开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

2024年政府工作报告指标任务分解方案

序号

牵头领导

目标任务

牵头单位

责任单位

1

王亮

地区生产总值增长6%。

市发改局

2

王亮

固定资产投资增长15%。

市发改局

3

王亮

一般公共预算收入增长7%。

市财政局

4

周扬

规模工业增加值增长6%。

市工信局

5

周扬

社会消费品零售总额增长10%。

市商务局

6

周扬

进出口总额增长10%。

市商务局

7

王亮

农村人均可支配收入增长7%。

市发改局

8

周扬

持续拓宽招商引资渠道，深耕京津冀、长三角等地区，重点围绕“两个突出引进”开展招商活动。

市招商服务中心

9

周扬

围绕做大做强“粮油食品、果蔬饮品、畜禽加工、新型造纸和纸塑包装、装备制造和机械加工”五大优势产业链群，突出引进一批支撑和拉动经济发展的“建链、补链、延链、强链”项目。

经济开发区管委会

市招商服务中心

　　 市农业农村局

　　 市工信局

10

周扬

围绕我市闲置企业资源，把盘活土地资源作为项目招商的优势载体和优先选项，量身定制切实可行的盘活方案，突出引进一批高质量产业类项目。

经济开发区管委会

11

王亮

　　 周扬

完善招商引资优惠政策，全力推进宁波圣龙汽车零部件和浙江味斯美肉松加工等重大项目落地，确保全年新签约项目80个，亿元以上项目24个。

市发改局

　　 市招商服务中心

12

王亮

抓好项目建设主引擎，加快推动吉能开原压缩空气储能、雨牧生态科技产业园等重大项目。

市发改局

13

王亮

抓住全省新能源产业发展“机遇期”“窗口期”，全力谋划建设绿电产业园。

市发改局

14

王亮

抓紧推进“一区三园”总体规划报批程序，加快推进食品产业园基础设施建设，努力实现建成区“九通一平”全覆盖，为项目建设提供新空间、新动能。全力以赴做好重大项目服务保障，深化“项目管家”活动，实施项目全周期管理、审批全链条代办。

市发改局

经济开发区管委会

市营商局

15

王亮

聚焦国家战略方向、发展导向和资金投向，以国债发行为契机，集中资源优势，加大跑省进京力度，积极争取产业发展、社会事业、生态环保和基础设施等各领域资金支持，充分发挥政府投资撬动作用，激发社会投资活力。

市发改局

市财政局

16

王亮

扎实做好手续办理等各项前期工作，精心谋划一批有规模、较成熟的建设项目，争取更多项目纳入国家和省、铁岭市规划“盘子”，力争全年包装谋划储备项目90个以上。

市发改局

17

张国军

　　 王昕晖

坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。加强耕地和永久基本农田保护，开展内陆滩涂土地确权登记，持续储备土地资源。

市农业农村局

　　 市自然资源局

18

张国军

积极推进高标准农田建设，改善农田设施条件，提升农业机械化水平。

市农业农村局

19

张国军

不断优化农业资源配置，稳定粮油作物种植面积，粮食种植稳定在127万亩，粮食产量稳定在14亿斤以上。

市农业农村局

20

张国军

大力发展畜牧产业，保证畜产品有效供给，坚持生猪、肉禽主导地位，稳定发展肉牛、肉羊草食畜牧业，力争肉、蛋、奶总产量达到17万吨。

市农业农村局

21

张国军

围绕亚辉牧业、胜利牧业等龙头企业，加快引进一批延伸农产品精深加工的产业链项目。

市农业农村局

22

张国军

积极做好中固镇国家级农业产业强镇和省级现代农业产业园建设。

市农业农村局

中固镇

23

张国军

积极推进中固镇梁台村－黄旗寨镇蓝旗寨村乡村振兴示范带建设。持续创建美丽宜居村，健全完善农村生活垃圾收运处置体系，全面提升村容村貌。

市农业农村局

　　 （市乡村振兴局）

市住建局

　　 黄旗寨镇

中固镇

24

张国军

强化农业面源污染防治，抓好畜禽养殖污染整治，全力争取有机肥替代化肥试点县创建项目。持续发展壮大农村集体经济，支持发展新型经营主体。

市农业农村局

市自然资源局

铁岭市生态环境局开原市分局

25

张国军

认真谋划产业扶贫项目，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

市农业农村局

　　 （市乡村振兴局）

26

周扬

加大工业运行监测力度，通过高效服务、提高产能，培育壮大新增长点。

市工信局

27

周扬

深入开展“校企合作”，大力培育企业新苗，做大企业科技增量，力争完成“小升规”企业8户、国家高新技术企业1户、科技型中小企业5户。

市工信局

28

周扬

鼓励企业走专精特新差异化发展之路，提升企业核心竞争力，重点推进川顺食品速冻果蔬制品仓储保鲜、富康食品扩建生产线等15个技改项目。

市工信局

29

周扬

推动新一代信息技术与制造业融合发展，加快推进兴东科技、益海嘉里等优势企业数字赋能，以标杆企业引领数字化转型，力争完成数字赋能企业5户、数字化车间改造5家。

市工信局

30

周扬

繁荣活跃消费市场，积极开展各类促销活动。以特色为主题推动夜景区、夜美食、夜娱乐、夜购物、夜健康同步发展。

市商务局

31

周扬

健全县域商业体系，持续完善滨水新城服务设施。整合现有电商资源，以稻米、榛子等农特产品为销售热品，谋划建设涵盖全市的电商直播综合基地。

市商务局

32

周扬

积极推动网红联盟发展，加强电商人才引进和培养，把流量转化为销量。加快发展现代物流业，全力引进物流企业，推动建设友爱电商物流云仓。

市商务局

33

王立波

加快生态、冰雪、乡村旅游与文化融合发展，加大咸州古城文旅开发力度，积极推进象牙山二期、白鹭洲景区恢复性建设。

市文化旅游和广播电视局

34

王立波

持续推进“旅游路”建设工程和“红色一日游”项目实施。抓好“人民代表大会制度展”、安业民烈士纪念馆、辽北第一党支部纪念馆等展馆资源整合，打造红色教育基地，赋能文旅产业振兴。

市文化旅游和广播电视局

35

王立波

积极开展冰雪旅游节等活动，打造开原冰雪旅游品牌。依托大戏院、市艺术团开展对外文化交流，精心筹备第四届“二人转嘉年华”文化节会。

市文化旅游和广播电视局

36

王立波

做好明长城双楼台段国家文化公园文物保护工程，持续开展“先进文化进万家”活动，丰富人民群众业余文化生活。

市文化旅游和广播电视局

37

周扬

深化开发区体制机制改革，推行“管委会+公司”运营模式，分离行政职能与经营职能。

经济开发区管委会

38

吕颖

深化医共体改革，持续推进县乡村医疗服务一体化管理，切实提升医疗卫生机构综合服务能力，积极改造中心乡镇卫生院，推动完成疾控中心改造项目，持续提高县域就诊率。

市卫生健康局

39

张国军

深化供销综合改革，推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，加快布局乡镇综合超市，打造供销县域流通服务体系。

市供销联社

40

周扬

深度融入共建“一带一路”，积极参与沈阳现代化都市圈经济活动。

市商务局

41

周扬

持续拓展对外贸易，深耕中韩经贸合作，主动参与中蒙俄经济走廊建设，推动嬴德肉禽、海明新资源、友爱家化产品搭乘中欧班列“铁岭号”出口俄罗斯。

市商务局

42

王亮

持续加强央地合作，加快推动大唐国际庆云堡200兆瓦风电、李家台抽水蓄能等项目，全力承接央企产业转移和项目落地。

市发改局

43

刘长宏

持续推行“互联网+政务服务”，发挥“办事不找关系指南”便民利民作用，深入推进政务服务大厅综合窗口改革，重点加强乡镇（街道）、村（社区）便民服务场所规范化、标准化建设。

市营商局

44

王立波

加快实施医保经办大厅标准化改造，推进医保系统整合办公，提高工作实效。

市医疗保障局

市机关事务服务中心

45

王昕晖

深化工程建设项目审批制度改革，全力做好“多测合一”整合工作。

市住建局

46

刘长宏

畅通市场准入、经营和退出机制，为经营主体提供更加便捷多样的个性化服务。

市营商局

47

王昕晖

疏堵结合加大环境整治和执法力度，以常态化“街路评比”为切入点，规范早夜市摊位，推进卫生保洁、广告牌匾、生活垃圾分类等精细化管理。

市住建局

（市住建综合执法队）

48

王昕晖

全力提升城市颜值，深入开展“私搭乱建”和“僵尸车”专项清理整治，营造整洁有序的城市环境。

市住建局

（市住建综合执法队）

市城乡发展服务中心

49

王昕晖

加强建筑施工管理，严格管控施工场地扬尘，严厉打击违法分包、挂靠等违法违规行为，切实规范建筑市场秩序。

市住建局

50

王昕晖

推动香榭里三期、坤鹏翡翠湾项目开发，满足群众改善性住房需求。

市住建局

51

王昕晖

提高净水厂运营管理水平，继续加大供水管网改造力度。做好集中供热改造后续工作，健全完善长效管理机制。

市住建局

52

王昕晖

完善城市交通网络，实施核心区域路面补强和老城区人行步道改造工程，加快打通城区“断头路”。

市城乡发展服务中心

53

王昕晖

加快绿化补植，打造高颜值口袋公园，进一步拓展城市绿色空间。

市城乡发展服务中心

54

王昕晖

完善地理信息体系建设，力争用一年时间实现全市村庄地形图测绘全覆盖。

市空间利用规划服务中心

55

王亮

持续推进农村公路建设改造，加快推进草开线新建工程。

市交通运输局

56

王昕晖

积极推进乡镇污水处理厂建设进度。

市住建局

铁岭市生态环境局开原市分局相关乡镇

57

张国军

全力推进大中型灌区续建配套工程和大清河、柴河防洪治理重点项目。

市水利局

58

王昕晖

开展森林防火应急道路建设，完善森林防火视频监控系统，全面提升火情监控预警和应急能力。

市自然资源局

59

王昕晖

坚决守住自然生态安全边界，切实筑牢生态安全屏障。深入打好碧水保卫战，加强县级和农村饮用水水源地环境保护，持续加强重点流域污染防治，确保重点流域6个国省考核断面达标，国考断面水质优良比例保持在75%。

铁岭市生态环境局开原市分局

市自然资源局

　　 市农业农村局

　　 市水利局

　　 相关乡镇（街道）

60

王昕晖

深入打好蓝天保卫战，做好重污染天气攻坚、秸秆禁烧管控和碳排放核查。

铁岭市生态环境局开原市分局

相关乡镇（街道）

61

王昕晖

深入打好净土保卫战，有效管控建设用地土壤污染风险，持续推进农用地土壤污染防治和安全利用。规范矿山治理和开发，强化重点环保企业监督执法，切实维护生态环境安全。

铁岭市生态环境局开原市分局

市自然资源局

　　 市农业农村局

　　 相关乡镇（街道）

62

王昕晖

全力推进第二轮中央环保督察反馈问题整改工作，确保按时验收销号。

铁岭市生态环境局开原市分局

相关部门

　　 相关乡镇（街道）

63

刘长宏

坚持兜底线、保民生，扎实推进G102绕城新建工程、格致小学建设项目、人力资源市场建设项目等一批民生实事。

市营商局

市交通运输局

　　 市教育局

　　 市人社局

64

王亮

实施就业优先战略，扎实做好重点群体就业，推进零工驿站建设，新增城镇就业1500人。

市人社局

65

王立波

推动城区学校“阳光平台”建设全覆盖，提升各阶段教育教学水平，积极推广民主教育集团“五育并举”工作经验，做好义务教育薄改提升项目，促进城乡教育一体化发展。

市教育局

66

王亮

　　 王立波

巩固提升养老保险、基本医疗保险参保覆盖面，加强社保医保基金常态化监管，持续保持打击欺诈骗保的高压态势。

市人社局

　　 市医疗保障局

市公安局

　　 市卫生健康局

　　 市市场监督管理局

67

吕颖

持续推进社会救助扩围增效，利用5G技术开展智慧养老服务，推动适老化改造任务清零。

市民政局

68

刘长宏

　　 刘广宁

推进12345政务服务便民热线与110报警服务台对接联动，及时解决群众操心事、烦心事。

市营商局

　　 市公安局

69

王亮

　　 刘长宏

加强食品药品、产品质量监管，深入开展危化品、道路交通、特种设备等重点行业领域风险管控和隐患排查治理，着力强化企业安全生产主体责任落实，坚决防范遏制事故发生。

市应急管理局

　　 市市场监督管理局

70

王亮

坚决抓好防汛抗旱、地质灾害防治等工作，加强应急救援队伍建设，增强防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力，确保安全形势持续向好。

市应急管理局

市水利局

　　 市自然资源局

71

刘广宁

加强社会治安防控体系建设，发挥智慧公安科技作用，扎实推进扫黑除恶常态化，始终保持对“黄赌毒”“食药环”、电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为的严打高压态势，全力保护人民群众生命财产安全。

市公安局

72

吕颖

着力创建省双拥模范城，深化红色精神传承“五进”活动。

市退役军人事务局

市双拥工作领导

小组成员单位

73

刘广宁

坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面提升信访化解水平，强化进京访治理，抓好重点时期信访保障，维护社会大局稳定。

市信访局

74

王亮

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学深悟透习近平总书记“9·7”重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的自觉，不折不扣贯彻党中央决策部署和省、铁岭市工作要求。

市政府办公室

全市各单位

75

王亮

始终把抓好省委常规巡视整改和营商环境专项巡视整改作为重大政治任务，紧盯古城开发、信访矛盾等历史遗留问题，强化整改深度、健全长效机制，全力做好整改“后半篇文章”，确保件件有着落、事事有回音。

市政府办公室

市营商局

　　 市信访局

76

王亮

坚持稳字当头，强化系统观念，统筹使用各类资金资产资源，积极防范化解政府债务风险，严防债务风险集中“暴雷”。

市财政局

77

王亮

坚决遏制隐性债务增量、消化存量，严控政府投资项目，积极争取国家再融资债券限额，穷尽一切手段清偿拖欠企业账款，确保政府债务规模控制在合理水平。

市财政局

78

王亮

严格执行“三重一大”制度，加强重大决策合法性审查和风险评估。加大“八五”普法力度，自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。

市政府办公室

市司法局

79

王亮

加强政务公开，主动接受社会监督和舆论监督，强化审计监督，让权力在阳光下运行。

市政府办公室

市审计局

80

王亮

扎实履行全面从严治党政治责任，切实做到“一岗双责”。持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”、树新风。

市政府办公室

全市各单位

81

王亮

树牢“过紧日子”思想，推进办公用房权属统一登记，紧盯重大项目、招标投标、司法执法等重点领域，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，永葆清正廉洁的政治本色。

市财政局

市机关事务服务中心