开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

  2025年6月13日，市委副书记、市长宿晓明主持召开市政府第51次常务会议。市委常委、市政府党组副书记、副市长张卓越，副市长王立波，副市长、公安局局长娄剑峰，副市长陈兵，副县级领导刘长宏，市政府班子副职岗位锻炼服务刘煜，市政府办公室主任张振出席会议。

  会议传达学习2025年辽宁省企业大会精神、郝鹏书记重要指示精神，研究我市贯彻落实意见。

  会议强调，各单位要认真学习2025年辽宁省企业大会精神、郝鹏书记重要指示精神，进一步凝聚发展共识、明确工作方向、强化责任担当，扎实推动我市企业高质量发展实现新突破。要在“聚焦产业升级，构建现代产业体系”上再深化、再突破，严格落实各级企业包保责任，全面掌握企业发展状况、面临问题困难，给予企业关照、关爱和关心，着力提供最优服务、最强保障，确保项目顺利推进、早日达产见效，全力促进民营经济发展，为服务公益事业和民生事项提供坚实保障。要在“优化营商环境，增强企业发展活力”上再对标、再提升，责成市数据局牵头，会同各职能部门全面打造最优营商环境，用心用情用力服务企业，积极为企业争取政策，实现惠企政策精准推送、精准落实，真正做到“无事不扰、有事必应”，助力民营企业在开安心发展、舒心经营、强心奋进；要持续推动政务服务“标准化、规范化、便利化”建设，切实提高基层窗口服务能力和质效，全力保障群众办事便捷省心，不断提升幸福感和满意度。

  会议传达学习王新伟省长在铁岭调研时的讲话精神，研究我市贯彻落实工作。

  会议强调，各有关部门要严格落实好王新伟省长在铁岭调研时的讲话精神，统筹抓好扛牢粮食安全、壮大县域特色产业、抓紧春耕备耕三大任务，以科技创新赋能农业现代化，补齐县域经济发展短板，为打好打赢决胜之年决胜之战提供坚实保障。要坚决扛起粮食安全政治责任，严格落实落细黑土地保护措施，市农业农村局要持续强化田间管理，组织技术人员深入田间地头，加强病虫害监测与防治，指导农民科学用药，确保丰产丰收；持续加强农业面源污染防治，深化整治净化农村人居环境，加快推进粪污治理全量还田。要加快发展特色产业，围绕设施农业精细化和林下经济科技化，立足特色发展优势，做实做强农业产业，推广运用好农产品地理标志品牌，真正将品牌效应转化为经济效益。各乡镇（街道）及有关部门要全面加强灾害防范应对，突出底线思维和隐患清零，强化应急准备和风险防控，扎实做好防汛抗旱、抢险救灾各项准备工作，切实保障人民群众生命财产安全。

  会议审议《开原市重点河流流域突出环境问题排查整治工作方案（讨论稿）》。

  会议强调，由副市长陈兵进行统筹调度，各乡镇（街道）要严格落实属地污染防治主体责任，铁岭市生态环境局开原市分局、市住建局、市农业农村局、市水利局等有关单位要切实履行业务指导和行业监督责任，统筹推进重点河流流域突出问题排查整治和农村人居环境整治提升，全面强化总氮管控和流域环境问题治理，依法立案查处破坏生态环境的违法行为，要逐条逐项狠抓问题整改落实，确保改到位、改彻底、不反弹，并严格落实常态长效管控措施，持续推进全面系统排查和科学有效整治，坚持协同治理、久久为功，切实保障重点河流长期稳定达标。

  会议审议《开原市统筹推进畜禽粪污资源化利用工作的实施方案（讨论稿）》。

  会议强调，为切实解决畜禽养殖环境污染风险突出问题，统筹推进全市畜禽粪污资源化利用工作，我市研究制定《开原市统筹推进畜禽粪污资源化利用工作的实施方案（讨论稿）》，各乡镇（街道）及有关职能部门要认真落实属地责任和行业监管责任，切实抓好贯彻落实，扎实推进畜禽粪污专项整治，持续加强畜禽粪污收集、转运和资源化利用全过程闭环衔接，全面提升畜禽粪污处置水平和治理成效。各乡镇（街道）要严格制定包保方案，全面开展畜禽养殖排查登记，细致摸排、全面掌握畜禽养殖户、养殖量及粪污量等各项底数情况，并严厉打击畜禽粪污偷排、乱排、乱倒等环境违法行为，警示畜禽养殖户严格守法经营。市农业农村局要加紧调度，研究解决有机肥厂运转不畅难题，推动实现设施高效有序稳定运行。

  会议审议《开原市市容环境卫生门前三包责任制管理办法（讨论稿）》。

  会议强调，责成市城市管理局牵头，各相关部门及属地街道要主动担当、密切配合，进一步加强城市管理，切实规范临街责任单位门前市容环境卫生，有效提升市容形象，营造干净、整洁、文明、有序的城市人居生活环境。要依法依规、用心用情做好执法工作，坚持“教育引导与执法惩戒并重”原则，强化文件解读和宣传引导，确保责任主体清晰知晓自身义务，推动形成“全民参与、共建共享”的城市管理氛围；对于拒不履行“门前三包”责任制的责任单位，要严格依照相关法律法规实施处罚，确保形成有效震慑。

  会议还研究了其他事项。