各相关乡镇（街道）：
为有效缓解我市基层动物防疫力量严重不足的矛盾，保障非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施的有效落实，根据铁岭市《关于公开招聘动物防疫专员实施意见》文件精神，特制订开原市特聘动物防疫专员实施方案。
开原市农业农村局 开原市财政局
2024年9月6日
(此件公开发布）
开原市特聘动物防疫专员实施方案
一、指导思想
公开特聘动物防疫专员，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“公开、公正、公平”的原则，通过政府购买服务等方式，从各类兽医经营主体技术骨干中招募一批特聘动物防疫专员，专职从事动物防疫相关工作，培养一支热爱动物防疫工作、解决动物防疫难题、保障养殖业健康发展的服务力量，为有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病提供有力支撑。
二、招募计划
根据各乡镇动物卫生监督所目前人员数量及域内畜禽数量和工作任务，2024年决定为庆云堡镇、金沟子镇、老城街道、马家寨镇四个动物卫生监督所招募5名动物防疫专员（庆云镇2名）。
三、招募条件
分别在以上四个招聘岗位辖区内从事相关工作，有较高的技术专长和专业素质；有丰富的动物防疫实践经验；热爱畜牧兽医工作，责任心、服务意识和协调能力较强；严格遵守国家的法律法规，品行端正，作风正派，无违法违纪记录。
主要从以下群体中招募：一是畜牧兽医科研教学单位一线兽医服务人员；二是具有大专以上学历并从业3年以上的养殖、屠宰、兽药、饲料、诊疗企业兽医技术骨干；三是具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年（含）以上的执业兽医、乡村兽医；四是具有中专以上学历并工作3年（含）以上的村级动物防疫员；五是如以上报名人数不足，可以从开原市内从事畜牧兽医相关工作的群体中招募。
国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘动物防疫专员招募范围。
四、服务任务
按照有效落实动物防疫工作、保障畜牧业健康发展等要求，特聘动物防疫专员有以下三项服务任务：一是为我市动物防疫工作提供技术指导与咨询服务；二是为畜禽养殖场户提供动物防疫技术帮扶；三是与乡村兽医、村防疫员结对开展技术服务，增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平；四是为乡镇动物防疫工作提供指定的专业服务。
基层聘用的村级动物防疫员在特聘为动物防疫专员后,不得再兼任村防疫员。要在与特聘动物防疫专员签订的服务协议（或服务合同）中，明确服务内容、服务对象、服务数量、服务效果等。
五、招募程序
农业农村局严格按照发布需求、个人申请、资格审核、笔试（面试）、结果公示、确定人选、签订协议（或服务合同）等程序，面向社会全程公开透明开展特聘动物防疫专员招募工作，通过多种方式向全社会进行公示的时间不少于5个工作日。
六、服务期的管理
农业农村局负责特聘动物防疫专员的招募、使用、管理和考核工作，结合特聘动物防疫专员特点，研究制定《特聘动物防疫专员招募办法》《特聘动物防疫专员考核管理办法》等规章制度，加强招募、使用、考核等工作的规范管理。特聘动物防疫专员服务期限按年度实施。特聘动物防疫专员年度以服务对象的满意率、解决动物防疫实际问题等为主要考核指标,采取量化打分和实地测评相结合的方式,定期对特聘动物防疫专员服务效果进行绩效考核，建立以结果为导向的激励约束机制。
七、时间安排
2024年9月5日前，完成公布特聘动物防疫专员招聘需求等工作；2024年9月11日—9月13日，完成报名及资格审查工作；2021年9月25日前，完成招募人员招聘工作；2024年9月30日前，完成招募人员审查公示工作；2024年10月1日前，完成招募人员签订协议工作。
八、保障措施
（一）加强组织领导。农业农村局牵头建立特聘计划领导协调机制，建立专班，倒排工期，加快工作进度，按程序开展招募工作，保证工作质量和进度，妥善解决工作开展中遇到的困难与问题。
（二）所需资金保障。特聘动物防疫专员补助经费从生猪调出大县奖励资金经费列支，每名特聘动物防疫专员每年补助3万元（含五险）。
（三）严肃招募纪律。严格按照《特聘动物防疫专员招募办法》开展招募工作，切实保证招募工作的公正性、严肃性，招募工作接受纪委监委和社会各界的监督。在招募的任何环节，若有违反规定或弄虚作假，一经查实，取消聘用资格，已经被聘用的予以解聘。
（四）加强总结宣传。及时总结特聘动物防疫专员实施中的好做法好经验，形成一批可复制可推广的典型模式，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传优秀特聘动物防疫专员的先进事迹，扩大影响成效，营造支持特聘动物防疫专员服务基层、创业富民的良好氛围。
附件1：特聘动物防疫专员招募办法
附件2：特聘动物防疫专员考核管理办法
开原市2024年特聘动物防疫专员招募办法
为进一步加强开原市基层动物防疫力量，保障非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施的有效落实，根据铁岭市《关于公开招聘动物防疫专员实施意见》文件精神和《开原市特聘动物防疫专员实施方案》要求，经研究，决定招募一批特聘动物防疫专员，专职从事动物防疫等相关工作。
一、总体要求
加强基层动物防疫队伍稳定，保障动物防疫工作有序开展。坚持公平、公正、公开、择优录取、德才兼备的原则，招募具有较高的技术专长和专业素质，有丰富的动物防疫实践经验，热爱畜牧兽医工作，能长期在基层工作的特聘动物防疫专员。
二、招募计划
开原市共招募5名，根据各乡镇动物卫生监督所目前人员数量及域内畜禽数量和工作任务，决定分别为庆云堡镇、金沟子镇、老城街道、马家寨四个动物卫生监督所共招募5名动物防疫专员（庆云镇2名）。
三、招募对象及条件
（一）招募对象。特聘动物防疫专员原则上应在以上四个招聘岗位辖区内从事动物防疫、检疫等相关工作的人员中招募：
1.畜牧兽医科研教学单位一线兽医服务人员；
2.具有大专以上学历并在养殖、屠宰、兽药、饲料、诊疗企业从业3年以上的兽医技术骨干；
3.具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年（含）以上的执业兽医、乡村兽医；
4.具有中专以上学历并工作3年(含)以上的村级动物防疫员；
5.如以上报名人数不足，可以从开原市内从事畜牧兽医相关工作的群体中招募。
国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘动物防疫专员招募范围。
（二）招募条件。特聘动物防疫专员招募对象须具备以下条件：
1.有较高的畜牧兽医技术专长和专业素质；
2.有丰富的动物防疫实践经验。优先考虑对乡镇畜牧业情况熟悉，能长期在所招聘岗位的乡镇工作生活的；
3.热爱畜牧兽医工作，责任心、服务意识和协调能力较强；
4.严格遵守国家的法律法规，具有良好的品行和职业道德，作风正派，无违法违纪记录；
5.男女不限，男50周岁以下，女45周岁以下。
四、工作任务
特聘动物防疫专员在开原市农业农村局领导下，服从各级农业农村部门管理，在基层从事动物防疫相关工作，主要包括以下任务：
（一）为开原市动物防疫工作提供技术指导与咨询服务；
（二）为畜禽养殖户提供动物防疫技术帮扶，完成动物免疫、档案管理、病死畜禽无害化处理、出栏畜禽及其产品的检疫申报等工作；
（三）与乡村兽医、村防疫员结对开展技术服务，互相配合，提高自身服务能力，增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平；
（四）为开原市农业农村部门、乡镇动物防疫机构提供指定的动物防疫工作专业服务。参与动物疫病诊疗、流行病学调查、检测样品采集、疫情排查、疫情报告、疫情处置、协助动物卫生监督等业务工作。
（五）开原市农业农村局安排的其他工作。
基层聘用的村级动物防疫员在特聘为动物防疫专员后,不得再兼任村防疫员。
五、招募程序
按照发布需求、个人申请、资格审核、人员招聘（考试、面试）、录取、结果公示、签订协议、岗前培训等程序，面向社会全程公开透明开展特聘动物防疫专员招募工作。
（一）报名及资格审查：
1.报名时间：2024年9月11日8:30至9月13日17:00止。
2.报名地点：开原市农业农村局，滨水新城凤翔郡。
3.报名材料：
⑴近期1寸彩色照片2张；
⑵开原市农业农村局特聘动物防疫专员报名表；
⑶身份证、毕业证原件及复印件，查验原件提交复印件；
⑷从事动物防疫工作3年（含）以上的工作证明。
资格审查贯穿招募的全过程，应聘人员提供的证件、证明材料等资料信息必须真实有效，凡违反规定或弄虚作假者，一经查实，取消考试或聘用资格，已经被聘用的予以解聘。
（二）人员招聘：
人员招聘程序由铁岭市和我市两级农业农村部门分级负责。招聘考试分为笔试和面试，笔试满分100分、面试满分100分，笔试、面试成绩的权重比例为40%：60%。成绩的权重计分公式为：总成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×60%。铁岭市农业农村局组织专家确定笔试命题并形成题库，开展笔试考场巡视，组织笔试，阅卷评分，汇总数据。根据笔试成绩由高分到低分顺序每个乡镇取前2名进入面试。面试由铁岭市农业农村局专家和我市农业农村局、乡镇（街）组成面试组，进行现场问答及评分。根据总成绩，按照招聘计划1:1的比例录取为拟聘人选。笔试面试时间、地点根据新冠肺炎疫情防控要求拟定。
（三）审查公示：
开原市农业农村局招募领导小组研究确定拟聘人员后，对拟招聘人员进行公示，公示期不少于5个工作日。公示期间，对有异议的拟聘人员将重新调查核实，出现名额空缺按照笔试和面试总成绩依次补录。
（四）签订协议：
公示期满，确定聘用为动物防疫专员的人员，由开原市农业农村局与其签订服务协议。协议期限为1年，服务期满，由开原市农业农村局根据需要决定是否续聘。
六、特聘动物防疫专员待遇
特聘动物防疫专员补助由生猪调出大县奖奖励资金列支（每名每年3万元），具体发放标准根据考核结果，结合特聘动物防疫专员的工作任务、工作量等确定。
特聘动物防疫专员服务期限按年度实施。服务期间，以服务对象的满意率、解决动物防疫实际问题等为主要考核指标，采取量化打分和实地测评相结合的方式，定期对特聘动物防疫专员服务效果进行绩效考核。
特聘动物防疫专员考核管理办法
一、考核对象
2024年开原市所有特聘动物防疫专员。
二、考核内容
考核内容为特聘动物防疫专员全年工作情况，主要以综合评价、业务考评、服务对象直评三部分组成。
（一）综合评价:占总分值的40%，其中德占30分(政治思想表现、团结协作、遵纪守法、职业道德和服务态度)；
能占25分(掌握专业技术、实际工作能力、业务学习)；勤占25分(工作责任心、工作态度、出勤情况)；绩占20分(完成工作任务、工作质量、工作效益)。
（二）业务考评：占总分的40%，依照责任书，逐项进行打分。
（三）服务对象评价：占总分的20%，分为三种：满意、比较满意、不满意，三格中任其一格打“√”。其中：满意为100分，较满意80分，不满意60分。
三、考核办法及具体要求
（一）考核办法：考核由开原市农业农村局具体负责组织实施，纪检、乡镇人民政府等相关部门对考核工作进行监督。考核严格执行特聘动物防疫专员量化考评制度，依据《考核责任书》，由开原市农业农村局、农业中心、乡镇动物卫生监督机构及服务对象共同进行民主测评。考核量分采取百分制，分值比重以乡镇服务对象占50%、县级占30%、乡镇占20%。
（二）考核要求：动物防疫专员要严格按照考核内容，认真总结个人业务工作情况，并对工作进行述职。考核小组要认真核实动物防疫专员提供的各项资料和数据，实事求是、可观、公平、公正地提出评价意见，确定考核档次，考核结果将作为核定动物防疫专员绩效报酬的重要依据。
四、考核结果
考核结果分为优秀(95分及以上者)、良好(85分-94分)、称职(70-84分)、不称职(69分以下)四档。年度考评在称职以上的可以参加下一度选聘，年度考评不称职的，不得参加下一年度选聘。
五、考核程序
（一）动物防疫专员进行工作述职；
（二）民主测评；
（三）责任制考核；
（四）个别座谈。
六、分值计算办法
本考核均按百分制计算，考核主要有三项，其中民主测评占40%、责任书占40%、为民服务占20%。
