铁市环罚字〔2024〕03-002号
辽宁中瑞化工有限公司 ：
社会信用代码（公民身份号码）：91211282797676664P
地址： 开原市开原经济开发区北区
法定代表人（负责人）： 赵丹
一、违法事实和证据
我局于 2023 年 11 月 17 日对你（单位）进行了调查，发现你（单位)实施了以下环境违法行为：
经铁岭市生态环境局开原市分局调查，你公司为排污许可重点管理单位。你公司在自行填报的2022年年度排污许可证执行报告中，将热力生产单元生产小时填报为5760小时，氮氧化物年平均排放速率为0.348kg/小时，锅炉废气排放口（排放口编号DA001）氮氧化物年排放量为3.186249吨。经调阅你公司锅炉燃料使用量，2022年你公司共计使用甲醇燃料479.449吨，结合锅炉运行参数，计算你公司锅炉运行时间实际约为1544小时，氮氧化物年排放量约为0.537312吨，存在未如实报告污染物排放量行为。
以上事实，有以下证据为凭
1.2023年11月17日制作的《铁岭市生态环境局现场检查（勘察）笔录》；
2.2023年11月17日制作的《铁岭市生态环境局调查询问笔录》；
3.2023年11月17日《现场照片》；
4.排污许可证正本（复印件）；
5.排污许可证副本第2页（复印件）
6.2022年度排污许可证执行报告（年报）；
7.《2022年锅炉燃料出库单》（复印件）；
8.《锅炉数据综合表》（复印件）；
9.氮氧化物排放量计算公式；
10.《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》；
11.辽宁中瑞化工有限公司在职员工花名册；
12.《营业执照》复印件；
13.法定代表人赵丹居民身份证复印件；
14.被授权人李苏博居民身份证复印件；
15.《授权委托书》。
证据1-9证明你违法事实，证据10-11证明你属于小型企业，证据12证明你违法主体是辽宁中瑞化工有限公司，证据13-15证明现场负责人已得到该公司及法定代表人授权委托。
你（单位)的上述行为违反了《排污许可管理条例》第二十二条第一款：排污单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行报告，如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等的规定。
我局于 2024 年 1 月 8 日告知你（单位）违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你（单位）有权进行陈述、申辩和要求听证。你（单位）在规定的期限内未提出陈述、申辩和听证要求。
以上事实，有《铁岭市生态环境局行政处罚事先告知书》和《送达回执》等为证。
二、行政处罚的依据、种类
依据《排污许可管理条例》第三十七条：违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款；法律另有规定的，从其规定：（四）未如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量的规定，处罚金额参照《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》裁量要素和判定标准：[-5%（经济承受度：小型企业）+5%(对环境影响程度：未对环境造成影响）+5%（违法频次：首次实施违法行为的）+0%（整改情况：配合改正并停止违法行为的）+0%（配合调查取证情况：配合检查的）+0%（对社会影响或生态破坏程度：未造成社会影响与生态破坏的）]×2万元（法定最高罚款上限）=0.1万元，低于法定最低罚款下限。根据《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》第十一条计算方式第三款：“无减轻处罚等法定情形的，裁量得出的具体罚款金额不得低于法定的裁量范围。”之规定，我局对你(单位)作出如下决定：
罚款人民币伍仟元整。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
（一）关于责令改正的履行方式和期限
在接到本处罚决定书后，你（单位）应于2023年12月30日前改正违法行为。
（二）关于罚款的履行方式和期限
你（单位）应在接到本处罚决定和《辽宁省非税收入电子缴款通知书》之日起15日内缴至指定账户。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。
四、申请复议或提起诉讼的途径和期限
你(单位)如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向铁岭市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向调兵山市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
铁岭市生态环境局
2024年1月16日
