曹野委员:
您提出的关于加大农产品加工园区招商引资力度的提案已收悉,现答复如下:
当前,开发区正处于加快体制机制改革创新发展的关键时期,依托我市农产品资源优势,规划建设好铁岭(开原)绿色食品产业园,是开发区当前工作的重中之重。同时,围绕打造百万吨级粮油食品产业链群、50万吨级果蔬饮品产业链群和30万吨级畜禽加工产业链群,精准开展靶向招商,更是我们今后一个时期的工作主攻方向。
首先要以优化营商环境为基础全面深化开发区体制机制改革。当前,开发区正处于加快体制机制改革创新发展的关键时期,营商环境建设可谓是“牵一发而动全身”,要切实推动开发区的深化改革工作,必须下好优化营商环境这步“先手棋”。我们要把服务企业为民办事作为每个部门、每个人的应有之责、分内之事。特别是强化“营商环境就是我们自己”这一理念,要从改变自己做起,真正沉下心来、扑下身子,在优化营商环境上率先垂范、主动作为,以干部作风的转变带动营商环境的转变。个别职能部门和领导干部必须摒弃过去高高在上的姿态,只有把自己的身段放低了,企业经营者主体身份和地位才能逐渐提高。做为开发区的每个党员干部都要甘当企业的“服务员”、“店小二”,永远做企业发展的坚强后盾,引领形成不求人也能办事的社会心理和思维模式,树立开发区窗口服务的崭新形象。当企业和群众评价我们像“服务员”、像“店小二”一样忙前跑后、殷勤服务的时候,就是对我们工作的最大肯定。
其次要正确处理政府与市场的关系。政府转变职能是全面深化“放管服”改革的大势所趋,我们要以解决企业和市场主体办事的堵点、难点、痛点为导向,把方便让给企业、把麻烦留给政府,努力营造一个办事方便快捷、系统高效的营商氛围。实践工作中,今年开发区正式成立了项目服务局,在涉及企业手续办理、重大事故、重要事项时,我们要采要让企业经营者怎么安心怎么办,形成主要领导牵头办、相关职能部门会商办等制度,保障企业问题能够得到及时有效的解决。对于政策明文规定的事项,我们要对标先进地区实现行政审批最少量化管理,通过数据共享实现一网通办,加快办理实效;对于政策规定之外的事项、特殊事项,就是要特事特办,将政策之外的共性事项作为制度创新和深化改革的试验田,同时完善容错纠错机制,形成敢于创新、主动作为的为政新风。
最后要着力围绕产业链群做好精准靶向招商。我们将持续围绕打造百万吨级粮油食品产业链群、50万吨级果蔬饮品产业链群和30万吨级畜禽加工产业链群,科学制定食品产业园区发展规划,统筹谋划好生产、生活、生态功能布局,为开原食品(农产品深加工)产业的规模化、特色化发展提供有力支撑。一是要积极推动在我市设立采购中心、研发制造中心和生产加工基地,加强校企联合,促进优质农产品的及时转化。二是要依托嬴德肉禽、亚辉牧业、凯祥鸭业、胜利肉禽等肉禽加工龙头企业,红牛饮料、依伦饮料、川顺食品、鸿浩食品、李铭记食品、森林小将、华鲀鱼、榛子加工等一批饮料、果蔬制品加工企业,绿荷、兴盛、金原等一批绿色稻米生产企业,引进产品上下游企业和产业链配套项目,进一步丰富品种、提升质量、创建品牌。三是借鉴山东等地的先进经验,通过建立农业种植合作社,集中流转土地,统一品种、供药供肥、病虫统防统治、监测、包装标识、存储、销售等全流程,在做好白菜等菜蔬加工上做好“建链”这篇文章。四是要用工业的理念谋划食品产业,大力推进榛子深加工,开发榛子休闲、营养、榨油等新型食品,打造榛子产业商会,开发榛子油、榛子露、榛子乳等新产品,提高榛子产品附加值,带动全市榛子产业发展,真正在特色农产品加工上把产业链做大做强。五是要联系对接食品产业园开发建设金融机构,助推食品产业园建设发展,实现食品产业园区、社会资本、地方政府多方共赢。
下步工作中,我们将深入贯彻党的二十大精神,以铁岭(开原)绿色食品产业园区规划建设为重点,优化结构布局、强化科技支撑,引领行业集群的高质量发展;要引导一批带动辐射能力强的农业产业化龙头企业建立产业化联合体,强化农户、家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织的紧密联系,努力实现助农增收。
我们也真诚地感谢曹野委员为我们工作提出的宝贵意见和建议,今后工作中一定会倍加努力,为服务好全市经济发展大局做出新的贡献,欢迎各位委员随时监督指正。
2023年4月19日