刘朔委员：
您提出的关于堵住返贫口子的提案收悉，现答复如下：
一、高度重视，全面部署
巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫的底线，是当前工作的重中之重。我单位对贵方提出的提案高度重视，迅速组织召开专题会议，围绕四方面建议进行深入研讨，制定针对性的工作方案，力求将各项建议落到实处，推动脱贫攻坚成果巩固工作迈向新台阶。
二、多管齐下，落实建议
（一）完善防止返贫动态监测。为精准识别防止返贫监测对象，筑牢返贫“防火墙”，我们通过三方面举措完善相关工作体系。在申报排查预警方面，搭建线上线下宣传矩阵，组织基层干部专题培训，克服错误思想，落实“务必入户”，实现自主申报识别监测户数从0到有；业务部门梳理影响因素，制定量化评估细则，强化对乡镇、村的业务指导，让识别工作更科学精准；主管部门加大对预警信息核实的抽查力度，建立全流程考核体系，结合大数据比对与实地核查，使预警信息核实准确率大幅提升，今年经严格核实的监测对象做到应纳尽纳，杜绝“一兜了之”“体外循环”现象。
（二）强化乡村振兴产业带动。在资金扶持上，我们已设立专项产业发展资金，为具有发展潜力的乡村产业提供启动资金与后续运营支持，优先向带动监测对象的产业项目倾斜。为了实现技术指导的全面覆盖，我们局组建了专家服务团，定期深入乡村开展技术培训与现场指导，内容涵盖种植养殖技术、农产品加工技术等。
目前，这些措施已取得初步成效，光伏、冷链、草莓、辽峰葡萄等产业规模逐步扩大，产业链不断延伸，带动了农户及监测户就业增收。后续我们将持续优化扶持政策，加强跟踪评估，确保产业发展对监测对象的帮扶更加精准、有力。
（三）促进各类保障相互衔接。在政策兜底保障落实进程中，我们始终锚定防止规模性返贫目标，分层分类推动各项保障政策落地生根。针对收入锐减、支出增大的监测群体，搭建“政府临时救助+社会公益帮扶”的应急体系，精简救助申请流程，吸引多方社会力量参与，为政策覆盖不到或救助后仍有生活难题的监测对象提供应急过渡性援助。在保险保障体系建设上，与保险机构合作，研发医疗补充等系列定制保险产品，帮助监测对象减轻医疗和生产生活风险。同时，积极引导村集体制定向监测对象倾斜的二次分配方案，组织党员与监测对象结成帮扶对子，助力监测对象解决日常生活的实际困难，确保“两不愁三保障”和饮水安全保障持续巩固，切实兜住规模性返贫底线。
三、持续跟进，深化沟通
后续工作中，我们将持续关注各项工作进展，反馈工作落实情况。也欢迎贵单位继续对我们的工作进行监督，提出更多宝贵意见和建议，共同推动巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得更大成效。
再次感谢贵单位对我们工作的关心和支持！
开原市农业农村局
2025年7月27日
