2020年,在开原市委、市政府的坚强领导下,教育局始终以全面提高教育质量,促进城乡教育公平发展,建成全省基础教育强市为目标,努力办好人民满意的教育,推进了我市教育事业健康发展。
(一)基本情况
教育局现有27个行政编制,2个工勤编制,领导职级1正5副。教育事务服务中心现有人员编制63个,管理人员编制12名,专业技术人员编制50名,工勤1名,领导职级2正4副。
我市现有各级各类公办学校52所。教师进修学校1所;高中阶段4所,其中普通高中2所,职教中心1所,完全中学1所;义务教育阶段,初中25所,其中九年一贯制学校8所,小学21所,教学点1个,特殊教育学校1所,另有民办小学2所。全市共有幼儿园97所:其中公办幼儿园34所(全部享受普惠幼儿园政策);民办幼儿园63所(其中民办普惠幼儿园16所)。另有民办教育机构124个。
全市现有高中阶段学生6865人,其中普通高中6028人,职业教育837人;现有义务教育阶段学生33456人,其中小学生20571人(含民办学校340人),初中生12885人;共有教学班870个,其中小学566个(含民办学校13个班),初中304个。幼儿园在园儿童9144人。
全市教师仍处于整体缺编情况。全市各级各类学校编制4333个,实有教师4163名,缺编170名;其中中小学编制4165个,教师4013人,缺编152名。
小学:编制1566个,在职教师1484人,缺编82名.(含特殊教育学校:编制30个,在职教师28人,缺编2名)
初中:编制1096个,在职教师1082人,缺编14名.
一贯制学校:编制935个,在职教师907人,缺编28名.
高中:编制568个,在职教师540人,缺编28名.
教师进修学校:编制72个,在职教师63人,缺编9名.
职教中心:编制96个,在职教师87人,缺编9名。
全市正高级教师4人,占比1%;高级教师2507人,占比60%;中级教师1195人,占比29%;初级教师301人,占比7%;其他106人,占比3%。30岁以下教师554人,占比13%;30岁至45岁1463人,占比36%;45岁至55岁1648人,占比40%;55岁以上教师448人,占比11%。
(二)主要成绩
1.党建工作提档升级
2020年,教育系统积极推进从严治党,抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实;全力做好新冠病毒防控工作,830多名党员深入一线参与社区防控;加强“制度落实年”建设,推进各项制度落实执行;开展党支部星级化评比,17个党支部被评为五星级党支部;认真配合市委巡察工作,落实好巡察问题整改;开展思想大学习大讨论活动;推进主题党日活动落实,加强智慧云平台建设;加强意识形态工作,推动思政课力求实效;对基层党组织书记进行培训,提升党务干部能力水平;加强干部管理交流,2020年共交流副校级领导42人。成立了中共开原市民办教育行业总支部委员会,下设9个党支部,并选派3名优秀党员到民办教育党支部任职,加强民办教育党建工作。
- 幼儿教育提质扩面
2020年,全市共有幼儿园101所,其中新建幼儿园9所、撤并幼儿园10所。有星级幼儿园99所,其中新评估定级三星级以下幼儿园21所,星级率达到98%。民办非企业幼儿园44所(申请普惠性幼儿园的前提条件),营利性幼儿园15所。2020年,认定普惠性幼儿园78所,其中公办园35所,民办园43所,普惠率达到80%,7659名幼儿享受到普惠性幼儿园的优惠政策。培训专任教师600多名,评估检查公办、民办幼儿园14所,教育扶贫幼儿147名,足额下拨普惠性公用经费382.95万元,101所幼儿园全部完成年检换证。
3.基础教育均衡发展
坚持德育为首,实施素质教育,落实《开原市关于进一步规范义务教育阶段学校办学行为的规定》。成功举办了全市初中和小学教育教学工作暨课改开放日现场会。今年,重点高中招生800人,二高中招生800人,四高中招生400人,圆满完成录取工作。完成在朝中校区建立里仁学校分校的工作。落实“教育部新课标”,对不达标图书进行清理。组织召开了全市初中数学和历史学科课堂教学与考试评价培训会。完成了中小学起始年级学生证发放工作。在全市中小学组织开展抗美援朝精神教育活动。部署落实辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”工作。
4.职业教育稳步发展
职教中心立足现有条件,努力推进教学改革、合理开设课程专业、积极拓展办学模式、竭力落实产教融合,圆满完成了每年既定的招生目标。成立了民办教育行业协会,加强交流合作,营造良好氛围,促进民办教育机构健康发展。完成民办教育机构名称核准、财务审计和办学许可换证,完成无证办学机构的排查。
5.教师队伍逐步优化
一是招聘新教师81名,现已全部上岗。二是交流校级领导120余名。三是加强师德师风建设,实施了“个、十、百、千、万”工程。四是逐步改善教师待遇,制定了《开原市农村学校差异化补贴实施方案》,落实了班主任津贴每人每月300元政策,落实义务教育教师拖欠工资,补发了2亿元,做到了教师平均工资高于同级公务员,且不拖欠。五是表彰优秀教师和学校,评选出铁岭市名师 9人,名校长2人,名学校2所,铁岭市师德标兵8人,师德建设示范校2所。评选开原市教育工作先进集体10个,开原市优秀教育工作者10人,开原市优秀教师10人,开原市最美乡村教师10人,开原市师德标兵10人。评选出2020年开原市尊师重教先进单位10个。获得辽宁省五一奖章、铁岭市五一劳动奖章的教师各1人。9月10日,教育局召开了 “杏坛芳华”暨庆祝第36个教师节大会,对先进个人和先进单位进行了隆重表彰。
6.信访维稳扎实有效
一是解决“7.26”人员职称聘任及工资问题。涉及的79名教师工资全部补发兑现,19名女教师返岗。二是解决以往教师招聘入口手续遗留问题。经与人社等相关部门沟通,理顺教师本人档案材料,对2010年至2014年特岗教师备案表进行重新上报盖章,装入教师本人档案,全市共有420名特岗教师补全了招聘备案手续。一年来,教育局主要领导协调处理重大信访案30余项,对省、市交办的重要信访件报结率达100%。
7.纠风治乱成绩明显
加大“三乱”治理力度,一年来,教育局突击检查30余次,查处违规补课6起,处理在职教师 8人。2020年10月9日,教育局下发开教发【2020】68号文件,对违纪教师在铁市教发【2018】2号文件基础上追加调到偏远山区支教一年的处理决定,开除代课教师3人。沈阳一二七中学违规教师事件发生后,积极配合铁岭教育局、上级监察部门进行整治,实施明察暗访、线索跟踪,有效打击了乱补课现象。
8.疫情防控严格高效
严格按照市委、市政府疫情防控要求,落实责任、安排部署。一是加强组织领导,成立了教育系统疫情防控工作领导小组、包保小组,制定实行各种防控工作机制。二是深入开展疫情防控排查,实时上报。三是根据疫情防控工作应急演练计划,指导、参与各学校、幼儿园的疫情防控应急演练工作,提高了学校疫情防控能力。四是对全市教职工进行核酸、血清检测,全体人员检测结果无异常。五是开展学校评估验收工作,9部门评估小组对全市各学校疫情防控、校园安全进行为期1个月的评估验收,均达到开学标准。六是实施错时错峰开学,城乡各学校各年级学生顺利复学复课。七是随着疫情防控形式的发展,进一步强化了各学校防控工作,做好随时应对突发状况、人员排查、行程追踪、停学停课、封闭校园等准备工作。
9.重点项目强力推进
一是推进厕所改造项目。11月份,完成验收,项目全部达标。二是推进民生实事落实。落实铁岭市民生项目四个,总投资1410万元。三是推进义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。落实薄改项目11个,项目开工率100%,竣工率50%,力争在2021年秋季开学前全部完工交付使用。四是推进教育系统脱贫攻坚工作。办理大学生生源地助学贷款 202人,总贷款金额为162万元。11月份,在迎接辽宁省脱贫攻坚扶贫资金绩效评估、第三方评估及辽宁省教育厅单方面审核评估中,开原市教育系统教育扶贫顺利完成迎检任务。五是完成八中八小分离、铁西小学异地新建工作。六是完成学校配餐、饮用水招标工作。
- 校园安全得到强化
校园安全工作得到加强,全市所有校园技防、物防、人防已实现“三个百分百”,完善了全市教育系统技防设施建设:10月末,全市中小学校园门口视频探头全部安装完毕;农村小学配备保安工作11月上旬结束;农村小学超过50人以上的学校已经安装了一键式报警系统。加强校园周边环境治理、整治行业乱象、防止校园暴力、扫黑除恶等工作稳步推进。