开原市卫生健康局
对开原市政协八届三次会议第74号提案的答复
李珣委员：
您提出的关于提高医德医风的提案收悉。现答复如下：
医德医风建设直接关系到医疗卫生部门的形象、生存发展及广大患者的身体健康和生命安全。我市卫生健康行政部门及各级各类医疗机构历来都非常重视医德医风建设工作，坚持用良好的医德医风规范、塑造医务人员的新形象，构建和谐医患关系，采取切实可行措施，全力推进卫生健康事业有序健康发展。
一、坚持强化教育、注重引导，在医德医风教育上下功夫。一是注重职业道德教育。教育广大医务工作者树立正确的人生观、价值观，传承医生传统美德，恪守医生职业道德，提高医生职业素养和精神境界，建立高尚的医德和良好的医风。在全市启动医德医风主题教育活动，以加强医德医风建设为抓手，全面提升广大医务工作者的职业道德和职业素养，推动医疗服务态度、服务质量和服务水平再上台阶。二是注重典型示范教育。筹备在全市范围内开展“最美医生护士”发现评选活动，大力宣传身边医德高尚、廉洁行医的人和事，发挥好先进典型的导向示范作用，推动医德医风建设向深层次发展。三是注重法纪法规教育。组织医务人员认真学习国家卫生法律法规，学习技术操作规范，学习医院规章制度，使医务人员知法纪、懂法纪、守法纪，坚决守住法律法规底线、职业道德底线和质量安全底线。四是注重警示警醒教育。运用查处的典型案例教育广大医务人员增强法纪意识和公德意识，结合新闻媒体和卫健机关发布的典型案件，开展警示教育，培养医务人员对法纪的敬畏心，自觉抵制各种错误思潮和不良社会风气影响，努力做高尚医德医风的模范实践者和积极推动者。
二、坚持加强管理、强化制约，在医德医风机制上下功夫。一是建立医德医风建设责任制。市卫健局和各医疗卫生机构着力建立主要领导总负责、分管领导分工负责，一级抓一级、一级对一级负责的医德医风建设工作责任制；层层签订目标责任书，做到任务分解到科室、责任明确到个人。同时积极探索建立医德医风建设的长效机制，不断提高医德医风建设的科学性、针对性和有效性。二是完善医德医风评价体系。认真总结医德医风建设的成功经验和行之有效的做法，健全完善医德医风评价体系，探索考评方法，建立考评档案，将医德医风考评结果作为年度考核、评优评先、晋升职称的重要依据，推行医德医风一票否决制，将医德医风建设推向深入。三是落实医德医风监督机制。通过聘请医德医风监督员、设立举报箱、投诉电话等方式，接受上级部门、新闻舆论、人大代表、政协委员和人民群众的监督，推动医德医风建设持续改进。
三、坚持提高质量，规范服务，在医德医风内容上下功夫。一是加强业务知识学习。引导广大医务工作者要坚持通过各种方式，学理论、强素养，学业务、强技能，发扬救死扶伤的奉献精神，提高治病救人的能力本领。支持各卫生医疗单位引导、鼓励并创造条件支持干部职工学习。二是提高医疗服务质量。认真落实规范化优质服务，从规范服务设施、规范服务程序、规范服务行为、规范服务质量、规范服务标准入手，在医疗卫生单位开展规范化优质服务活动，构建全方位质量监控体系。三是严格规范医疗服务行为。坚持因病施治，合理用药，合理检查，合理收费，纠正和防止乱收费行为，切断医疗机构和医务人员与药品销售之间的直接利益关系，减轻群众医药费用负担。四是强化内部综合管理。积极推进医务公开，广泛接受社会和群众监督。完善住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制度和查询制度。进一步落实医师考核、技术准入、药事管理、感染控制、血液管理、医疗垃圾处理、医疗纠纷、消防安全、医患沟通等规章制度，严格落实《不良执业行为计分办法》等法规制度，对那些未按规章制度和岗位职责办事的医疗机构和医务人员，坚持敢于管理，敢于处罚，保障各项规章制度的真正落实。
四、加强组织领导，确保医德医风各项工作落在实处。一是落实领导责任。市卫健局和各医疗卫生单位的“一把手”是第一责任人，坚持亲自抓、负总责，真正做到思想认识到位、安排部署到位、领导责任到位、工作落实到位。正确处理医德医风建设与卫生健康事业发展的关系，把医德医风建设纳入总体工作部署，与业务工作通盘考虑，统筹谋划，协调推进。坚持一手抓卫生改革发展，一手抓作风建设，始终把医德医风建设贯穿于卫生事业发展的全过程。二是加强督促检查。坚持主动接受社会、群众和舆论监督，对群众反映强烈的热点、难点问题，高度重视，专题分析，限期整改。市卫健局切实加强督查指导，采取明察暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，确保工作不走过场。对落实不力、流于形式的单位，坚决予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，严格追究相关人员责任。力争通过加强医德医风建设，使全市卫生健康系统干部职工有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。三是严格问责查处。市卫健局和各医疗卫生单位领导，对本系统、本单位发生的违纪违规的人和事，一定坚持秉公处理，不徇私情，严厉查处不手软。对开大处方、开单提成、滥检查、乱收费和收“红包”、拿“回扣”等问题，发现一个查处一个，决不姑息迁就。对反映突出的医德医风问题没有及时查处的，首先追究所在单位领导的责任。
加强医德医风建设，是一项长期、系统的复杂工程。我们在今后的的工作中，将进一步统一思想，求真务实，扎实推进医德医风建设，努力促进全市卫生事业持续健康发展，为全市广大人民群众生命健康保驾护航。
感谢您对我市卫生健康事业的关心和支持。
开原市卫生健康局
2020年6月18日
