铁市教发〔2018〕2号
关于印发《关于对在职教师“乱补课、乱发行、乱收费”及违反职业道德行为的
处理办法（暂行）》的通知
各县（市）区教育局、人力资源和社会保障局、市直各院校：
现将《关于对在职教师“乱补课、乱发行、乱收费”及违反职业道德行为的处理办法（暂行）》印发给你们，请各地各单位高度重视，认真传达学习，抓好贯彻落实。
附：关于对在职教师“乱补课、乱发行、乱收费”及违反职业道德行为的处理办法（暂行）
铁岭市教育局 铁岭市人力资源和社会保障局
2018年1月16日
关于对在职教师“乱补课、乱发行、乱收费”及违反职业道德行为的处理办法（暂行）
为进一步加强在职教师职业道德建设，着力解决群众反映突出的教育热点问题，坚决纠正教育行业不正之风，根据《中华人民共和国教师法》、《事业单位人事管理条例》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于规范中小学校办学行为和教师教育教学行为的意见》及国家、省、市有关文件精神，结合我市教育工作实际，特制定本办法。
第一条 有下列行为之一者视为乱补课：
1.由班主任、其他教师、家长、家长委员会组织学生有偿补课、自习、辅导的；
2.中小学、大中专院校在职教师推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；
3.中小学、大中专院校在职教师，未经教育行政部门批准到民办教育机构任课的；
4.中小学、大中专院校在职教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息；
5.为乱补课、乱办班组织生源和提供场所的。
第二条 有下列行为之一者视为乱收费：
1.违反国家、省、市的有关规定，擅自设立收费项目，扩大收费范围和提高收费标准的；
2.强行订阅报刊杂志，强迫或变相强迫学生参加保险，向学生推销商品、强迫学生订做服装，向学生摊派和搭车收费的。
第三条 有下列行为之一者视为乱发行：
1.以班级、年部为单位，组织全体或部分学生征订省、市教育行政部门确定的教学用书目录以外教学用书的；
2.以班级、年部为单位，向全体或部分学生推销省、市教育行政部门规定范围以外的复习资料、练习册、试卷、书刊、音像制品等资料的；
3.以班级、年部为单位，不按正规渠道征订或发行，采取各种手段提示、暗示学生到指定书店购买指定图书、资料及教学用具的。
第四条 有下列违反职业道德行为的：
1.体罚或以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；
2.索要或违反规定收受家长、学生财物的；
3.在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；
4.在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；
5.对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的；
6.其他违反职业道德行为等。
第五条 对发生第一条例举行为的，做如下处理：
1.行政记过（期限12个月）；
2.降低聘任一个专业技术职务等级（正高降至高级、高级降至一级、一级降至二级、二级降至三级），期限24个月，处分期内不得参加高于降聘后的专业技术职务评审。影响期结束后，由学校根据岗位空缺及教师表现情况，决定是否聘任原专业技术职务等级，以上特指中小学职称系列，其他院校参照执行；
3.调离教育教学岗位，期限24个月；
4.撤销校内党政职务，五年内不安排党政职务；
5.当年师德师风考核不合格，年度考核不合格，取消五年内的评先选优资格，对已取得的荣誉称号五年内不予承认，担任班主任的，解除班主任职务，五年内不得担任班主任职务。
第六条 对发生第二条、第三条、第四条例举行为的，根据其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度、社会影响程度，做如下处理：
1.视情节轻重，给予相应的行政处分；
2.调离教育教学岗位，期限24个月；
3.撤销校内党政职务，三年内不安排党政职务；
4.当年师德师风考核不合格，年度考核不合格，取消三年内的评先选优资格，对已取得的荣誉称号三年内不予承认，担任班主任的，解除班主任职务，三年内不得担任班主任职务；
5.对情节特别严重构成犯罪的将移送司法机关，追究其刑事责任。
第七条 对同一教师在24个月内发生两起以上（含两起）乱补课行为的，参照本办法第五条规定继续加重处理，直至调离原工作单位。
第八条 校长对本校治理“三乱”、师德师风建设工作负全责，其他校级领导要协助校长做好此项工作。出现“三乱”问题的，除对当事人进行处分外，还要追究领导责任。对不抓、不管、放任、纵容、支持教师乱补课、乱收费、乱发行的，视其情节轻重给予相应的行政处分：
一年内，发生一起在职教师违规违纪问题的学校，对校长给予系统内通报批评，进行约谈；发生两起的，对校长进行诫勉谈话；发生三起的，对校长给予行政记过；发生四起以上（含四起）违规违纪问题的，视情节轻重，对校长给予组织调整，直至免职。
第九条 民办教育机构超越审批范围招收学生、开办各类补习班、辅导班或为乱补课提供场所的，将没收其违法所得，同时视其情节轻重给予警告、吊销办学许可证等处罚。
第十条 违反本办法规定，因教师个人的违规违纪问题引发的行政诉讼、刑（民）事诉讼和经济赔偿等，由教师本人承担责任。因学校领导违规做出决定，造成的行政诉讼、刑（民）事诉讼和经济赔偿等，由学校领导承担责任。
第十一条 市教育局查处的违规违纪案件，在市级新闻媒体上曝光。各县（市）区教育局查处的违规违纪案件，在县（市）区新闻媒体上曝光。出现违规违纪问题的学校，当年行风建设为不合格单位，取消学校和领导班子成员当年评选各级各类先进的资格。
第十二条 各县（市）区教育局及各学校自己查处的“三乱”问题，市教育局不再追究相关单位及领导的责任，但对违规违纪人员的处理不得低于本办法规定的标准。对群众反映的问题不管不顾不负责、“三乱”问题较为突出的县（市）区教育局，市教育局将建议地方党委对相关领导给予相应的党纪政纪处分。
第十三条 所有治理“三乱”问题和违反职业道德行为的规定与本办法不符的，以本办法为准。本办法与上级规定不一致的，按上级规定执行。
第十四条 本办法自2018年 1月16日起实行。
第十五条 本办法由铁岭市教育局负责解释。
