为确保我市2023年春季开学各项工作顺利进行，保障教育教学正常秩序，维护教育系统安全稳定，落实《铁岭市关于开展2023年春季开学专项督导检查工作的通知》要求，我市开展了春季开学专项督导检查和自查工作，现将具体情况汇报如下：
一、周密安排，抓实开学工作
为确保我市2023年春季开学各项工作顺利进行，保障教育教学正常秩序，维护教育系统安全稳定，我市于2月25日，召开教育局春季开学工作会议，局班子成员及相关股室负责人参会，会上对照专项督导检查内容，总结了前一阶段的开学准备工作，并对下一步工作进行了详细部署，同时学校对照开学督导检查内容进行了积极自查。2月27日上午，我市召开2023年春季开学专项督导责任督学工作会议，中小学、幼儿园责任督学参会。会后，各中小学及幼儿园挂牌责任督学立即行动，深入各校、幼儿园，开始为期三天的全覆盖督导检查。
二、精心部署，夯实教育教学
2023年，我市将努力办好更加公平、更高质量的基础教育，“普惠发展”的特殊教育，“优质均衡”的义务教育“多样化”的高中教育，继续把“双减”摆在突出位置来抓。
1、扎实推进中小学德育工作。继续深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑，推动立德树人根本任务取得新的重要进展，推进三全育人，促进青少年德智体美劳全面发展和健康成长。落实《开原市中小学思想政治教育一体化实施方案》，分学段有序推进四史教育、红色文化教育、中华优秀传统文化教育，深入开展“先进文化进校园”活动。
2、落实校内“双减”工作要求。坚持“五育并举”，落实新时代基础教育评价改革要求。全面加强教学管理，严格执行国家课程标准，统筹制定教学计划，优化教学环节，坚持零起点教学，严格考试制度，提高学生作业设计质量，做到“高效课堂、有效教学”。继续加强课后服务工作吸引力，提高课后服务工作参与率，进一步满足学生对课后服务的个性化需求。
3、促进城乡义务教育优质均衡发展。大力巩固义务教育均衡发展成果，进一步提高义务教育巩固率，义务教育阶段入学率达到100%。充分发挥优质学校辐射带动作用，以义务教育集团化办学为手段，实现优质教育全域覆盖和城乡义务教育一体化均衡发展，有效缩小城乡、校际差距，整体提升我市义务教育学校教育质量和办学水平。在中考招生中，继续实行省示范性普通高中招生指标100%定向分配到区域内初中，并向农村倾斜政策。
4、切实规范中小学招生入学
制定《关于做好2023年普通中小学招生入学工作的意见》，确保义务教育阶段学生免试就近入学，切实保障流动人口随迁子女、进城务工人员子女和农村留守儿童正常入学，推进实行“阳光分班”。
5、不断加强特殊教育
继续加强适龄残疾儿童入学工作，按照“一人一案、分类安置”的原则，组织开展摸底排查工作，做到“应入尽入”。
6、推进普通高中多样化特色发展
认真贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中
育人方式改革的指导意见》，大力推进普通高中教育教学方式的变革与创新。推进二高中美育得色高中步伐。完成二高中和四高中艺体类特长生招生工作。
三、我市第二高级中学配餐问题整改情况
2月18日晚，“抖音短视频平台”出现关于我市第二高级中学学校配餐的负面舆情信息，2月19日引发广泛舆论关注。
事件发生后，开原市委、市政府高度重视，第一时间召开紧急会议，成立三个工作组，由分管副市长牵头负责应急处置，由市委常委、纪委书记牵头负责深入调查和责任追究，由市委常委、宣传部长牵头负责舆情处置，同步开展工作。
2月19日、21日，开原市教育局两次召开专题会议，对有配餐供应的12家学校提出具体要求，明确学生配餐由校长负总责，分管后勤的副校长具体负责，安排专人每日到配餐公司跟踪监督生产运输。20日起，各学校已安排家长委员会成员及学校领导到配餐公司全程监督配餐制作、分装、运输等情况。
22日，开原市教育局对《食堂管理制度》《配餐管理制度》《学校食品安全与营养健康管理实施方案》进行了细化完善，确保各环节责任措施落实到位。各学校家长委员会继续发挥监督作用，派出家长代表到学校陪同就餐。
24日，开原市教育局向开原市政府提交学生走读回家就餐的请示，政府批准了请示，教育局就批示情况，监督指导二高中做好走读就餐的安置组织等下一步相关工作。同时，全面推进二高中食堂建设工作，目前食堂已经完成装修，马上准备厨房设备购置，计划在5月1日前，将食堂建设完成投入使用，从根本上解决学生用餐问题。
下一步，我市将对全市三家配餐公司进行全链条监督管理；建立教育局局长亲自抓、分管副局长具体抓、部门负责人联合抓的工作机制，压实责任。强化教育、市场监督等部门的联合监督检查，开展定期抽查；开展领导陪餐、家长试餐，邀请家长委员会参与监管，及时公开监督情况。同时对全市学生用餐及校园安全问题开展大排查、大整顿，及时排查解决各类隐患，坚决防止类似事件再次发生。
四、联合检查回头看，促进幼儿园问题整改
春节过后，民办幼儿园陆续申请开园，开原市教育局成立检查小组对申请开园的幼儿园开展检查，针对幼儿园食堂、安全、疫情防控、保育教育等工作进行了全面彻底的检查，并针对存在的问题提出了整改意见。针对开园前检查存在的问题，我市重点开展回头看工作，2月21日起，开原市教育局联合开原市检查院、市场监督管理局就我市幼儿园食堂工作开展专项监督检查，通过对幼儿园食堂的食品安全、幼儿餐食营养等情况进行监督检查，督促幼儿园加大食品安全管理，为进一步预防和消除食品安全隐患筑牢防线。
五、校园安全工作情况
1、安全教育开展情况
我市各学校均能根据不同季节特点和时间节点，围绕交通安全、消防安全、预防溺水、防范校园欺凌、毒品预防、电信诈骗等方面对学生有针对性地开展日常安全教育和丰富多彩的主题教育活动，同时每学期开展两次应急疏散逃生演练。
2、消防、及校园安全措施情况
各校消防设施如灭火器、应急疏散指示标识等设施较齐备，中小学均配备专职保安。中小学、幼儿园全部实现封闭化管理。各学校校门处均有硬质隔离门，校门前设有防冲撞隔离墩、隔离栏等。一键式报警、视频监控均与属地公安机关联网。
3、校园及周边治安综合治理情况
我市公安局、市场监督管理局、综合执法局等和教育局联合开展工作，各职能部门都能认真履职。不定期开展周边环境专项治理。公安部门的“高峰勤务”和“护学岗”情况落实到位，在上下学高峰期间，校门口均能“见警察、见警车、见警灯”。市直学校，学生上下学期间，校门口都会有家长志愿者帮助执勤，疏导交通。
4、校园欺凌防治工作情况
为了防止校园欺凌和暴力的发生，教育局先后制发《开原市教育局关于校园欺凌防治工作实施方案》，《关于防范中小学校园欺凌工作的指导意见》，对各校开展防范校园欺凌工作提出具体要求。各学校开展校园预防欺凌和暴力专题教育，制定了防范校园欺凌相关工作制度，定期开展校园欺凌排查，并按照指导意见要求具体开展工作。
六、中小学（幼儿园）校园疫情防控工作情况
各校均制定了《春季开学工作方案》，进一步完善开学报到、校园管理、师生管理、教学管理、后勤保障、突发应急、宣传教育等各环节措施。各中小学（幼儿园）均设有健康观察室，用于有发热等症状师生临时留观。全市各学校在开学前均对校园实施全面的环境卫生整治，公共场所进行彻底的卫生清洁消毒。各校常用防疫物资储备较充足，部分学校缺少的抗原试剂也正在采购中。
七、食品安全管理情况
各学校建立了食品安全管理领导小组，学校有专门负责食堂管理的领导，学校食堂有健全的管理制度，建立了安全事故处置应急预案，预防食物中毒应急预案，具有完善的处置流程。学校建立了家长微信群发送消息，定期组织师生、家长、学校分管领导到配餐企业调研，成立了家长委员会对配餐企业进行监督和管理。
八、学生校服、饮用水管理情况
1、我市制定了《开原市学校学生饮用水管理办法》，各校根据《管理办法》要求，建立了《饮水机消毒台账》。
2、学生校服招标工作已经着手进行，现已制定了《开原市学生服装管理办法》和《开原市教育局学生校服招标采购方案》，预计五月份之前完成此项工作。学生饮用水已于2020年9月完成招标，现在已经正常运行。
九、信访稳定工作情况
我市建立了以分管市领导牵头的信访重点人员五级包保责任制和台账。一年来，相关领导多次接待上访群众，未发生进京访。
十、在职中小学教师有偿违规补课专项整治情况
教育局高度重视治理有偿补课工作，成立了专项治理有偿补课领导小组。学校建立以校长为第一责任人的专项治理有偿补课领导小组和巡查小组，对学校周边的民办教育机构和社区、街道进行定期和不定期巡查。教育局纠风办联合纪检派驻组、教育局成职教股对各小区进行地毯式排查，共检查40余次。
十一、存在问题
1、部分学校存在消毒剂、消毒用品过期的问题。
2、部分学校抗原试剂不足。
3、部分学校食堂的卫生管理需要进一步规范。
十二、整改措施
对于督导检查中发现的问题，已经要求学校积极整改，替换部分过期的消毒剂、消毒用品，对缺少的抗原试剂进行采购，加强食堂的卫生管理。下一步，我市将组织责任督学对各校的整改情况进行持续跟踪督导检查。
开原市人民政府教育督导室
2023年3月1日
（此件公开发布）
