开原市中小学、幼儿园9月7日恢复线下教学。按照疫情防控常态化要求，我市市各学校精心部署、周密安排，做好做足各项准备工作，确保广大师生安全有序返校，如期顺利开学。开原市教育局按照《开原市学校返校复课工作方案》，成立6个包保小组，深入学校检查校园安全和疫情防控工作；同时，还成立疫情防控工作组、后勤保障工作组、教育教学工作组、宣传维稳工作组，确保我市2022年秋季开学各项工作顺利进行。
开原市人民政府教育督导室、开原市教育局按照《铁岭市关于开展2022年秋季开学专项督导检查工作的通知》要求，9月13日上午，组织召开责任督学2022年秋季开学准备工作会议，中小学挂牌责任督学参会，会上对秋季开学准备工作的内容逐条进行了解读和部署。随后，各责任督学从9月13日会议后，就开始深入各校，采取实地查看、查阅档案资料等多种形式，对各学校秋季开学工作情况进行了全覆盖督导检查。现将我市自查情况汇报如下：
一、校园疫情防控落实情况
1.开原市制定《开原市学校返校复课工作方案》。全市各级各类学校（幼儿园）做好新冠肺炎和传染病的预防工作，进一步完善开学报到、校园管理、师生管理、教学管理、后勤保障、突发应急、宣传教育等各环节措施。严格落实晨午检（住宿学生增加晚检）、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施，掌握学生健康状况。
2.已经完善各类预案。全市各级各类学校（幼儿园）能熟悉掌握属地疫情防控要求，并根据疫情防控形势调整制定具体防控方案和应急预案，细化各项防控措施，做到责任到人。各学校开学前组织全校教职员工对各项方案和预案进行专题培训，开展多场景、实操性应急演练。
3.做好师生员工健康状况排查。全市各级各类学校均能在开学前连续10天做好师生员工体温监测，记录健康状况和出行轨迹，做到师生员工调查全覆盖无遗漏。各高校注重校内后勤人员的健康防护和监测排查，杜绝安全隐患。
4.我市中小学、幼儿园9月7日开始恢复线下教学，职教中心于9月13日开学。各校根据实际错时错峰安排上学、放学，避免人员聚集。
5.各校均能严格把好校门关口。全市各级各类学校（幼儿园）坚持“四个一律”原则，并检测体温；对疑似症状者一律实行隔离医学观察；不服从管理者一律严肃处理。
6.严格落实常态化核酸检测制度。各校保安、保洁、宿管，以及食堂、物资运输、快递收发、超市等场所服务保障人员每天进行1次核酸检测，其他师生员工每周完成2次全员核酸检测，2次间隔不少于2天。
7.做好物资储备。全市各级各类学校均能提前做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等防疫物资储备。对非接触式温度计等设备进行校对，保证测温数据可靠。
8.开展校园环境整治行动。全市各级各类学校开学前均对校园实施全面的环境卫生整治，对教室、食堂、宿舍、图书馆、会议室、厕所、浴室、等公共场所进行彻底的卫生清洁消毒、通风换气、垃圾清理，对校园内使用的空调通风系统和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒处理。
二、食品安全管理
9、全市中小学食堂全部达到“明厨亮灶”标准，食堂卫生环境干净整洁，食堂安全管理制度、物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验、饮用水检验报告记录制度等相关制度健全，食物中毒应急处置预案及食品安全突发事故应急预案健全。
10、学校食堂《食品经营许可证》及从业人员健康证都在有效期内。
11、学校食堂实现阳光操作和透明化管理。原料采购由专人指定定的长期供应点采购，坚持索证索票，做好货物查验工作；原料的储存有专用容器，设有原料加工专用场地；原料清洗能做到荤、素分开；炊具清洁设有餐具洗涤池，冲洗池及消毒池，做到有专人负责洗涤、消毒；食物加工流程严格按照规范操作；工作人员着装规范，个人卫生和食堂卫生符合要求。
12、学校食堂已对上学期库房内的冰鲜肉类、半成品、蔬菜瓜果及调味品进行了全面清理，各种食品加工设备、留样柜、冰箱冰柜等设备运转良好。
13、学校食堂的原材料的进货单位均有经营许可证及安全检疫证明。未采购无《入境货物检验检疫证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》《货物消毒证明》、来源不明的进口冷链食品。
14、各学校食堂能严格落实对采购的食品和食用农产品进货查验要求。查验食用农产品的可溯源凭证和产品质量合格凭证，推动采购的食用农产品源头可追溯。
三、校园周边治安环境综合治理
15、建立警校联动机制，校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制已健全。上、下学期间公安、交警同时上岗，“见警察、见警车、见警灯”。
16、教育局同公安、交通运输、市场监督、公安、综治部门完善校园及周边治安环境综合治理工作机制，加强校园周边治安环境综合治理工作。
17、校园警务室或门卫室设置的一键式紧急报警装置与属地接警中心联网。
18、各校在乡村以上道路学校门前两侧50—200米道路上均设置限速和警示标志；在交通流量大的学校门前道路划减速带、人行横道，设置交通信号灯。
四、校园内部安全管理
19、各校对校舍进行安全隐患排查，加强对建筑物外墙砖脱落等隐患的排查。
20、全市各级学校均能配齐安全防护、应急处置装备，校园重点部位安装视频监控，寄宿制学校设专职宿舍管理员，校园安全管理制度完善。
21、强化校园消防安全防控，进行电器火灾综合治理，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况。
22、学校校门口，教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊，食堂操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口，操场等人员聚集场所，危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所，安装视频图像采集装置。
23、开展常态化扫黑除恶治乱工作，收集线索，消除校园欺凌；开展防溺水宣传教育。
五、上下学交通安全管理
24、开展对学生乘坐公共交通工具上下学、做好交通安全个人卫生防护教育。
25、在校门口设立体温检测区及排队区，安排人员进行疏导，保证前后间距。
六、校车安全管理情况
26、全市各级各类学校加强疫情期间校车安全管理，合理安排座位，保持安全距离。
27、学校和校车服务者依法依规取得校车许可、校车服务运营资质。
28、校车驾驶人依规取得校车驾驶资格许可，每年接受公安机关交通管理部门的审验。
29、为校车配备的随车照管员遵守校车服务规范，履行职责，上下车清点、核实乘车学生人数，确保学生上下车，并与家长安全交接。
30、校车在恰当位置配置了逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。
七、义务教育学校校长教师交流轮岗工作
31、我市交流轮岗人员名单已确定，开学初，交流轮岗人员已到岗任教。
八、信访工作情况
32、近期我市教师群体网上信访投诉频发，涉及两个重点群体，分别是“7.26”退休乡村教师职称晋级群体和“民代幼”教师群体。两个重点群体中的42人，在网上共投诉了1519件次，给省市教育系统和铁岭市信访维稳工作造成了不良影响。对此，开原市成立了教师群体信访维稳工作专班，建立了包保化解台账，研究制定了化解方案。8月24日副市长吕颖组织召开了教育系统信访工作调度会，会上对各涉事学校校长提出了明确要求，加强了业务培训。8月29日、30日，我市政法委书记、常务副市长王亮，副市长吕颖两次组织召开了开原市教育系统网络投诉专题调度会议，部署工作，化解矛盾。9月1日我市教育系统网络投诉量达到了清零。
33、有接访记录，无去省进京上访人员。
九、存在问题
1、个别学校存在监控设施老化和监控点位不足问题。
2、个别学校一键报警装置损坏，正在联系，积极维修。
3、个别乡镇学校校内缺少消防栓等消防设施。
十、整改措施
针对个别学校存在的校园安全隐患问题，已经责成学校立即整改，增设监控点位，对损坏的报警装置进行维修。缺少消防设施的学校，正在筹建微型消防站。
下一步，我市将组织责任督学，对存在问题的学校进行督导检查，确保整改到位，将安全责任落实实处。
开原市人民政府教育督导室
2022年9月13日
（此件公开发布）
