一、主要工作亮点及成绩
1、开展春、秋两季开学专项督导检查。为了确保我市2021年开学各项工作顺利进行，按照上级要求，开原市政府教育督导组织我市中小学及幼儿园责任区责任督学深入各校、幼儿园，对各学校、幼儿园春、秋两季开学工作情况进行了全覆盖督导检查，确保我市2021年开学各项工作顺利开展，各项任务得到落实。
2、筹备成立开原市教育督导委员会。按照上级要求，教育督导室与多部门沟通协调，积极筹备我市成立教育督导委员会相关事宜，同时草拟了《开原市全面深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》。经政府常务会议讨论通过，我市于5月10日正式发文成立教育督导委员会。经政务公开和征求意见，我市于5月28日下发《开原市全面深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》。
3、开展义务教育学校优质均衡发展调研。市政府教育督导室于2021年3月份开始，前后历时三个多月时间，组织进行了义务教育优质均衡发展调研工作。督导室调研组采用了实地查看、座谈等方式，先后走访了57所义务教育学校，了解各义务教育学校专用室、实验室及教育教学装备的配置、使用情况。通过这次调研，教育督导室充分了解了开原市义务教育学校发展现状，掌握了优质均衡发展校际间、城乡间差异情况，从而为政府决策、投入提供依据，促进教育公平和谐发展，实现义务教育优质均衡发展的工作目标。
4、组织责任督学开展“五项管理”、“双减”专项督导。为贯彻落实教育部、省教育厅、铁岭市关于中小学“五项管理”和“双减”的会议精神和相关要求，教育督导室多次组织召开责任督学“五项管理”“双减”专项督导工作会议，对国务院教育督导委员会办公室下发的《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》及辽宁省教育督导室、铁岭市教育督导室相关文件进行学习，对“五项管理”、“双减”涉及到的标准和文件进行了解读。同时对专项督导工作进行总结，各责任督学深入学校，采用走访、查阅档案、听取汇报等方式，对所有中小学开展全覆盖的专项督导，并保证每月一次实地督导的频率。切实保证了我市“五项管理”和“双减”工作取得实效。
5、开展幼儿园办园行为督导评估。8月4日，由教育督导室和教育局幼教股组织召开2021年幼儿园办园行为督导评估工作培训会，会上对今年的督导评估工作进行了部署和安排，并对各幼儿园的档案建设、评估操作系统进行了相关培训。8月24日、25日，由12位幼儿园园长、幼教专家组成的督导评估组，对我市22所幼儿园进行了实地督评，督评组现场对各园所进行了指导，并提出了整改意见。此次专项督导，进一步加强和改进了对幼儿园的监管，促进了幼儿园规范办园行为，提高了我市的保教质量。
6、组织召开义务教育优质均衡发展创建工作培训会。为有序推进我市义务教育优质均衡发展创建工作，落实优质均衡各项指标要求，10月19日上午，市政府教育督导室组织召开开原市义务教育优质均衡发展创建工作培训会，城乡各义务教育学校校长、主管均衡发展副校长及相关工作人员及教育局相关股室负责人参加此次培训会。会上对我市义务教育优质均衡发展创建过程中各义务教育学校的工作和任务进行了明确部署，对义务教育优质均衡发展的各项指标进行了具体讲解和细致解读，并对各学校进行了优质均衡档案建设的相关培训。经过此次培训，各义务教育学校进一步明确了优质均衡发展创建工作的重要意义和指标要求，为今后的创建工作指明了方向。
二、存在问题
1、责任督学的培训和管理需要加强。部分责任督学的工作积极性不高，工作的方式方法单一，导致督导的效果不理想，不能全面、切实反映基层学校的问题。接下来，我市将加强责任督学的培训，组织责任督学学习相关的政策、文件，同时完善责任督学的考核机制，激发责任督学的工作积极性。
2、目前我市“五项管理”和“双减”工作已经取得成效，但一些学校在作业设计上仍需要加强，课堂的教育教学质量和水平有待提升。今后，我市将组织责任督学，对这两方面的问题加强督导。
3、根据今年我市义务教育优质均衡监测系统显示，我市部分指标虽然较去年有所提升，但是距离达标还有很大差距。明年，教育督导室将开始对各学校进行优质均衡创建工作的督查和指导，及时发现问题，为开原市政府的决策和投入提供依据。
三、意见与建议
1、随着“双减”和“五项管理”工作的稳步推进，学生和家长的负担逐步减轻，但教师的工作压力日益增加。为教师“减负”，将教师的主要精力投入到教育教学中，应该成为一项重要的工作。
2、真正落实“双减”，实现五育并举，学校要发挥主阵地的作用，提高课堂质量、提高作业设计质量、提升课后服务质量。建议对督学加强这方面的培训，从而更好地开展督导工作。
3、随着《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和《教育督导问责办法》的实施，教育督导的地位逐步提高，作用日趋重要。但基层教育督导部门仍面临人员、编制等问题，制约教育督导作用的发挥，同时在组织建设和发挥职能上缺乏指导。希望上级督导部门能提供到优秀省份学习的机会。
开原市人民政府教育督导室
2021年11月19日
（此件公开发布）
