铁岭市生态环境局
开原市分局
对开原市人大八届五次会议第21号建议的答复
高世海代表：
您提出的关于新建中固镇污水管网和维修污水处理厂的建议收悉，现答复如下：
一、高位推动 跟踪督办
2021年4月我市成立中固镇污水处理厂问题调查处理工作专班，并经市政府第43次常务会议审议通过，统筹推进、综合决策、形成合力、快速处置，确保中固镇污水处理厂问题得到有效解决。市长谭会波、副市长王昕晖及开原市生态环境分局、中固镇主要领导多次到中固镇污水处理厂，进行现场办公，多次召开推进会，调度研判有关情况及对策，强力推进问题整改。
二、迅速处置 找准症结
市生态环境分局抽调骨干力量，形成攻坚专班，与中固镇联合调查处理。特聘请专家团队对症分析、“开方下药”，制定应急管控措施及进一步整改方案。
经调查核实，中固镇镇中心住宅楼约为9万平方米，入住率不足70%，加上沿街商户，实际人口约1500人，按照人均每天用水量75升计算，每天污水产生量最高约为100吨。铺设管网共计3.7公里，实现对镇中心住宅楼及沿街商户产生污水的收集，处理后最终排入沙河。该污水处理厂自投运以来，一直未能有效运行，污泥存活困难，提升泵经常发生损坏，中固镇虽通过补充污泥、维修更换提升泵等措施维持运转，并与施工单位多次沟通，但问题始终未能得到有效解决，直至2020年5月已无法运行。
专家论证分析，造成中固镇污水处理厂不能运行的原因：一是污水处理厂设计规模过大，实际进水量过小，不能满足污水处理厂运行要求，按照中固镇每天最大污水排放量100吨计算，污水处理厂运行负荷仅为17%，实际污水产生量可能更少，无法保证污水处理厂正常运行；二是污水处理厂设计存在缺陷，经实地勘察，污水处理厂所在地有多处泉眼，地下水较为丰富，污水处理厂采用地埋式调节池，池顶应与地面保持一平，但实际池顶比地面高出约1米以上，造成进水困难；三是中固镇缺乏污水处理厂运行技术经验，无法保障污水处理厂稳定运行。
三、强力整改 取得实效
针对以上问题，市生态环境分局参照专家意见会同中固镇积极研究制定整改方案，确保中固整污水处理厂正常运行。具体解决方案：一是为解决进水水量不足问题，中固镇通过建设修建一座48立蓄水池，集中收集污水，贮存水量。二是为解决地势差问题，采取提升泵从蓄水池提水到污水处理系统。三是进一步完善修复破损管网及处理设施。四是为确保生化处理工艺正常运转，通过定期补充污泥，保证微生物活性。五是为弥补中固镇政府运行技术力量不足问题，特聘请铁岭东润水处理专家团队对中固镇污水处理厂运行进行长期跟踪指导。
目前解决方案的各项措施已全部落实，于2021年5月6日中固镇污水处理厂已能够正常运行。根据我局监测站对该污水处理厂出水采样监测，结果显示均达标排放。我局将持续加强对该污水处理厂的技术指导及采样监测，确保稳定运行。
2021年6月25日
