开原市人民政府 The People's Government of Kaiyuan Municipality

政府信息公开

开原市中央环境保护督察反馈意见整改任务 (编号287(26-9))整改结果公示

来源:开原市环境保护局 时间:2020-11-26

  一、中央环境保护督察反馈意见整改任务

  问题编号287:辽河是辽宁的“母亲河”,也是全国七大江河之一。辽宁省在辽河流域治理方面曾取得积极进展,但近年来工作推进滞后,沿河城市大量生产生活污水直排超排,造成水质明显恶化。2016年辽河流域劣Ⅴ类水质断面比例比2013年增加19%,氨氮、总磷浓度比2013年分别上升100%和56%。辽河、浑河、太子河干流水质恶化河段超过500公里。

  二、整改目标

  全省河流水质优良比例,2017年达到45.4%,2020年达到51.2%。

  三、整改措施

  (一)实施河流断面水质污染补偿。对超标河流断面所在地区进行资金扣缴。

  (二)强化水环境质量管理机制。发现河流超过预期目标或超标趋势,立即开展排查,采取措施确保河流水质达标;对断面连续超标或严重超标的县(市),约谈相关县(市)政府领导。

  (三)启动全市河流水质限期达标工作。针对亮子河、马仲河、万泉河重点河流开展河流水质限期达标工作,各相关县(市)按照下发的实施方案组织实施,确保河流水质在规定时限内达标。

  (四)认真落实河长制。按照《铁岭市实施河长制工作方案》要求,编制“一河一策”治理及管理保护方案,并尽快组织实施。

  (五)加快畜禽养殖污染防治。依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,减轻畜禽养殖业对河流水质的污染。

  四、整改主要工作及成效

  1、加强组织领导。为更好的完成“两河”污染治理目标,我市专门成立由书记、市长任组长的“两河”流域污染治理领导小组。通过不定期调度进展情况、现场调研、研究治理对策等方式加快推进“两河”治理工作。

  2、科学制定方案。2017年5月开原市委、市政府制定并印发了《开原市亮子河流域污染治理总体实施方案》,方案明确了工作目标。2018年6月,经辽宁省环保集团专家现场考察指导,根据亮子河实际情况,我市又重新修订了《开原市亮子河污染治理方案》,科学指导,综合施策,有效推动了亮子河的污染治理。

  3、全面实施河长制。我市制定了《开原市实施河长制工作方案》、《开原市“一河一策”治理及管理保护方案》。按照方案要求,各级河长落实责任、上下联动、严格监管。亮子河流经的庆云镇、八宝镇认真落实“河长制”、“警长制”,加强巡河护河,发现河流污染问题立即整治,不留余地。

  4、加强工业企业整治。关闭开原市宏远塑料制品厂,收回造纸园污水处理厂的经营管理权,实行沿河限批不再新增污染源。采取随机抽查、突击检查等方式,对沿河兴东纸业、豪唐纸业、嬴德肉禽、凯祥鸭业等企业实施严格监管,加大企业排污口的监测和日常监管频次,对偷排、超标排放等环境违法行为依法实施严厉处罚。

  5、加大畜禽养殖污染整治力度。研究制定《开原市“两河”禁养区划定方案》,将两河沿岸100米以内划定为禁养区;制定相关产业扶持政策、补助政策,引导72户养殖户成功实现产业转型,拆除棚舍面积127.44亩,分三年支付补贴金额760.32万元。进一步加强畜禽养殖龙头企业的集中治理。开原胜利牧业有限公司的旗下养殖场均建设粪污收集池,并对养殖污水集中收集处理。开原市嬴德肉禽有限责任公司投资350万元建设一座日处理量300吨的污水处理站已建成并投入使用,达到散养户粪污集中统一处理,不外排不污染河流的目的。开原市凯祥鸭业投资380万元建设占地10亩的有机肥厂,已投入运行。到2020年,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

  6、开展沿河垃圾整治。一是加大沿岸及河道内垃圾的整治力度,累计清理垃圾约7000多立方米,并在亮子河沿岸和老马仲河道的重点区域修建围栏共计2700米。二是庆云镇、八宝镇加强沿河各村垃圾收集转运堆放工作,八宝镇修建完成15个垃圾池,庆云堡镇建设完成21个垃圾池。三是各乡镇(街道)按照《开原市农村人居环境整治三年行动实施方案》要求,实施“五指分类法”,对垃圾减量化处理,重点推进沿河村屯的垃圾整治工作。

  7、开展河道整治工程。一是2017年5月对畜禽粪便淤积较为严重的1100米河段进行了河床清理。二是2018年4月,在原来清理的基础上,动用2台大型挖掘机,对亮子河庆云镇王屯村东侧河段沿岸河床和底泥进行清理,累计完成清淤里程1.8公里,清除淤泥7000立方米,整理土方21000立方米。三是2018年11月又在亮子河庆云段开展了河道滩涂清淤工程,滩涂清淤面积219亩。四是实施开原市亮子河河道治理工程,治理庆云堡镇王家屯村至辽河入口段,治理长度11.6公里。

  8、实施各项工程措施。一是完成庆云堡镇污水处理厂改造工程;完成八宝镇污水处理厂改造工程,两个乡镇均实现镇区污水的全收集,出水水质明显改善;投入1172万元,实施造纸产业园污水处理厂维修及技术改造工程,目前已通水试运行。二是实施亮子河流域生态修复工程。修建6道溢流坝,在亮子河庆云堡大桥下游13000平方米人工湿地栽种11.17万株芦苇,11万株香蒲两种水生植物。在亮子河贾屯段、庆云桥上下游两处,共栽植近8万平方米的芦苇、荷花、香蒲等8万株水生植物,有效净化了水质。

  通过一系列治理工作有效落实,“两河”水质明显得到改善。根据监测结果显示,亮子河入河口断面2018年6月份以后,稳定达标; 2019 年1-12月、2020年1-10月份亮子河考核断面污染物均值保持在Ⅴ类水质标准以上。

  以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式署联系方式,向市级环保督察整改工作机构反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。

  公示时间:2020年11月26日至2020年12月2日(公示期5个工作日)

  受理部门:铁岭市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室

  联系电话:024-79890012

  邮寄地址:铁岭市凡河新区金沙江路46号

  中国共产党开原市委员会     开原市人民政府

  2020年11月26日