特种设备安全监察岗位、产品质量监督岗位、各分局：
现将《岁末年初市场监管领域安全生产“百日攻坚战”工作方案》印发给你们请认真抓好落实。
开原市市场监督管理局
2024年1月18日
（此件公开发布）
开原市市场监督管理局岁末年初市场监管领域安全生产“百日攻坚战”工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实市委市政府和省局的工作安排，按照《开原市安全生产委员会关于印发全市岁末年初安全生产“百日攻坚战”工作方案的通知》（开安委发〔2024〕1号）和《全市岁末年初市场监管领域安全生产“百日攻坚战”工作方案》的工作要求，全力做好岁末年初、春节及“两会”期间全市市场监管领域安全生产工作，防范和遏制事故发生，经研究决定，在全市范围内开展市场监管领域安全生产“百日攻坚战”行动，制定此方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实市委、市政府工作要求，深刻吸取市内外典型事故教训，深入落实安全生产责任制，全面排查、及时整改各行业领域安全风险隐患，以严格的监管手段、严谨的工作作风、严厉的执法处罚、严肃的问责追责，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生，全力做好岁末年初、春节、两会期间市场监管领域安全生产工作，为开原全面振兴新突破三年行动保驾护航。
二、主要内容.
（一）打好市场监管领域城镇燃气安全监管攻坚战。
严格落实《开原市燃气安全专项整治“复盘行动”实施方案》（开安委办发[2024]1号），认真履行燃气专班成员单位职责，进一步巩固城镇燃气集中攻坚工作成效，以城镇燃气安全专项整治复盘行动为契机，对全市燃气气瓶充装单位开展风险隐患排查整治工作，严肃查处充装超期未检、是否存在超范围充装、安全管理人员和作业人员是否持证上岗、是否进行安全规定进行充装前后检查并及时完善充装记录、是否制定相应安全管理制度和安全操作规定、是否制定应急预案并定期开展演练、是否存在使用“万能枪”的违法行为等。加强流通领域“灶、管、阀”的产品质量监督检查和监督抽查，严查不合格产品销售问题。
（二）开展特种设备安全隐患排查整治攻坚战。突出对重点领域、重点场所和重点设备进行全面排查整治工作，督促和指导企业全面落实特种设备安全主体责任。按照“两个规定”的要求，建立健全“日管控、周排查、月调度”的工作机制并有效运行，指导企业开展隐患排查整治和风险管控工作。针对危化品生产企业锅炉、压力容器、压力管道实施隐患排查整治，重点设备涵盖反应釜、快开门压力容器（如硫化罐）等；对全市电梯、起重设备安全状况进行排查，重点检查使用单位自行检查和日常维护保养情况，降低风险等级；加强对冬季取暖锅炉的检查，督促使用单位落实主体责任、严格执行各项制度及操作规程、做好自检自查并完善各项记录、司炉人员要经安全培训并持证上岗，确保设备安全运行。加大执法力度，对发现的问题和隐患要求企业及时整改到位，对于严重事故隐患和企业整改不到位的安全隐患要严格依法依规进行处置，形成闭环管理，坚决防范遏制特种设备安全事故和重大影响事件。
（三）做好民生领域产品质量安全监管攻坚战。加强重点区域烟花爆竹、“一老一小”用品、电动自行车和冬季取暖用品等中光电消费品的质量安全监管。增强与应急、公安等部门协调配合，对烟花爆竹批发、零售企业开展监督检查和产品质量抽查，对发现的违法线索依法查处，并对违法产品来源进行追溯，全力保障人民群众重要民生用品质量安全。
（四）加强重点工业品质量安全监管攻坚战。以液化石油气、成品油、钢筋、水泥、电线电缆等重点工业产品为重点，督促工业产品生产、销售单位落实主体责任，严厉查处生产销售不符合国家强制性标准产品的行为，对存在质量问题的企业建立整改销号制度。对重点问题、重点行业、重点区域要开展“回头看”。
三、工作安排
自文件下发之日起至2024年3月20日结束。
（一）动员部署阶段（1月12日前）。各分局、相关岗位按照开原市人民政府和市应急局相关工作部署，结合实际开展工作，同时加强宣传发动，确保各特种设备相关企业主要负责人明确工作内容，落实好主体责任。
（二）自查检查阶段（1月12日一3月15日）。在推进企业特种设备安全风险防控和事故隐患自查自纠的同时，对发现的问题隐患做好台账，明确责任人落实整改。各分局、局相关岗位要按照方案要求，深入企业指导工作开展，确保安全隐患及时消除，并严查各类违法违规行为。
（三）总结评估阶段（3月15日—20日）。各分局、局相关岗位要全面总结“百日攻坚战”工作情况，总结经验，分析问题，做好工作台账。相关优秀工作成果及措施，及时报送。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要充分认识加强岁末年初安全生产工作的极端重要性，是贯彻落实市委、市政府相关决策部署，巩固全市市场监管领域重大事故隐患专项排查整治2023行动成果，保障重点时段安全稳定的重要举措。要强化领导，精心制定具体实施方案，立足解决重大问题，落实好跟踪监督等工作措施。
（二）确保工作成效。企业自查自纠发现的问题隐患要列出清单，制定整改方案，确保整改闭环。各分局、局相关岗位要针对薄弱环节，进一步明确重点工作任务，深化市场监管领域重大风险隐患排查整治和市场监管领域城镇燃气安全专项整治行动工作成果，对检查发现的隐患问题严格履行复查验收手续，确保整改到位。同时加大“百日攻坚战”的宣传力度，营造良好氛围。
（三）严格执法检查。各分局、局相关岗位要加大执法检查力度，及时发现并查处违法违规问题，督促企业坚决整改落实到位。通过聘请专家参与检查工作等方式，有效提升技术保障能力。对典型案例和严重违法行为予以曝光，充分发挥警示教育作用。
（四）强化信息报送。局相关岗位、各分局要在局党组的统筹领导下，充分履行市场监管领域安全生产职责，按照要求及时制定工作方案，报送工作信息和总结。每月15号、30号报送工作信息、3月15日前报送工作总结。
联系人： 产品质量监督岗位： 谢刚 13898229939
特种设备安全监察岗位：周辉 13500403090
