一、整改任务
任务31：第一轮督察指出，辽宁省一些地方和部门解决群众环境诉求不力。此次督察群众环境信访投诉量虽比第一轮督察时有所下降，但仍居高不下。督察发现，一些地方对群众环境诉求依然重视不够、解决不力，特别是第一轮督察及“回头看”时的信访问题解决不到位，甚至出现反弹，群众不满意率高、反映强烈。群众举报问题与第一轮督察重复的就有660件，占比为14.2％。
二、整改目标
群众环境信访问题切实解决到位。
三、整改措施
（一）坚持以人民为中心的发展思想，坚持和完善新时代“枫桥经验”，充分发挥基层党组织作用，深入排查和及时有效解决群众身边的生态环境问题，不断增强人民群众生态环境的获得感、幸福感和安全感。
（二）对第二轮中央生态环保督察交办的25件群众环境信访问题实施台账式管理，严格按照督察信访举报问题分类办结要求和销号条件进行整改，并及时公开办理情况。其中，一般性群众举报问题，2021年年底前整改到位；疑难性群众举报问题，2022年年底前完成整改；和整改任务相关的群众举报问题，与整改任务同步完成。
（三）实行群众环境信访重点问题挂牌督办制度。市政府挂牌督办3件，从督察交办重点案件、重复举报率高案件、与第一轮督察重复案件中，确定一批挂牌督办，责任到人、措施到位，有效解决群众身边生态环境问题。
（四）建立盯办和复查回访制度。对第一轮督察重复的6件、本轮督察交办重点群众环境举报问题，专人负责，每月盯办或复查回访，直至问题解决。
（五）在办理群众环境信访问题工作中，存在表面整改、敷衍整改、虚假整改和“一刀切”等问题的，依规依纪依法严肃追究相关责任人责任。
四、整改主要工作及成效
（一）高度重视群众反映的突出问题。制定《开原市环境保护局信访工作制度》，完善生态环保诉求管理。强化与“12345”市长投诉热线、民心网、“12369”环保举报电话的衔接，确保环境信访投诉渠道畅通。2021年共受理环境信访案件255件，处理率百分之百，结案率百分之百。2022年,截止11月18日共受理环境信访案件158件，处理率百分之百，已办结158件。 深入排查和及时有效解决群众身边的生态环境问题，不断增强人民群众生态环境的获得感、幸福感和安全感。
（二）开原市所有涉及群众举报信访问题均已确认完成时限、包保领导、整改措施，明确整改要求，落实到责任单位、责任人，确保按照整改要求进行整改。2021年第二轮中央生态环境保护督察期间交办我市25件群众举报信访案件，已全部销号。
（三）对我市3个群众环境信访重点问题(开原市中固镇污水处理厂、开原市造纸产业园两家造纸厂和开原市亨泰化工有限公司环境问题)实行挂牌督办，实行“五责同落”，建立市级领导包案制度，对我市3个重点问题明确了市领导推动责任、环保管理责任、行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任，责任已明确到人，全力推进整改。同时我市所有涉及群众举报信访问题均已确认县一级包保领导、整改完成时限、整改措施，明确整改要求，切实落实到责任单位、责任人，确保按照整改要求进行整改。目前开原市3件挂牌督办案件已全部完成整改并销号,开原市政府已形成解除挂牌报告报送至铁岭市政府，完成摘牌工作。
（四）建立盯办和复查回访制度。对第一轮督察重复的6件、本轮督察交办重点群众环境举报问题，专人负责，每月盯办或复查回访，复查回访率达到100%。
（五）严肃查处表面整改、敷衍整改、虚假整改和“一刀切”等问题，依规依纪依法严肃追究相关责任人责任。
对中央督察组交办的环境信访问题，切实按时限要求完成整改，调查处理结束后及时回复信访群众，群众环境信访问题切实解决到位。具备销号条件。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向市级环保督察整改工作机构反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。
公示时间：2022年12月14日至2022年12月22日（公示期5个工作日）
受理部门：铁岭市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室
联系电话：024-79890012
邮寄地址：铁岭市凡河新区金沙江路46号
中国共产党开原市委员会 开原市人民政府
2022年12月14日
