关于印发《开原市应急管理局2024年 “双随机一公开”工作计划》的通知
来源：开原市应急管理局 时间：2024-03-21
局内各业务股室、执法大队:
按照市委、市政府要求,我局制定了《开原市应急管理局2024年“双随机一公开”工作计划》,现印发给你们,请严格贯彻执行。
附件:《开原市应急管理局2024年“双随机一公开”工作计划》
开原市应急管理局
2024年3月18日
(此文公开发布)
开原市应急管理局
2024年“双随机一公开”工作计划
按照《辽宁省人民政府关于印发辽宁省全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》(辽政发[2020]2号)、《开原市人民政府办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(开政办发[2016]41号)和《开原市2024年“双随机、一公开”监管工作实施办法》(开商改办发[2024]2号)文件要求,为进一步贯彻省、市、县人民政府关于“双随机一公开”监管工作的部署要求,坚持依法监管,创新监管方式,规范执法行为,细化我局推广"双随机"抽查的任务安排和时间进度,结合2024年度执法检查计划和年度重点工作,现制定开原市应急管理局2024年双随机一公开工作计划。
一、总体要求
坚持合法合理监管。严格执行有关法律法规规章,落实监管责任,确保事中事后监管有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。坚持公正高效。严格按照执法程序,依法保障监管主体的合法权利,切实做到严格规范文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化社会治理环境。坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
二、工作目标
遏制重特大生产安全事故,防范较大安全生产事故,减少一般生产安全事故,扎实推进基础工作,隐患排查治理全面深化,综合监管能力创新提高,努力把全市非煤矿山企业安全生产监督管理提高到一个新的水平。
三、主要任务
(一)明确“双随机、一公开”执法检查内容
执法检查的基本内容为生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,重点检查下列对象和事项:
1、建立、健全本单位安全生产责任制情况;
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程情况;
3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划情况;
4、按照规定设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全管理人员情况;
5、对从业人员进行安全生产教育和培训;是否建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况;
6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志情况;
7、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患;事故隐患排查治理情况是否如实记录,并向从业人员通报情况;
8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用情况;
(二)建立执法检查人员和抽查对象名库情况
根据要求建立“双随机一公开”执法人员名单,名单将由取得有效执法证件的工作人员和省、市、县安全生产专家库内技术专家组成。我市所有非煤矿矿山企业、危险化学品企业将组成抽查对象名库,结合制造业企业年度执法检查计划,将重点行业领域企业纳入抽查对象名录库。
(三)合理确定“双随机”抽查的比例、频次和方式
保证每季度至少开展一次“双随机一公开”安全生产执法检查,根据监管领域实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况,以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业、重点区域的市场主体,要加大随机抽查力度。确保必要的抽查覆盖面和工作力度,同时要防止检查过多和执法扰民。随机抽查可以采用实地检查、书面检查等方式。抽查中可委托安全评价机构、安全咨询机构等专业机构开展相关工作,依法利用其它政府部门做出的检查、核查结果或专业机构作出的专业结论。
(四)依法处理并公示抽查结果
对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强企业主体守法的自觉性。对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责,将抽查情况及查处结果记录在被抽查企业的公示信息中并向社会公示,接受社会监督。对抽查结果正常的企业,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。对抽查有问题的企业,区分情况依法作出处理并向社会公示。对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要及时将案件线索移送相应监管部门依法处理。涉嫌犯罪的,移送公安司法机关处理。企业拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,依法处理,并记录在企业公示信息中,向社会公示。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立“双随机一公开”领导小组。要将“双随机一公开”监管工作作为安全生产监管工作创新和规范执法行为的重要举措,切实加强组织领导,建立健全相应工作机制,充实一线监管执法检查力量,确保随机抽查工作顺利推进。
(二)严格落实责任。要坚持运用法治思维和法治方式履行安全监管职能,强化“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念,严格依照法定权限和程序行使权力,做好随机抽查监管工作,切实履行法定监管职责。
(三)注重宣传培训。广泛开展宣传报道,为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。组织开展执法人员业务技能培训,全面提高执法人员执法能力和水平。
(四)接受社会监督。向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息,及时公布抽查情况和抽查结果,扩大随机抽查的影响面,自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。
附件1:开原市应急管理局安全生产双随机抽查企业名录库
附件2:开原市应急管理局安全生产双随机执法人员名录库
附件 1:开原市应急管理局安全生产双随机抽查企业名录库
| 序号 |
企业名称 |
统一社会信用代码 |
企业地址 |
法定 代表人 |
| 1 |
开原亨泰化工有限公司 |
91211282696150241C |
经济开发区铁西街义和路18号 |
杨威 |
| 2 |
泓博智源(开原)药业有限公司 |
912112826768958876 |
经济开发区 |
陈刚 |
| 3 |
辽宁中瑞化工有限公司 |
91211282797676664P |
经济开发区北区科研北街5号 |
赵丹 |
| 4 |
开原大有生物化工有限公司 |
91211282667263853M |
经济开发区科研北街11号 |
安荣付 |
| 5 |
开原市福利氧气厂 |
91211282122911099U |
经济开发区 |
李家军 |
| 6 |
开原市八宝氧气厂 |
912112827851321921 |
开原市八宝镇 |
杜诚心 |
| 7 |
开原烟花爆竹有限公司 |
912112825948129535 |
新城街胜利社区 |
张东升 |
| 8 |
开原市金源石油销售有限公司 |
91211282MA116PM43R |
开原市哈大路152甲-1 |
王程 |
| 9 |
开原亿海加油站 |
91211282564616353L |
新城街后石东村 |
祝超 |
| 10 |
开原顺达加油站 |
91211282794820974A |
102线立交桥下 |
孟繁辉 |
| 11 |
开原市大桥加油站 |
912112825525862811 |
中固镇 |
王亚娟 |
| 12 |
开原市中固加油站 |
91211282004018559 |
中固镇 |
张兴文 |
| 13 |
开原市马家寨加油站 |
912112826837159603 |
马家寨镇 |
李守奎 |
| 14 |
开原市松山宏鑫加油站 |
91211282771443934A |
松山乡 |
李守奎 |
| 15 |
开原柴河加油站 |
91211282L010503521 |
靠山镇柴河村 |
董伟 |
| 16 |
开原市上肥挠贝矿业有限公司 |
912112823189394050 |
上肥镇挠贝村 |
戴连印 |
| 17 |
铁岭市柴河铅锌矿尾矿库1# |
------- |
靠山镇猴石社区 |
无主库 |
| 18 |
铁岭市柴河铅锌矿尾矿库2# |
------- |
靠山镇猴石社区 |
无主库 |
| 19 |
开原市靠山镇真兴石矿 |
92211288MAOWETGG4W |
靠山镇柴河村 |
张伟 |
| 20 |
开原市永胜建材厂 |
91211282X04249372A |
业民镇富强村 |
戴琳琳 |
| 21 |
开原市鑫源矿业有限公司尾矿库 |
9121128257723379X4 |
李家台镇硷厂沟村 |
无主库 |
| 22 |
铁岭市华誉矿业有限公司 |
9121128231875630X9 |
靠山镇猴石社区 |
秦旭光 |
| 23 |
开原市中固镇王广福村采石厂 |
91211282318989293E |
中固镇王广福村 |
张进业 |
| 24 |
开原市铁矿 |
------- |
松山镇 |
岳强 |
| 25 |
开原市八棵树镇鹏达矿产有限公司 |
912112827618193018 |
八棵树镇建材厂村 |
吴昊 |
| 26 |
开原市龙翔矿产有限公司 |
91211282587339774L |
八棵树镇八棵树村 |
刚志勇 |
| 27 |
开原市中固镇西地村第一采石厂 |
------- |
中固镇西地村 |
王艳 |
| 28 |
开原市天成鑫矿业有限公司采石厂 |
91211282MAOTR89L5L |
八棵树镇 |
朱泽元 |
| 29 |
开原市万雄选矿厂尾矿库 |
------- |
黄旗寨马虎沟村 |
无主库 |
| 30 |
开原市靠山镇太平矿业有限公司 |
91211282MAOUJDQLOK |
靠山镇柴河村 |
吴险 |
| 31 |
辽宁飞盛包装印业有限公司 |
9121128269269900XP |
开原经济开发区 |
李宝龙 |
| 32 |
千江门业有限公司 |
912112823190139115 |
开原经济开发区 |
张锋 |
| 33 |
开原化工机械容器有限公司 |
9121128239400189XR |
开原经济开发区 |
常华宁 |
| 34 |
开原兴华纸塑制品有限公司 |
91211282MA0QF3FQ99 |
开原经济开发区 |
郑春华 |
| 35 |
开原依仑食品饮料有限公司 |
91211282076291668B |
开原经济开发区 |
王欣兵 |
| 36 |
开原市雅诺袜业有限公司 |
91211282MA10NG0B80 |
开原经济开发区 |
蔡洪峰 |
| 37 |
开原市凯达可丽文具礼品有限公司 |
9121128276832490X3 |
开原经济开发区 |
康群 |
| 38 |
开原市凯峰机械有限公司 |
91211282399671534R |
开原经济开发区 |
杨凯 |
| 39 |
辽宁亿星管业有限公司 |
91211282580700344H |
开原经济开发区 |
刘兴伦 |
| 40 |
辽宁弘瑞塑胶有限公司 |
91211282598078207J |
开原经济开发区 |
梁蔓 |
| 41 |
开原市老兵门窗加工厂 |
92211282MAOUKYQX1F |
开原经济开发区 |
刘双双 |
| 42 |
铁岭凯瑞烘干设备有限公司 |
91211282580705487Q |
开原经济开发区 |
王树学 |
| 43 |
开原圣意达木材干燥设备有限公司 |
91211282673786511M |
开原经济开发区 |
丛德宝 |
| 44 |
辽宁心安食品科技有限公司 |
91211282MA10LYH984 |
开原经济开发区 |
吴华修 |
| 45 |
辽宁旭城新兴塑业有限公司 |
91211282MA0Y2AQ873 |
开原经济开发区 |
宋淑娇 |
| 46 |
开原金裕干燥设备有限公司 |
91211282MA11CDQU1J |
开原经济开发区 |
张琦 |
| 47 |
辽宁恒远新材料科技有限公司 |
91211282MA7MT2LP1D |
开原经济开发区 |
张海亮 |
| 48 |
开原市新金泰机械科技有限公司 |
91211282318648755Y |
开原经济开发区 |
张鹏 |
| 49 |
辽宁创科轨道技术有限公司 |
91211282MA0P5XYE8W |
开原经济开发区 |
刘春辉 |
| 50 |
开原市勃农机械有限公司 |
912112827618474848 |
开原经济开发区 |
杜秀国 |
| 51 |
辽宁康明房车有限公司 |
91211282MA102WFY0U |
开原经济开发区 |
康延明 |
| 52 |
辽宁康泰包装有限公司 |
91211282570938973P |
开原经济开发区 |
肖健 |
| 53 |
开原市塰狮隆塑业有限公司, |
91211282MA7E51JX3J |
开原经济开发区 |
陈育光 |
| 54 |
开原市旺京塑料制品厂 |
92211282MA10FAKD1K |
开原经济开发区 |
王威 |
| 55 |
开原市晟腾塑料制品有限公司 |
91211282318648114M |
开原经济开发区 |
林莉 |
| 56 |
开原德亚塑业科技有限公司 |
91211282MA0YBYYC59 |
开原经济开发区 |
姚利明 |
| 57 |
开原中利金属有限公司 |
91211282MA0XWADP6P |
开原经济开发区 |
王文斌 |
| 58 |
辽宁奇源电力设备制造有限公司 |
91211282676889081B |
开原经济开发区 |
邵长青 |
| 59 |
开原市盛欣伟业人工环境设备有限公司 |
91211282MAC1KKEA47 |
开原经济开发区 |
乔敏 |
| 60 |
辽宁李铭记科技有限公司 |
912112823186272093 |
开原经济开发区 |
李元皓 |
| 61 |
辽宁烤牧将食品加工有限公司 |
91211282MA118M0U9X |
开原经济开发区 |
王洪瑞 |
| 62 |
开原池成研磨材料有限公司 |
91211282095184067F |
开原经济开发区 |
胡庆鹏 |
| 63 |
开原市新万鑫模具厂 |
92211282MA0X78WF37 |
开原经济开发区 |
宋明武 |
| 64 |
开原市万通橡胶机械制造有限公司 |
91211282670496033Y |
开原经济开发区 |
李朋 |
| 65 |
辽宁奥瑞金食品工业有限公司 |
91211282676865688N |
开原经济开发区 |
周原 |
| 66 |
辽宁至格铝业有限公司 |
91211282MA10U56M47 |
开原经济开发区 |
李国峰 |
| 67 |
辽宁雄风管业有限公司 |
9121128267378636X6 |
开原经济开发区 |
陈经伟 |
| 68 |
开原市东祥门窗厂 |
92211282MA0UJRBNX9 |
开原经济开发区 |
闫立军 |
| 69 |
开原佳乐餐饮有限公司 |
91211282MA0YEGJ92T |
开原经济开发区 |
吴凤艳 |
| 70 |
开原市万达印刷包装机械厂 |
912112827164856134 |
开原经济开发区 |
屈月 |
| 71 |
开原市中固镇白庙子豆制品加工厂 |
92211282MAOUTUY27Q |
中固镇大白庙子村 |
王美玲 |
| 72 |
开原市中固镇宏旺食品厂 |
912112820811001255 |
中固镇中固村 |
王征昌 |
| 73 |
辽宁省集薪古典家居装饰工程有限公司 |
91211282MA7N7B4R5H |
中固镇沙河堡村 |
孙建伟 |
| 74 |
开原市渊泉丰食品厂 |
9121128212299155XU |
哈大路240号 |
伍源 |
| 75 |
开原市百盛鑫再生资源科技有限公司 |
91211282ma0yl3xn9w |
兴开街小九社村 |
吴大海 |
| 76 |
开原市联升机械有限责任公司 |
91211282676866349U |
八里桥子村 |
周连生 |
| 77 |
开原市新昌隆塑料制品有限公司 |
912112826837159603 |
八里桥子村 |
朱庆名 |
| 78 |
开原市电力设备有限公司 |
91211282774620350G |
八里桥子村 |
郑晓云 |
| 79 |
开原市昊宇水泥制品有限公司 |
91211282676884336J |
庆云高家窝棚村 |
刘丹 |
| 80 |
开原市鹏博饲料机械厂 |
92211282MA0UJLJ30F |
庆云镇河东村 |
彭永超 |
| 81 |
开原市庆云镇圣鑫服装加工厂 |
92211282MA0X4UYP1N |
庆云镇河西村 |
张健 |
| 82 |
开原市升达塑料彩印厂 |
912112827308231727 |
庆云镇河东村 |
刘凤芝 |
| 83 |
开原市鼎鑫烘干设备厂 |
9121128212294742XU |
庆云镇高家窝棚村 |
吴国辉 |
| 84 |
开原市天利秸秆有限公司 |
91211282738759312X |
庆云镇西老边村 |
马大为 |
| 85 |
开原市东升食品有限公司 |
91211282574297384P |
老城街头道沟村 |
李忠起 |
| 86 |
开原市乐林食品有限公司 |
91211282318895844N |
老城街石塔社区 |
吴真 |
| 87 |
开原市天成建筑器材厂 |
92211282MA0YTYRW25 |
老城街教军场村 |
李大成 |
| 88 |
开原纸包装厂 |
91211282794823016W |
老城街教军场村 |
李国 |
| 89 |
开原市鑫艺编织袋厂 |
92211282MA0YCE474E |
老城街扶余村 |
王春波 |
| 90 |
开原阳光锅炉有限公司 |
91211282MA0UUUA11E |
哈大路626号 |
于敬学 |
| 91 |
开原市泰鑫干果加工厂 |
211282055665202 |
开原街大山岗村 |
孙长生 |
| 92 |
开原市鑫源塑料彩印包装厂 |
912112827367021521 |
开原街偏坡台村 |
杨海燕 |
| 93 |
开原市通达塑料制品厂 |
92211282MA0TQ9EGXC |
开原大街446A号 |
王永升 |
| 94 |
开原龙兴化工设备有限公司 |
912112825841882375 |
开原街南沟村 |
龙影 |
| 95 |
开原市签福源食品厂 |
92211282MA10A1380Q |
金沟子镇金沟子村 |
彭松 |
| 96 |
开原林语肉食品有限责任公司 |
91211282MA11CNCX4T |
金沟子镇金沟子村 |
李星照 |
| 97 |
开原市宏源岩棉制品有限公司 |
91211282696170699G |
金沟子镇金沟子村 |
邓春明 |
| 98 |
开原市金沟子山河塑料制品厂 |
92211282MA10EH941C |
金沟子镇金沟子村 |
王运奇 |
| 99 |
辽宁众心生物技术有限公司 |
91211282MA0YX64BXW |
金沟子镇金沟子村 |
侯荣辉 |
| 100 |
开原市强力机械配件加工厂 |
211282600537062 |
城东镇城东村 |
李彦雷 |
| 101 |
开原市文博机械厂 |
92211282MA0W0E1P5Y |
城东镇冯家屯村 |
于彦锋 |
| 102 |
开原市鑫北方包装实业有限公司 |
91211282701751878P |
城东镇冯屯村 |
李哲 |
| 103 |
开原市众缘锅炉厂 |
92211282MA10D8343P |
城东镇冯家屯村 |
杨芳 |
| 104 |
开原市立国筛网厂 |
92211282MA0YR1G938 |
城东镇潘家屯村 |
凤立国 |
| 105 |
开原化工机械制造有限公司 |
9121128276544456X2 |
业民镇业民村 |
王文仲 |
| 106 |
开原翼龙机械制造有限公司成立 |
91211282MA101TJ55C |
业民镇二寨子村 |
焦磊 |
| 107 |
开原市铭瑞纸包装厂 |
92211282MA0XKW812H |
业民镇二寨子村 |
杨诚 |
| 108 |
开原宏兴机械制造有限公司 |
91211282396814114T |
业民镇二寨子村 |
李亚香 |
| 109 |
开原市广利来食品厂 |
912112820811144473 |
八宝镇清丰村 |
刘广华 |
| 110 |
开原风机制造有限公司 |
912112821229493612 |
八宝镇八宝村 |
刘福民 |
| 111 |
开原鼓风机厂 |
91211282661233864D |
八宝镇八宝村 |
刘跃跃 |
| 112 |
开原市兴宇水泥活动房厂 |
92211282MA10E7FJ51 |
八宝镇大湾村 |
王丽杰 |
| 113 |
开原市八宝镇博文机械厂 |
92211282MA0UKWDK7T |
八宝镇古城堡村 |
徐宝玉 |
| 114 |
开原市家居用品汇展中心 |
912112825709470520 |
富强社区6委10组 |
杨波 |
| 115 |
开原维华商业家居广场 |
912112820762649501 |
哈大路178号 |
史景瑞 |
| 116 |
开原市盛丰衣世界服装城 |
92211282MA0UW3UN68 |
开原大街117号 |
刘艳 |
| 117 |
开原市兴开老友谊餐厅 |
92211282MA110EG34W |
哈大路325号 |
张迎 |
| 118 |
开原荣盛同喜会餐饮有限公司 |
91211282MA10MCYAXM |
化工南路17号—1 |
李津诺 |
附件2:
开原市应急管理局安全生产双随机抽查执法人员名录库
| 序号 |
姓名 |
执法证号 |
| 1 |
刘国明 |
06110224001 |
| 2 |
王百成 |
06110224002 |
| 3 |
郭明宏 |
06110224003 |
| 4 |
王一舟 |
06110224017 |
| 5 |
沙恩涛 |
06110224018 |
| 6 |
金宝民 |
06110224006 |
| 7 |
潘洪月 |
06110224007 |
| 8 |
郭 威 |
06110224008 |
| 9 |
裴维宁 |
06110224009 |
| 10 |
耿 辉 |
06110224010 |
| 11 |
周 洋 |
06110224011 |
| 12 |
王振刚 |
06110224012 |
| 13 |
董春静 |
06110224013 |
| 14 |
宋文瀚 |
06110224014 |
| 15 |
李 季 |
06110224015 |
| 16 |
卢国昌 |
06110224501 |
| 17 |
王立新 |
06110224502 |
| 18 |
艾景帅 |
06110224503 |
| 19 |
邱树友 |
06110224504 |
| 20 |
石蒴佳 |
06110224505 |
| 21 |
王 娜 |
06110224506 |
| 22 |
刘 鑫 |
06110224507 |
| 23 |
梁 川 |
06110224508 |
| 24 |
王 魁 |
06110224509 |
| 25 |
周子琳 |
06110224510 |
| 26 |
车 浩 |
06110224511 |
| 27 |
任 彦 |
06110224512 |
| 28 |
张艳范 |
06110224513 |
| 29 |
赵健翔 |
06110224514 |
| 30 |
胡秀微 |
06110224515 |
| 31 |
李 桃 |
06110224516 |
| 32 |
孙明迪 |
06110224517 |
| 33 |
佟 萌 |
06110224518 |
| 34 |
邢 杰 |
06110224519 |
| 35 |
赵 旭 |
06110224520 |
