戴为众委员：
您提出的关于活化咸州古城资源 打造开原文旅核心景区的提案收悉，非常感谢您对文旅工作的关心和支持。经我局认真研究，现答复如下：
您所提建议极有深度，实为盘活开原古城旅游资源、促进开原旅游产业升级点睛之笔，对指导开原古城规划开发走出新路子、启动新模式、培育新业态提出了高标准、深层次的指导性意见，从必来古城的理由、必然消费的理由、沉浸式参与游玩的理由以及必须再来的理由等几方面系统阐述了“满血复活”开原古城的新潮商业思维，得到相关领导的一致赞扬。
2023年10月，为推进咸州古城文体旅打造，助力将咸州古城打造成为文体旅融合发展示范高地，我市成立了由市委、市政府主要领导牵头、二十余家单位组成的古城文体旅工作专班，从优质文旅项目包装推介入手，多角度盘活古城文旅资源，取得了一定工作进展。
一、关于锚定东北亚“丝关申遗”打造文旅核心景区
开原为东北亚丝绸之路起点，“丝关开原”称呼已被专门从事东北亚丝绸之路研究的学者公认。开原也有历史爱好者进行着深入研究，并取得了一定的成果。您提到作为开原最亮文化品牌和文化符号锚定“申遗”对外营销，可以作为盘活“开原古城”开发有力手段。当然“丝关开原”的意义远不止文化符号和文化遗产的保护，对拉动东北以致全国与东北亚经贸交流也不可小觑，应该为开原乃至东北地区的东北亚区域旅游服务。所以应该尽快成立研究机构壮大研究队伍，并给予一定政策倾斜。
二、关于点亮“咸州古城中国年”，盘活古城文旅资源
点亮咸州古城，着手必在南城门。2023年，开原市文旅局将打造咸州不夜城作为我市重点文旅招商项目进行推介，吸引了包括中电投辽宁投资有限公司在内的多家实力企业前来考察调研。其次，规划古城另几个点位标志性建筑如崇寿寺塔、钟鼓楼、博物馆引入“古城中国年”灯光秀，配合不夜城商业聚集区整体点亮开原古城。再有，建议中提到完善文旅形象打造、亮化南大街、恢复沿街门市运营、启用古城展览馆等具体举措也是非常切合实际、可行性很强的好点子。下一步，我局将抓紧对接落实项目，配合冬季冰雪旅游，打造全新“咸州古城中国年”。
三、启动沉浸式古城游，让东北文化古城迅速活起来
整合现有资源，完善古城旅游服务功能，满足游客吃住行游购娱各种需求。不求翻天覆地的仿古建设，但求将古城保存下来的各级别文物同老街区老古建及开原古八景中的线河烟柳、仙石云屏、古塔朝霞、清河夜月等景观整合一起，即可形成旅游线路，实现可游性。适时开辟停车场，设立游客中心配合南大街的餐饮购物形成旅游产业链。条件成熟时开发沉浸式的印象咸州古装演绎活动或者仿县衙出行队伍演出活动，推出一批游客必照必录必发的景观和视频，拾取洒落古城各大街小巷的历史遗迹，诠释享誉全国的东北古城文明，形成来辽北必到的古城文化打卡地，让东北文化古城迅速活起来火起来。值得欣慰的是，在这方面老城街道已经做了些许尝试，十一期间对南城门迎恩门城楼及部分古墙体街巷进行美化并开放，大批游客登楼拍照打卡效果很好。初步统计国庆假期接待游客逾6万人次。
四、强化古城文化植入，不仅要留住游客，还得来了还想再来。
建议中给出的三点举措切合实际，我们也一直在探索和努力。一是扩充展馆看点。2023年我局在文旅产业发展十四五中期规划中将《纳兰书苑》作为重点项目对外招商，旨在借此弘扬纳兰性德文化，铸就古城文化高地。二是策划主题活动。近两年，我局在古城已经成功举办了首届古城趣味运动会、古城杯秧歌大赛，冠名了“咸州古城杯”篮球联赛等文体活动。接下来我们将继续策划文旅活动，举办文旅节会，文旅搭台、经贸唱戏，以文旅活动带动旅游产业发展。三是讲好古城故事。开原古城是东北文化瑰宝。以古城作为文化载体，对开原曾为东北亚“丝关”、曾是金都上京驻地、是满族祖地女真文化发祥地、锡伯故里、开原明长城最北端以及镇北关、柳条边、威远堡边门、崇寿寺塔等地标文化代表进行挖掘整理，让游客在游的同时深度了解开原历史之脉络、感染开原文脉之“魂”，还游客一个必须再来的理由。近两年，开原、铁岭市县两级市委党校及中小学思教课都把开原古城列为现场教学点，对开原古城进行积极宣传。接下来，我们将加大力度组织力量更深更系统挖掘开原历史，争取以文化产业业态注入古城旅游产业。
再次感谢您对开原文旅产业的关注与支持，欢迎提出更多的宝贵意见和建议。
开原市文化旅游和广播电视局
2024年11月5日
