开水〔2021〕71号
水利局2021年饮水安全
改造水源工程项目实施方案
为切实加强饮水安全改造水源工程项目管理与实施，充分发挥该项资金的使用效益，确保开原市2021年饮水安全改造水源工程项目顺利实施，根据《开原市2021年省财政衔接推进乡村振兴补助及本级整合资金安排意见》的通知（开市脱贫〔2021〕4号）文件精神，结合我局实际工作情况，制定本实施方案。
一、坚持原则
深入贯彻落实省委、省政府、铁岭市委、市政府关于脱贫攻坚工作决策部署，以农村饮用水水质达标为主要目标，采取措施，切实加强饮水安全改造水源工程项目管理，建立健全科学合理的收益分配机制，确保项目资金发挥最大使用效益。.
二、项目管理
项目申报坚持村申请、乡审核、市审批的方式逐级申报。项目确定要严格执行“四议一审两公开”制度，公示期为10天。项目包含（1）项目名称（2）项目规模（3）项目建设可行性（4）项目效益分析（5）项目结论。
项目批复后，要在项目所在乡镇、村进行公告，为期10天，公告无异议后，项目主体结合实际，适时开展工作。
三、项目实施计划
一是按要求进行项目库建设录入工作。
二是对项目资金按项目进行分配，依据《开原市2021年省财政衔接推进乡村振兴补助及本级整合资金安排意见》与实施项目有效对接。
三是对项目开工前、施工中、竣工后，要全程实施监督与管理，项目需要在项目村进行公示。
四是项目完成后，进行项目验收工作，并对开原市2021年饮水安全改造水源工程项目实施综合情况进行公示公告。
四、项目资金管理与使用
（一）资金安排
项目资金须及时全部拨付到项目主体单位，相关财政专项资金到账之日起，资金闲置超过6个月以上，依法依规对相关责任人给予处理。
（二）资金使用范围
开原市2021年饮水安全改造水源工程项目资金。
（三）加大资金监管
加强对项目资金的监督和检查，项目实施单位负责项目管护和监督责任，严格执行信息公开制度，确保群众对所实施项目资金分配的知情权、监督权。
五、项目实施内容
2021年收到开原市2021年饮水安全改造水源工程项目资金399550.77元，具体项目实施情况如下：
- 项目名称：开原市2021年饮水安全改造水源工程。
- 项目实施地点：八宝镇大湾屯村、样堡村，庆云镇西老边村。
- 项目实施期限:2021年5月8日至2021年6月30日。
- 项目受益对象：八宝镇大湾屯受益人口2231人，其中已脱贫人口45人；八宝镇样堡村受益人口2222人，其中已脱贫人口51人；庆云镇西老边村受益人口1115人，其中已脱贫人口40人。
- 项目建设内容及规模：八宝镇大湾屯村饮水安全改造水源工程建设内容：计划新打水源井1眼，井深35米，新建20㎡井房1座，新旧管道连接1600米，新建围墙32米。电力设施配套等。工程规模：设计供水能力223m³/d。受益人口2231人，其中已脱贫人口45人。（2）八宝镇样堡村饮水安全改造水源工程建设内容：计划新打水源井1眼，井深35米，新建20㎡井房1座，新旧管道连接300米，新建围墙32米，电力设施配套等。工程规模：设计供水能力254m³/d。受益人口2222人，其中已脱贫人口51人。（3）庆云镇西老边村饮水安全工程建设内容：庆云镇西老边村饮水安全工程位于开原市庆云镇西老边村，该工程始建于2018年8月，工程总投资65万元，截至目前该项目资金还有10.3万元没有拨付到位，此项工程投资用于支付井深102米自来水井工程款。
6、项目资金规模及来源：资金399550.77元（2021年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接推进乡村振兴补助资金）。
其中：八宝镇大湾村工程投资192093.26元。八宝镇样堡村工程投资105957.86元。庆云镇西老边村工程投资95499.65元。项目管理费6000元。
7、项目实施单位及责任人：项目实施单位：开原市水利局、八宝镇人民政府、庆云镇人民政府。责任人：杜立福（水利局局长）、刘宇（八宝镇镇长）、门震（庆云镇镇长）。
8、项目绩效目标：①2021年水安全改造水源工程总投资399550.77元。②解决八宝镇大湾屯村、样堡村和庆云镇西老边村饮水安全工程水质问题。③受益人口5568人，其中已脱贫人口136人（八宝镇大湾村45人，样堡村51人，庆云镇西老边村40人）。④受益人满意程度95%-100%之间。
9、帯贫减贫机制：项目受益人口136人/68户。其中八宝镇大湾屯村45人/14户，样堡村51人/28户，庆云镇西老边村40人/26户。
六、加强组织领导
要加强工作的统筹谋划、指导监督，强化主体责任，加强组织协调和督促指导，促进各项任务落实。
开原市水利局
2021年5月17日
