| 序 号 |
受理 编号 |
交办问题基本情况 |
行政 区域 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
处理和整改情况 |
问责 情况 |
答复信访人情况（选填） |
| 1 |
X2LN202104120020 |
铁岭市政府2018年12月25日公布的中央生态环境保护督察“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表中显示，开原市主城区北环路19号益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司生产时产生的刺鼻气体，严重影响周围居民生活，虽然该公司采取了一些措施，但仍在排放扰民异味。该公司现用两台130吨燃煤锅炉，锅炉仅有省生态环境厅原始临时批复手续。 |
开原市 |
经铁岭市生态环境局开原市分局调查核实情况如下：该案件为2017年中央环保督察及2018年中央生态环保督察“回头看”重复信访案件，辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司位于开原市北环路19号，原为辽宁金信生化有限公司。2010年被辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司收购。现处于正常生产状态。生产产品为玉米淀粉、麦芽糖、玉米胚芽油。该公司环评于2009年1月由原辽宁省环境保护局审批，2016年通过环保验收。2018年取得排污许可证。在淀粉和胚芽油干燥环节产生异味，经气味治理设施处理后，排放外环境。2017年中央环境保护督察期间，经原铁岭市环境保护监测站对该公司排放的恶臭气体采样监测，结果显示为超标，原开原市环境保护局对其作出罚款30万元的行政处罚决定并责令改正超标排放恶臭气体的违法行为。该公司分别于2017年以来，通过安装气味洗涤塔、低温等离子、非接触等离子等设施对排放的恶臭气体进行治理，根据该公司2018年至2021年每季度自行监测报告结果显示，该公司排放的恶臭气体均符合国家规定的排放标准。虽然达到恶臭气体排放标准，但仍然能闻到异味。 该公司现有2台130吨生产用燃煤锅炉原为辽宁金信生化有限公司建设，2009年1月由原辽宁省环境保护局审批，批复中提出2台130吨燃煤锅炉只作为临时锅炉使用，在开原市集中热源建成后，2台锅炉必须立即拆除的要求。2010年，辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司将辽宁金信生化有限公司收购，2011年，正式投产，2台130吨燃煤锅炉投入使用，配套建有两套布袋湿式除尘器、石灰石湿法脱硫塔、SCR+SNCR+臭氧脱硝设施，同时安装有两套烟气在线监控设施。2016年11月，该公司对2台130吨燃煤锅炉进行了环境现状评估并在原铁岭市环境保护局备案（铁清环备函[2016]4号），2016年11月，原铁岭市环境保护局出具了《关于辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司两台130t/h锅炉作为工业热源的环保意见》（铁市环函[2016]137号），同意该公司热源作为工业热源长期使用。 |
基本属实 |
已办结。辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司计划对排放的恶臭气体继续进一步深度治理，目前该企业计划对排放的恶臭气体继续进一步深度治理，升级改造方案已编制完成，正在办理异味气体治理项目实施的前期手续。铁岭市生态环境局开原市分局持续加大对辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司环境监管力度，对该公司恶臭气体治理升级改造情况及时跟进，继续督促该公司尽快完成升级改造。并对该公司燃煤锅炉加强监管力度，确保稳定达标排放。 |
无 |
举报人未留联系方式等相关信息 |
| 2 |
X2LN202104120017 |
1.铁岭开原市北环路19号辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司、开原市义和路开原亨泰营养科技有限公司、开原市开原农机大市场北100米大有生物化工有限公司，均使用燃煤锅炉，且生产期间排放有毒气体.2.开原市新城街道农科街开原鸿浩食品有限公司、开原经济开发区金属路1号铁岭凯瑞烘干设备有限公司、开原市农科街铁岭烘干设备研究所西南300米辽宁禾润种业责任有限公司、开原市开原经济开发区景观路260号添丰食品有限公司、开原经济开发区诚信路辽宁飞盛包装有限公司、开原市解放路三洋重工有限公司、开原市兴开街偏坡台村浙江驻开原辽北国家粮食储备库、开原市象牙山北麓30公里处富康食品有限公司、开原市中固镇工业园内亚辉牧业有限公司、清开路与工三街交叉口往西约50米清河区展硕干果加工厂、清河区张相镇东华村东华食品酿造有限公司、清河区工业园区工二街北首清河金正大国际、清河区石油大街辽宁石油机械制造有限公司、清河区清开路铁岭富迪食品有限公司、清河区昌盛路西段中慈药业有限公司，上述公司均存在燃煤锅炉烟囱冒黑烟的问题。3.清河区张相镇兴园路辽宁嘉源建筑材料制造有限公司使用燃煤热风炉。 |
开原市 |
问题一：反映使用燃煤锅炉，且生产期间排放有毒气体. （1）辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司 辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司环评于2009年1月由原辽宁省环境保护局审批，2016年4月通过环保验收，2018年取得排污许可证。建有2台130吨生产用燃煤锅炉，配套建有两套布袋湿式除尘器、石灰石湿法脱硫塔、SCR+SNCR+臭氧脱硝设施，同时安装有两套烟气在线监控设施。2016年11月，该公司对2台130吨燃煤锅炉进行了环境现状评估并在原铁岭市环境保护局进行了备案（铁清环备函[2016]4号），2台130吨燃煤锅炉不在10吨及以下燃煤锅炉拆改范围，根据在线数据及该公司烟气自行监测报告显示，该公司排放的大气污染物均符合规定的排放标准。 该公司排放的异味气体为淀粉和胚芽油干燥环节产生，经气味治理设施处理后，排放外环境。该公司于2017年以来通过安装气味洗涤塔、低温等离子、非接触等离子等设施对排放的恶臭气体进行治理，根据该公司2018年至2021年每季度自行监测报告结果显示，该公司排放的恶臭气体均符合国家规定的排放标准。 （2）开原亨泰营养科技有限公司 开原亨泰营养科技有限公司环评于2005年9月由原铁岭市环境保护局审批，2008年通过环保验收，2019年取得排污许可证。现场检查时1台10吨生产用燃生物质锅炉正在使用，配套建有1套布袋除尘器，治理设施运行正常，使用燃料为生物质。根据该公司锅炉烟气自行监测报告结果显示，该公司锅炉排放的烟气各项污染物均符合国家规定的大气污染物排放标准。 该公司在生产过程中产生非甲烷总烃、三甲胺、胺气气体。配套建有两套VOCs治理设施及16套气味吸收塔收集处理，根据该公司2021第一季度自行监测报告结果显示，该公司排放的恶臭气体及VOCs均符合国家规定的排放标准。 （3）开原市大有生物化工有限公司 开原市大有生物化工有限公司因设备检修，于2021年2月10日停产至今，环保手续齐全。现有1台4吨生产用燃生物质锅炉，配套建有布袋除尘器，现场检查时，该锅炉未使用，厂区内没有燃煤及煤渣堆放。根据该公司2021年1月自行监测报告结果显示，该公司锅炉排放的颗粒物浓度及烟气黑度均符合国家规定的排放标准。 根据环评报告和排污许可证显示，该公司在生产工艺过程中不产生有毒气体。 根据环评报告和排污许可证显示，三家企业在生产过程中不产生有毒气体。 问题二：反映9家企业存在燃煤锅炉烟囱冒黑烟的问题 （1）开原市鸿浩食品有限公司 现场检查时企业处于正常生产状态。1台4吨生产用燃生物质锅炉，配套建有布袋除尘器，该公司锅炉正常使用，治理设施正常运行，未发现冒黑烟现象。 （2）铁岭凯瑞烘干设备有限公司 因市场原因，于2020年9月29日停产至今。现场检查时，锅炉未使用，有1台0.3吨取暖用燃生物质锅炉，配套建有湿式除尘器，不存在冒黑烟现象。 （3）开原市添丰食品有限公司 现场检查时，有1台1吨生产用燃生物质锅炉，1台0.5吨取暖用生物质锅炉，均配套建有布袋除尘器。1吨燃生物质锅炉正常使用，使用燃料为生物质，未发现冒黑烟现象。 （4）辽宁飞盛包装有限公司 现场检查时，企业正常生产，有2台0.7吨和1台0.5吨取暖用燃生物质锅炉，该公司3台锅炉均未投入使用，厂区内没有燃煤及煤渣堆放。未发现冒黑烟现象。 （5）辽宁三洋重工起重机装备有限公司 现处于正常生产状态，现有1台10吨取暖用燃生物质锅炉，配套建有布袋除尘器。该公司2019年11月至今锅炉未投入使用。未发现冒黑烟现象。 （6）浙江驻开原辽北国家粮食储备库 因疫情原因，于2020年2月3日停产至今。现场检查时，该企业原有的10吨燃煤热风炉未使用，准备进行改造。 （7）开原市富康食品有限公司 现场检查时，企业正常生产。该公司1台4吨生物质锅炉正常使用，使用燃料为生物质，治理设施正常运行，2吨备用生物质锅炉未使用，厂区内没有燃煤及煤渣堆放。未发现冒黑烟现象。 （8）开原市亚辉牧业有限公司 现场检查时1台2吨和1台4吨生产用燃生物质锅炉，配套建有2套湿式脱硫除尘器，该公司2台锅炉正常使用，燃料均为生物质，治理设施正常运行，根据该公司2021年1至4月自行监测报告结果显示，2台锅炉排放的颗粒物浓度及烟气黑度均符合国家规定的排放标准。 （9）辽宁禾润种业责任有限公司 现场检查时，有1台1.5吨取暖用锅炉，未投入使用，厂区内没有燃煤及煤渣堆放。上述企业现场检查未发现冒黑烟现象。 |
基本属实 |
继续在全市范围内开展燃煤锅炉排查整治工作，依法严厉打击无环保手续、锅炉无治理设施或治理设施不正常运行、非法使用燃煤、超标排放等环境违法行为。现已结案。 |
无 |
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| 3 |
D2LN202104170028 |
在开原市台河镇经营嘉利矿石厂第六采区，2017年开原市生态环境局告知矿厂位于饮用水水源二级保护区，并给查封了，举报认为不在饮用水水源二级保护区内，应恢复生产。 |
开原市 |
4月18日，经铁岭市生态环境局开原市分局调查核实情况如下：开原市郭家沟嘉利矿（第六采区）位于开原市靠山镇郭家沟村，经对矿区采矿证标记的坐标点进行核对，该采矿区位于开原市柴河饮用水水源二级保护区内，依据《中华人民共和国水污染防治法》第六十六条之规定和《辽宁省集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案的通知》（辽环发[2018]36号）和《铁岭市集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案的通知》（铁市环发[2018]43号）要求，对饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的项目实施拆除或关闭。2018年8月开原市人民政府依法对其下达了关闭决定，并实施了关闭。 |
不属实 |
继续加大对饮用水水源环境保护力度，确保饮用水水源环境安全。现已结案。 |
无 |
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| 4 |
D2LN202104180066 |
开原市新城街道北富村富*淑养猪场，粪便异味扰民。 |
开原市 |
4月19日，经开原市农业农村局、铁岭市生态环境局开原市分局、开原市新城街道办事处联合调查核实情况如下：反映的养猪场位于开原市新城街道北富屯村，紧邻居民住宅，该养猪场建有三栋圈舍，现存栏猪80头，属散养户。配套建有污水贮存设施，未建设堆粪场，现场存在异味。该养殖户目前正在对原有一栋猪舍进行扩建，经了解，由于扩建部分距离邻居家过近，邻居担心受到异味影响，因此投诉。 |
属实 |
该养殖户已建设符合规格堆粪设施，开原新城街道将加大对该养殖户的日常监管，督促其及时清理粪污，做好卫生，减少异味扰民。现已结案。 |
无 |
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| 5 |
X2LN202104200004 |
开原市威远堡村王*生养猪场养殖粪便将该村3组的井水全部污染，水体变黄、有异味，且养殖粪便露天堆存，异味扰民。 |
开原市 |
4月21日，经铁岭市生态环境局开原市分局、开原市农业农村局、开原市威远堡镇政府联合调查核实情况如下：反映的养猪场为开原市威远镇鑫鑫养猪场，位于开原市威远堡镇威远村3组，与最近住宅距离15米。2002年该养猪场建成并投入使用，共建有圈舍4栋，圈舍面积1400平方米，设计最大存栏量700头，现存栏猪700头，为规模养殖场。该殖场采用水冲粪工艺，配套建有两个粪污收集池，养殖粪污还田处理，签订有还田协议，未发现粪污露天存放，但该养猪场粪污池存在泄漏现象，泄漏的养殖污水直接进入自家田地，现场有异味。 4月25日经开原市疾病预防控制中心对该村3组4处水井水质检测结果显示，水质理化指标均符合生活饮用水卫生标准。井水全部污染，水体变黄、有异味情况不属实。 |
部分属实 |
1.铁岭市生态环境局开原市分局已对该养猪场粪污渗漏行为立案调查，并责令改正违法行为。 2.目前，该养猪场已将收集池泄漏处维修，泄漏行为已整改。 3.铁岭市生态环境局开原市分局、开原市农业农村局、开原威远堡镇政府将加大监管力度，要求做好粪污收集设施的日常维护工作，确保粪污不外排。 |
无 |
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| 6 |
X2LN202104240062 |
开原市义和路18号亨泰化工有限公司水污染治理设施不正常运行，废水偷排，污染地下水，大气污染治理设施不正常使用，异味扰民，危废无组织堆放、倾倒，严重污染环境。 |
开原市 |
4月25日，经铁岭市生态环境局开原市分局调查核实情况如下：该案件为2017年中央环境保护督察重复信访案件。亨泰化工有限公司名为开原市亨泰营养科技有限公司，位于开原市义和路18号，生产产品为食用左旋肉碱。该公司环评于2005年9月由原铁岭市环境保护局审批，2008年通过环保验收。2018年，该公司重新进行了环境现状评估，并于同年在原铁岭市环境保护局进行了备案。2019年取得排污许可证。因设备检修，该企业于4月15日停产。 该公司配套建有日处理量1500吨污水处理站，采用物理+生化+膜处理工艺，安装有废水在线监控设施。污水经处理达标后排入城市管网，最终进入开原市城市污水处理厂。经现场检查，该公司污水处理站运行记录完整，废水通过厂内污水排放口排入城市管网，未发现废水偷排现象，另根据辽宁早大华境环境科技有限公司对该公司2021年1至3月水平衡核算报告显示，排水核算数据与在线流量数据基本相符，群众反映的“水污染治理设施不正常运行，废水偷排，污染地下水”情况不属实。 该公司建有1台10吨燃生物质锅炉，配套建有布袋除尘器，现场检查时锅炉未使用。根据该公司2021年锅炉烟气监测报告显示，该公司锅炉排放的烟气各项污染物均符合国家规定的大气污染物排放标准。群众反映的“大气污染治理设施不正常使用”情况不属实。 该公司在生产过程中产生非甲烷总烃、三甲胺、胺气气体，配套建有两套VOCs治理设施及16套气味吸收塔。根据该公司2021第一季度监测报告显示，排放的恶臭气体及VOCs均符合国家规定的排放标准。但该企业在生产时，能闻到异味。 该公司生产过程中危险废物全部贮存于危废间内，不存在危废无组织堆放现象。该公司与沈阳东泰环保公司、天汇隆源环保工程有限公司、辽宁博大环保产业有限公司、沈阳中化化成环保科技有限公司签订有危险废物处置合同，2021年1至4月，该公司共产生危险废物258.2364吨，转移处置236.315吨，贮存21.9214吨。危废出入库记录完整，危废转移联单齐全。反映的“危废无组织堆放、倾倒，严重污染环境”情况不属实。 |
部分属实 |
铁岭市生态环境局开原市分局将对该公司加强日常监管，确保该公司水、大气治理设施正常运行，污染物达标排放，危险废物按要求贮存，及时转运。同时要求公司加大异味气体收集力度，减少异味气体排放。现已结案。 |
无 |
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| 7 |
D2LN202104240020 |
开原市大湾村造纸产业园内共两家造纸厂，污水未经处理直排地下，污染地下水。 |
开原市 |
4月25日，经开原市经济开发区管委会、铁岭市生态环境局开原市分局联合调查核实情况如下：开原市造纸产业园位于开原市八宝镇大湾村，配套建有日处理能力2万吨污水处理厂，用于处理园区内造纸企业生产废水。安装有进水在线监控设施和出水在线监控设施。园区内两家造纸厂为：辽宁兴东科技有限公司和辽宁豪唐科技股份有限公司。 辽宁兴东科技有限公司生产产品为高强瓦楞原纸及高档包装纸。该公司一期环评于2012年12月由原铁岭市环境保护局审批，2016年通过验收。二期环评于2018年8月由原铁岭市环境保护局审批，2019年4月通过验收，2020年6月办理排污许可证。配套建有两座污水处理站，设计日处理能力共计11000吨，安装有污水在线监控设施。污水经处理后，排入造纸产业园污水处理厂进行深度处理达标后排入亮子河。 辽宁豪唐科技股份有限公司生产产品为生活用纸及纸制品。该公司环评于2016年5月由原铁岭市环境保护局审批，2018年通过验收。配套建有日处理能力3000吨污水处理站，安装有污水在线监控设施，污水经处理后排入造纸产业园污水处理厂进行深度处理达标后排入亮子河。该公司因资金问题于2020年7月停产至今。 根据辽宁兴东科技有限公司2021年1至3月出水在线流量和园区污水处理厂进水在线流量比对，2021年1至3月辽宁兴东科技有限公司排水量分别为：228235吨、207566吨、244433吨，园区污水处理厂2021年1至3月进水量分别为：268395吨、241502吨、279835吨。通过比对结果证明，辽宁兴东科技有限公司生产废水全部进入园区污水处理厂，未发现废水直排。群众反映的“污水未经处理直排地下，污染地下水”情况不属实。 |
不属实 |
开原市经济开发区管委会、铁岭市生态环境局开原市分局将加大监管力度，确保园区和企业污水达标排放。现已结案。 |
无 |
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| 8 |
X2LN202104270006 |
开原市铁西工业园区辽宁开沅生物科技有限公司生产时异味扰民，污水治理设施闲置不用，污水直排。 |
开原市 |
4月28日，经开原市经济开发区管委会、铁岭市生态环境局开原市分局调查核实情况如下：反映的开原市铁西工业园区辽宁开沅生物科技有限公司原名为辽宁中瑞化工有限公司，位于开原市工业园区北区科研街5号，生产产品为兽药中间体。因设备检修于2021年2月1日停产至今。该公司于2020年改建，环评于2020年5月由铁岭市生态环境局审批，2020年9月通过验收。2020年8月取得排污许可证。该公司干燥车间和污水处理站有异味排放。配套建有5套二级碱液吸收+二级尿素溶液吸收塔和2套活性炭吸附装置。根据该公司2020年12月自行监测报告结果显示，该公司排放的异味符合国家规定的排放标准。虽达到恶臭气体排放标准，但该公司生产时仍然能闻到异味。 该公司生产时产生污水，配套建有日处理量90吨污水处理站，采用芬顿+生化处理工艺，安装有污水在线监控设施，污水经处理后排入城市管网，最终进入开原市城市污水处理厂。该公司污水处理站运行记录完整,未发现污水治理设施闲置不用，污水直排现象，群众反映的污水治理设施闲置不用，污水直排情况不属实。 |
部分属实 |
- 该公司污水处理站异味进行改造，安装1套异味吸收塔及活性炭吸附装置，现已安装完毕。2.铁岭市生态环境局开原市分局将加大监管力度，确保该公司污水达标排放。
现已结案。 |
无 |
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| 9 |
X2LN202104280068 |
开原市义和路18号开原亨泰营养科技有限公司有2台10吨生物质锅炉，燃用原煤，冒黑烟，污染周边生活环境。 |
开原市 |
4月30日，经铁岭市生态环境局开原市分局调查核实情况如下：开原亨泰营养科技有限公司位于开原市义和路18号，该公司原建有两台10吨燃生物质锅炉，其中1台在用，1台废弃，废弃锅炉主要部件已拆除，不具备使用条件。在用锅炉环评于2018年12月由原开原市环境保护局审批，2019年6月通过环保验收。配套建有布袋除尘器。因设备检修，该公司于4月15日停产，现场检查时，在用锅炉未使用，锅炉上料口为生物质燃料，未发现有原煤堆放。根据该公司锅炉烟气监测报告结果显示，该公司锅炉排放的烟气各项污染物均符合国家规定的大气污染物排放标准。群众反映的“燃用原煤、冒黑烟，污染周边生活环境”情况不属实。 |
不属实 |
铁岭市生态环境局开原市分局继续加大对该公司的监管力度，确保锅炉烟气达标排放。现已结案。 |
无 |
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| 10 |
D2LN202105020068 |
陈*刚无任何资质通过辽MCG590白色大众车非法拉运8吨化学药品运输到铁岭,用于非法电镀。 |
开原市 |
2021年6月17日，接到铁岭市生态环境保护督察工作协调组交办函后，开原市立即组织应急局、交通局、公安局、铁岭市生态环境局开原市分局等部门开展调查。经调查核实情况如下：2020年8月24日，陈*刚雇佣货车将15桶约9吨电镀液运至开原市钰达机械有限公司。群众反映的通过辽MCG590白色大众车非法拉运8吨化学药品情况不属实。开原市钰达机械有限公司位于开原市马家寨镇大红石村，该企业原名为开原市康宁防腐厂，于2014年进行技改，技改环评于2013年10月由原铁岭市环境保护局审批，2017年10月通过环保验收，案件反映的非法电镀情况不属实。 |
部分属实 |
1.7月22日重新采样，送上海微谱化工技术服务有限公司检测，样品为电镀液，检测内容为铬酐含量。经检测，电镀液内铬酐（三氧化铬）含量为47.87%。2.检测报告送交开原市应急局，开原市应急局按照《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》第五条“主要成分均为列入《目录》的危险化学品，并且主要成分质量比或体积比之和不小于70%的混合物（经鉴定不属于危险化学品确定原则的除外），可视其为危险化学品并按照危险化学品进行管理，安全监管部门在办理相关安全行政许可时，应注明混合物的商品名称及其主要成分含量。”规定，该电镀液主要成分三氧化铬的质量或体积比之和小于70%，可不按危险化学品进行管理。做出电镀液可按照非危险化学品进行管理。3.拉运至开原钰达机械有限公司的电镀液已注入该企业电镀液贮存池内。按照相关部门要求进行贮存及日常生产。4.开原市应急局按照安全生产相关要求加强监管。5.铁岭市生态环境局开原市分局对企业电镀加强监管。 |
无 |
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