开原市农业农村局
对开原市人大八届三次会议第3号建议的答复
尊敬的刘国明代表：
您提出的《关于推进山区乡镇农作物秸秆综合利用的建议》收悉，现答复如下：
一、2018年我市秸秆综合利用情况
开原市2018年主要农作物种植面积110万亩，其中玉米79万亩，水稻24万亩，大豆5万亩，杂粮薯类1万亩，其他作物1万亩。由于遭受旱灾，秸秆产量大约为48万吨。按照“因地制宜、区域统筹、农用优先”的原则，以“能源化、饲料化、肥料化”为重点，展开秸秆综合利用工作。
1、积极推广农机化方面利用技术。
一是加大秸秆科学处理的宣传与培训力度，开展“秸秆综合利用机械化技术”培训，使广大农民掌握秸秆综合处理的科学途径，积极倡导秸秆青储、黄储、打包发电等技术，变废为宝，将秸秆有效的利用起来。二是大力推广水稻控茬收割技术，全市水田机收地块实现了低茬收割率100%，留茬高度不超过15厘米。积极开展深翻整地作业，目前全市旱田秸秆还田5万亩。
2、积极扶持发展秸秆收储运主体，引进秸秆综合利用企业。
因地制宜选择试点乡村全面推进秸秆综合利用技术，积极探索保护性耕作，秸秆打包成型燃料技术等。金沟子镇巴尔虎营子村民王威，自费购买4台打包机，免费为全镇收集玉米秸秆；八棵树镇貂皮屯村村民李国明，自费购买秸秆打包机2台，为附近村民免费秸秆打包。秸秆收储运主体的不断发展，提高了秸秆综合利用率，有效的缓解了秸秆禁烧压力，为秸秆综合利用起到了示范引领作用。
2017年，由庆云镇政府引进的稻草打包出口企业——开原市日升稻草收购点，落户南英城村，加工出口秸秆，有效的缓解了庆云镇的秸秆禁烧压力。
2018年初，由市发改局招商引资引进了秸秆综合利用项目——开原康恒环境新能源有限公司，落户中固镇，该公司拟投资3.3亿元，预计年利用秸秆最低30万吨。该项目已签约，并缴纳了定金，铁岭市发改委已立项核准，目前项目正常推进，预计2019年动工，2020年投产。项目投产后，可极大的提高我市秸秆综合利用效益。
三、下步工作
一是根据上级部门的年度工作部署，认真筹划好2019年的秸秆综合利用工作。
二是加大宣传推广力度，切实增强综合利用秸秆的意识，确保工作落实。
三是积极扶持、支持我市的秸秆综合利用企业，做好服务保障工作，打造良好的营商环境；
四是巩固现有秸秆综合利用成果，重点在保护性耕作、秸秆还田、有机肥利用和秸秆综合利用产品升级上求突破，确保秸秆综合利用工作的持续发展。
开原市农业农村局
2019年4月28日
