2022年,开原市教育督导室在市委、市政府和上级教育督导部门的正确领导下,深入扎实地开展督导评估工作,圆满完成了本年度教育督导各项任务,现将年度工作总结如下:
一、开展春秋两季开学专项督导检查
为切实做好教育系统春秋两季开学疫情防控工作和开学各项准备工作,我市组织责任督学进行了春秋两季开学专项督导检查。教育督导室对开学的督导要点和内容进行了逐条解读和部署,各中小学及幼儿园挂牌责任督学深入各校、幼儿园,采取实地查看、查阅档案资料等多种形式,对各学校、幼儿园开学工作情况进行了全覆盖督导检查,同时各学校按照要求进行了积极自查,确保春、秋季开学各项工作得到落实。
二、开展双减专项督导检查
2022年,我市结合自身实际,制定了《开原市人民政府教育督导室2022年“双减”督导工作方案》,《方案》明确规定了我市2022年双减工作的工作目标、工作重点,层层压实责任,确保“双减”督导工作取得实效。责任督学每月主要通过校园巡查、听取汇报、召开座谈会、查阅档案、推门听课、问卷调查等方式到校督导,重点督导检查各校落实双减工作总体情况。截止11月中旬,我市责任督学入校督导共259人次,提交月总结报告55份,完成学生和家长调查问卷近2000份,发现共有36所学校存在问题184个,学校完成整改并提交整改报告35份。11月10日至18日,教育督导室组成督导组,组织进行了“双减”专项督导。针对“双减”工作中的课后服务和作业管理等重点问题,督导组重点抽查了新华路小学、老城街学校、业民小学、上肥学校、八棵树学校等中小学,对发现的问题提出了整改意见。
此外,我市将校外培训治理纳入教育督导范围,聘任六名同志为开原市第一届校外培训机构责任督学,并划定责任区,对责任区内校外培训机构开展日常督导。校外培训机构责任督学在今年的暑期和疫情期间发挥了重要作用,确保“双减”和疫情防控的各项政策、要求在校外培训机构得到落实。
三、开展幼儿园办园行为督导评估
今年5月份,教育督导室联合幼教股组织召开2022年度开原市幼儿园办园行为督导评估培训会。教育督导室刘建超主任、周跃副局长、教育督导室、幼教股及参评的8家幼儿园负责人参会。会上对今年的督评工作进行了部署,并由督评专家高宏老师对参评园所进行了培训。6月15日和16日,督导评估组开始了为期两天的幼儿园办园行为督导评估县级实地督评。督评组采用查看现场、查阅档案、访谈等方式,详细了解了各幼儿园的实际情况,对照督评指标,留下了整改意见。
7月份,教育督导室组织专家采用查看现场、查阅档案等方式,对照督评整改意见,对薄弱园所的整改情况进行了调度和实地督导,各园所均按要求进行了积极整改,办园水平和能力得到了进一步提升。在随后的铁岭市级督评中,铁岭专家组对我市迎检的幼儿园给予了高度肯定,对我市的督评工作给与了高度认可。
四、组织参加全国基础教育质量评价改革专题培训
7月5日、6日,教育部基础教育司、教育督导局举办全国基础教育质量评价改革专题培训班。教育督导室组织全体人员才加了此次线上视频培训。通过此次培训,进一步了解了全国基础教育质量评价改革的背景、体系标准和要求,对其他省份、地区的先进经验进行了学习,为今后的教育督导工作指明了方向。
五、开展社会性事务进校园专项督导检查
9月份,我市组织各校进行了社会事务进校园从严管理情况的排查工作,重点排查教师、家长、学生安装、使用各类APP,给学校下达与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务等情况,同时向各校公布了教育局投诉举报电话024-73255724。
随后,教育督导室联合教育局办公室组成督导组,到开原五中、六中、铁西小学、新华路小学等市直学校进行了专项督导检查,通过实地查看和走访座谈,掌握各校社会性事务进校园情况,未发现新学期秋季开学有学校存在要求教师、家长、学生安装、使用各类APP,下达与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务等情况。
六、开展义务教育基本均衡和优质均衡发展水平监测工作
今年9月,教育督导室组织我市各义务教育学校参加铁岭教育督导室组织的视频会议即义务教育优质均衡数据填报协调会。9月20日开始,在教育督导室的组织和指导下,各义务教育学校开展义务教育基本均衡发展和义务教育优质均衡发展监测系统数据上报工作。此次监测,教育督导室高度重视,确保各校上报数据真实反映义务教育基本均衡成果和义务教育优质均衡发展水平,同时安排专人对各校进行指导,特别对乡镇、农村学校富余教育资源进行合理配置。
七、开展义务教育优质均衡发展调研工作
11月份,教育督导室开展了义务教育优质均衡发展调研工作,走访调研了包括铁西小学、新华路小学、五中、八中、靠山学校、莲花中学、老城街学校、业民小学、上肥学校、八棵树学校等中小学。在调研过程中,教育督导室对各校的档案建设进行了指导,对涉及搬迁的学校进行了重点关注,对存在问题的学习提出了整改意见。通过这次调研,进一步了解了重点学校取得的成绩和存在的问题,将为下一步我市在优质均衡创建过程中的政府决策和投入提供依据。
八、落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》情况
根据《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发〈贯彻落实关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见)若干措施的通知》(厅秘发(2020)49号)要求,我市已于2021年5月成立开原市政府教育督导委员会,委员会由分管教育工作的副市长任主任,副县级督学和市教育局局长任副主任,市政府教育督导室主任任专职副主任。委员会成员包括市委组织部、市委宣传部、市委编办、市发改局、市财政局、市公安局、市综合执法局、市人社局、市住建局、市市场监督管理局、市农业农村局、市卫生健康局、市文化旅游和广播电视局、市民宗局、市应急管理局、市信访局、市交通运输局、市科技局、团市委等部门。
为了进一步贯彻落实上级文件精神,推进教育督导体制机酷改革,我市结合实际,制定了《开原市全面深化新时代教育督导体制机制改革实施方案(草案)》。该方案从健全管理体制、优化运行机制、加强督导权威、加强队伍建设、强化条件保障等方面提出了明确措施,确保教育督导改革各项措施得到落实。
目前我市已设教育督导室,实有编制2人,已配齐1人。教育督导室现聘任兼职督学4人。我市尚未设置总督学,尚未出台兼职督学补贴政策。
九、2023年工作计划
1、完成好专项督导任务。在完成春、秋两季开学督导检查的同时,我市要不断提升专项督导的能力和水平,完成好省市布置的专项督导任务。
2、巩固“双减”工作成果。明年,我市将继续把义务教育阶段“双减”工作作为责任督学日常督导的重点工作,确保“双减”成果得到进一步巩固和落实。
3、积极推进义务教育优质均衡发展。我市将继续深入开展义务教育优质均衡发展专项调研工作,重点指导几所基础较好、资源配置较好的学校,对标《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》有关标准和要求,进一步完善、提升优质均衡的创建工作,做为先期示范校,为其他学校树立标杆,形成示范、带动和辐射的作用。
4、意见建议。明年我市义务教育优质均衡发展创建工作将进入关键时期,在完成我市创建工作和任务的同时,希望能获得到其他县区实地参观学习的机会,进一步了解先行县区的工作经验和成果。
开原市人民政府教育督导室
2022年11月24日
(此件公开发布)