一、中央环境保护督察反馈意见整改任务
问题编号31：思想认识不到位。2013年8月，习近平总书记在辽宁考察工作时指出，“一定要牢固树立尊重自然、保护自然、顺应自然的生态文明理念，正确处理好推动经济发展和保护生态环境的关系，加大自然生态系统和环境保护力度”。但辽宁省没有及时组织学习研究，认识领会不深刻，贯彻落实不到位。有的干部谈及2014年、2015年连续两年全省PM10浓度不降反升，就强调是2013年基数存在问题；谈及辽河流域水环境质量明显恶化，就强调干旱少雨等自然因素，从主观上找原因、从工作上找差距不够。
二、整改目标
将环境保护融入经济社会发展各方面和全过程，进一步增强环境保护意识，进一步完善环境保护考核机制，进一步压实环境保护责任，将中央和省市关于环境保护的各项决策部署落到实处。
三、整改措施
一是深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和关于加强生态文明建设重要指示精神，从讲政治的高度充分认识加强生态文明建设和环境保护的重大意义，坚决贯彻执行党中央决策部署，坚持用新发展理念和“四个着力”“三个推进”引领铁岭振兴发展，坚持把生态文明建设和环境保护工作融入全市经济社会发展的各方面和全过程，坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展摆在更加重要位置，坚定不移地走生态优先绿色发展之路，推动形成绿色发展方式和生活方式。
二是市委、市政府将生态文明建设和环境保护工作纳入重要议事日程，市委常委会会议、市政府常务会议每季度至少研究一次生态文明建设和环境保护工作，及时解决生态环境突出问题，推动全市生态文明建设和环境保护重点任务落实。市政府在定期经济形势分析中，将环境质量变化情况作为重要依据，提出与环境质量改善趋势相协调的整改措施。
三是全市各级党委（党组）将生态文明建设和环境保护列入中心组学习重要内容，列入各级党校、行政学院培训重要内容，教育引导各级领导干部特别是党政主要领导高度重视生态文明建设和环境保护工作。
四是将生态文明建设和环境保护纳入各级领导班子和领导干部考核重要内容，加大考核权重，进一步提高生态文明建设和环境保护在党政领导干部绩效综合考核中所占分值，强化指标约束，督促各级党委、政府树立正确政绩观。加大环境保护责任追究力度，实行严格问责制和“一票否决”制，促进生态文明建设和环境保护各项工作任务落实。
五是进一步明确党委、政府及有关部门环境保护工作责任，认真落实各级党委、政府对本行政区域内环境质量负总责、党政主要负责同志对本行政区域内环境保护工作负全面领导责任、政府对环境监管负领导责任，形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。市政府每年向市人大常委会报告上年度环境状况和环境保护目标完成情况。
四、整改主要工作及成效
2017年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设、环境保护的重要指示精神和中央一系列决策部署。
一是把学习习近平总书记关于生态文明建设、环境保护的重要指示精神和中央一系列决策部署，坚持绿色发展、加强生态文明建设等纳入市委、市政府中心组学习的重要内容。
二是市委、市政府及各乡镇（街道）党委、政府切实将环境保护工作纳入重要议事日程。成立开原市生态环境委员会，作为市委、市政府生态环境保护工作的领导、决策、组织、协调机构。市委常委会会议每季度，市政府常务会议每两月至少研究部署一次生态环境保护相关工作。
三是将生态环境保护工作相关内容纳入党校干部培训内容，进一步提高领导干部对生态环境保护工作的认识。
四是将生态环境保护相关工作纳入各级领导班子和领导干部实绩考核重要内容,充分发挥实绩考核的导向和激励作用，督促各级党委、政府履职尽责，取得实效。
五是切实履行“党政同责、一岗双责”。制定《党委、政府及相关部门环境保护工作责任规定（试行）》，并向社会公开。进一步明确各级党委、政府，各有关部门环境保工作责任。
通过一系列举措，全市党员干部生态文明建设理念和生态环境保护意识进一步提高，环境保护工作取得明显成效，具备销号条件。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向市级环保督察整改工作机构反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。
公示时间：2020 年6月11日至2020年6 月17日（公示期5个工作日）
受理部门：铁岭市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室
联系电话：024-79890012
邮寄地址：铁岭市凡河新区金沙江路46号
中国共产党开原市委员会 开原市人民政府
2020年6 月11 日
