杨威代表：
您提出的关于加强林业专业扑火队伍建设的建议收悉，现答复如下：
首先感谢您对开原市森林防火工作的关心和支持。
专业扑火队伍是森林防火体系的重要组成部分，是扑救和处置火灾的主要力量。近年来，自然资源局认真贯彻落实上级业务主管部门要求和市委、市政府决策部署，林业专业扑火队伍不断健全完善，在扑救森林火灾中发挥着极其重要的作用。在各乡镇（街）党委、政府的高度重视和大力支持下，目前，全市共有森林扑火队伍16支，其中，专业队伍1支，半专业队伍15支，扑火队员255人。现有微型消防站17个，拟建防火道路65条，116公里；视频监控6处。
您提出“加强火灾预防宣传教育，增强保护森林意识”、“增强防火队伍建设，加强防火队伍培训”、“强化物资储备，做好日常维护保养”的三点建议非常好，这是保证专业扑火队伍战斗力的最基本条件。
一、“加强火灾预防宣传教育，增强保护森林意识”
为应对森林防火工作严峻形势，进一步压实各级森林防火工作责任，自然资源局按照防火工作要求，迅速安排部署，积极备战，全力做好森林防火各项宣传工作。
（一）广泛开展宣传活动。
自然资源局历来重视森林防火宣传工作，积极履行“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针，以“防火就是防人”为抓手，广泛开展各类宣传活动。一是防火期前印发《开原市自然资源局森林防火宣传教育工作方案》，指导各乡镇（街道）利用乡村大喇叭、宣传单、标语、横幅、微信提示等形式，全覆盖宣传森林防火法律法规、森林火灾预防、安全避险常识，印发《开原市人民政府森林防火命令》、《村民森林防火保证书》、《清明节通告》、《给农村中小学生一封信》等，做到天天有声音、人人都知晓。二是认真开展森林防火宣传日、宣传周、宣传月活动，努力提高广大人民群众的防火意识。三是大力推广“防火码”应用，对进山入林人员及车辆进行扫码登记，充分发挥防火码的重要作用，进一步筑牢森林防火宣传防线。
（二）抓住重点时段的宣传。
一是在春节、清明祭祀用火高峰期，做到重点时段森林防灭火宣传工作重心下移、驻防关口前移。积极倡导文明祭祀，有针对性地开展祭祀用火宣传，加强因祭祀用火引发森林火灾的警示教育，在公墓、农村祖坟山场、进山主要路口设卡检查，在重要区域分片包干，重点时段专人盯防，重要路口设卡检查，及时劝阻祭祀人员上山使用明火，死看硬守，防患未然。二是在春耕生产、五一、国庆、元旦等不同时间节点，有针对性开展农事用火、游客野外用火宣传教育。三是抓好重点部位的防火宣传。在防火期，自然资源局11个防火督导检查组分别到各乡镇（街道）、森林公园、风景保护区等重点部位开展宣传活动，营造“森林防火 人人有责”的浓厚氛围，形成横向到边、纵向到底、不留盲区、不留死角的森林防火宣传格局。
（三）抓好生态护林员队伍的宣传。
按照责任区域组建防火一线巡护网格，全员上岗开展宣传巡护工作，及时发现和制止野外违规用火行为，各乡镇（街道）建立了严格的考核和奖惩制度，使他们真正成为安全巡视员、防火宣传员、火情报告员。
（四）加大秸秆禁烧宣传管理力度。
燃烧秸秆既污染环境，稍有不慎又极易引发森林火灾，《森林防火命令》规定：全市行政区域内森林、林地及林缘200米范围内为禁火范围。林业主管部门在日常巡查工作中把秸秆禁烧作为野外火源管控的一项主要内容，一是加强秸秆禁烧的宣传教育，让群众知道烧秸秆的危害性。二是加大野外火源管理力度，发现野外燃烧秸秆行为立即制止，对违反《森林防火命令》的公安机关将进行严厉打击。
二、“增强防火队伍建设，加强防火队伍培训”
我市的森林防扑火队伍以森林火灾预防、扑救为主要任务。各林业主管部门把专业扑火队伍建设，作为森林防火工作的重中之重，把严格管理抓在日常，坚持正规化建设、实战化训练。自然资源局每年组织扑火队员至少参加2次扑火理论和安全知识培训，市森防指每年3、10月份组织举办全市林业系统森林防扑火实战演练，有效提高防扑火战斗力，确保实现森林火灾“打早、打小、打了”目标。今年，各扑火队队长还参加了国家森林草原防灭火指挥部举办的“防灭火业务大讲堂”2次，有效的提高了扑火专业水平、应急响应、高效扑救能力。
三、“强化物资储备，做好日常维护保养”
目前，我市已配备防火运兵车17辆、风力灭火机221台、油锯58台、割灌机39台、扑火服500套、3号工具530把、灭火弹4000枚等。为打好森林防灭火工作“主动仗”，各扑火队在进入防火期前，开展装备巡检工作，并对车辆、通讯设备、机具器材等防灭火装备进行维修保养。按照装备管理和维修保养要求，重点对风力灭火机、水枪、油锯、割灌机等主战装备进行系统全面的检查和维护保养，对不能正常启动、缺少油料、零件老损等存在故障的装备及时维修和更换。
下一步，我们将继续不断完善“责任、信息、预防、扑救”体系建设，一是借助林业标准站建设工作，将为12家标准站配备皮卡车，提高扑火队的运输能力，为火灾的早期扑救争取时间；二是积极争取财政资金支持，为基层扑火队伍更新灭火机、灭火弹、割灌机、油锯、扑火服等扑火物资，提高各扑火队的装备水平；三是加快防火道路、视频监控工作进程，为应急救援任务顺利完成提供强有力支撑；四是加强扑火队伍及人员的能力建设，组织专业知识培训，开展好应急演练，全面提高扑火队伍和人员应对突发事件的能力，全面筑牢森林防火安全防线，全力守护人民生命财产安全和生态安全。
再次感谢您的建议，希望您一如既往地关注并支持我市林业事业的发展，积极建言献策。
开原市自然资源局
2024年5月17日
