读档案登记资料、当事人邢春雪、李冰冰的居民身份证复印件各1份；
4、《调查询问笔录》2份，证明当事人承认违法事实。
以上证据合法有效，与案件事实情节形成关联，并且能相互印证，充分证明当事人违法事实和具体情节。
（处罚理由和依据）本机关认定，当事人邢春雪开办的华星看护园不具备开办艺术考级活动必要的物质条件;没有从事艺术教育、艺术培训、艺术考级专业相关的业务，聘请舞蹈兼职识老师李冰冰开办舞蹈培训课程，未经备案批准擅自组织艺术考级活动。其行为违反了《社会艺术水平考级管理办法》第十六条艺术考级机构可以委托相关单位承办艺术考级活动。承办单位应当具备下列条件;(一)独立的法人资格;(二)从事事艺术教育、艺术表演、艺术培训、艺术研究等与艺术考级专业相关的业务(三)开展艺术考级活动必要的物质条件;(四)良好的社会信誉。 依据《社会艺术水平考级管理办法》第二十四条的规定，未经批准擅自开办艺术考级活动的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止违法活动，并处10000元以上30000元以下罚款。参照《辽宁省文化市场综合执法行政处罚裁量基准》序号48行政处罚裁量情形及基准，责令其停止违法活动并退还所收取的费用;违法行为情节从轻的;具体情节:首次查处的;裁量基准:处1万元罚款。 当事人主动消除或者减轻违法行为的危害后果，并积极配合执法人员调查询问违法事实，应当给予罚款人民币壹万元整的行政处罚。
（处罚内容）综上，决定给予当事人如下行政处罚:1、罚款:壹万元整(10000元)。
你（单位）应当自收到本决定书之日起十五日内，到开原市中国银行或者通过/电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
你（单位）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向开原市人民政府或者铁岭市文化旅游和广播电视局申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向昌图县人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。
开原市文化旅游和广播电视局
2023年07月28日
（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
