开原市农业农村局部门
预算公开
(2025年）
目 录
第一部分 开原市农业农村局概况
一、主要职责及机构设置情况
二、部门预算单位构成
第二部分 开原市农业农村局2025年部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、财政拨款预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、项目支出预算表
十、支出功能分类预算表
十一、支出经济分类预算表（政府预算）
十二、支出经济分类预算表（部门预算）
十三、债务支出预算表
十四、政府采购支出预算表
十五、政府购买服务支出预算表
十六、部门（单位）整体绩效目标表
十七、部门预算项目（政策）绩效目标表
十八、部门管理专项资金预算表
第三部分 开原市农业农村局2025年部门预算情况说明
第四部分 名称解释
第一部分 开原市农业农村局概况
一、主要职责及机构设置情况
1.主要职责
（一）统筹研究和组织实施全市“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关规范性文件，指导农业综合执法。参与涉农相关政策制定。
（二）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基层设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
（三）贯彻落实国家关于深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
（四）指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
（五）负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔政监督管理。
（六）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。提出技术性贸易措施建议。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。
(七)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地级永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
（八）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，执行有关农业生产资料标准并监督实施。贯彻落实兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
（九）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫工作，发布疫情并组织扑灭。
（十）负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制相关农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按权限承担农业投资项目相关工作，负责农业投资项目资金安排和监督管理。
（十一）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
（十二）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
（十三）牵头开展农业对外合作工作。承办相关农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关国际交流合作，具体执行有关农业援外项目。
（十四）贯彻落实国家、省有关扶贫开发的法律法规，组织、协调、指导全市脱贫攻坚工作，组织实施精准扶贫、精准脱贫。拟订并组织实施全市扶贫开发工作的政策、规划，拟订农村贫困人口扶持标准。
（十五）会同有关部门拟订扶贫资金分配方案，指导、检查、监督扶贫资金使用和管理，指导跨地区重点扶贫项目。组织开展扶贫信息体系建设，组织对扶贫开发情况进行统计和动态监测，指导扶贫系统统计信息工作。
（十六）协调社会各界的扶贫工作，协调市级党政机关及社会各界参与扶贫开发工作，负责有关扶贫的交流与合作。
（十七）承担市扶贫开发领导小组和市脱贫攻坚领导小组日常工作。
（十八）负责依法实施行政许可。
（十九）完成市委、市政府、市委农村工作领导小组和市脱贫攻坚领导小组交办的其他任务。
（二十）职能转变。
1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。
2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。
3.深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升国家支农政策效果和资金使用效益。
（二十一）与市市场监督管理局的有关职责分工。
1.市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后，由市市场监督管理局监督管理。
2.市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。
3.两部门要建立食品安全地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。
2.机构设置情况
1.开原市农业农村局机关
2.开原市农业综合行政执法队
3.开原市现代农业服务中心
4.开原市动物疫病预防控制中心
二、部门预算单位构成
纳入开原市农业农村局2025年部门预算编制范围的二级预算单位是开原市农业农村局机关、开原市农业综合行政执法队、开原市现代服务中心、开原市动物疫病预防控制中心
第二部分开原市农业农村局2025年部门预算表 （见附件）
第三部分开原市农业农村局2025年部门预算情况说明
一、关于开原市农业农村局2025年部门收支预算的总体说明
按照综合预算的原则，开原市农业农村局部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入、纳入预算管理的罚没收入。支出包括：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助。开原市农业农村局部门2025年收入总预算为2724.8万元，支出总预算为2724.8万元。
二、开原市农业农村局2025年部门预算收支增减变化情况说明
2025年预算收入2724.8万元，其中财政拨款预算收入2677.8万元，纳入预算管理的罚没收入47.00万元。2024年预算支出2838.61万元。2024年部门预算收入2838.61万元，预算支出2838.61万元。同比2024年预算收支减少113.81万元，原因：部门预算编制范围的二级预算单位人员减少，经费减少。具体收支增减情况如下：
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工资福利减少152.17万元
2025年2417.75万元，2024年2569.92万元，同比减少了152.17万元，原因：是部门预算编制范围的二级预算单位人员减少，工资减少。
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商品和服务支出减少22.13万元
2025年82.58万元，2024年104.71万元，同比减少了22.13万元，原因是部门预算编制范围的二级预算单位经费减少。办公费减少1.53万元，水费减少1.7万元，电费减少2.55万元，邮电费减少0.36万元，取暖费减少12.03万元，差旅费减少0.42万元，公务接待费减少0.12万元，公务用车运行维护费减少0万元，其他交通费用减少3.66万元，其他商品服务支出增加0.24万元。
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对个人和家庭补助增加4.14万元
2025年100.12万元，离休费23.65万元、退休费42.52万元、抚恤金1.09万元、生活补助30.19万元、奖励金1.93万元、其他对个人和家庭的补助0.74万元。同比2024年离休费增加3.12万元，退休费增加0.92万元，抚恤金减少0.05万元，生活补助增加0.24万元，奖励金增加0.16万元，其他对个人和家庭的补助减少0.25万元。原因：部门预算编制范围的二级预算单位，退休人员增加，离休人员补助增加。
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项目支出预算增加了56.35万元
项目支出124.35万元，同比2024年增加56.35万元。包括，农业执法队办案经费和劳务费（非税）45.00万元，同比上年无变化。种子公司职业年金21.00万元，同比无变化。开原市现代农业服务中心办公经费（非税资金）2.00万元，同比上年无变化。新增农产品（种植业、畜禽、水产品）质量安全检测56.35万元。
三、机关运行经费安排说明
机关运行经费安排支出82.58万元。其中，经费供给人数246人，支出定额37.77万元，汽车经费供给台数5台，定额10.50万元，公务接待费1.79万元，其他公用支出6.84万元，其他交通费用25.68万元。
四、关于开原市农业农村局部门2024年“三公”经费增减变化原因说明
2025年“三公”经费预算数12.29万元，其中：因公出国费0万元，公务接待费1.79万元，同比2024年“三公”经费预算数减少0.12万元；公务用车购置及运行费10.50万元，同比2024年“三公”经费预算数无变化，增减变化原因：公务接待费进行了调整。
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政府采购安排情况说明
政府采购未作安排。
六、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
我部门2025年整体绩效目标预算2600.45万元，项目政策绩效目标预算124.35万元；无重点项目预算绩效目标的项目。
七、国有资产占用情况
开原市农业农村局部门共有车辆5辆，其中：一般公务用车2辆，执法执勤车辆3台
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4.行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。
5.政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。
6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
7.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反应单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
8．一般公共服务（类）财政事务（款）：反映党委办公厅（室）及相关机构的支出。
行政运行：反映行政事业单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
一般行政管理：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
067_辽宁省铁岭市开原市农业农村局部门汇总.xlsx
