开原市工信局本级 部门预算
（2025年）
目 录
第一部分开原市工信局概况
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主要职责及机构设置情况
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部门预算单位构成
第二部分 开原市工信局2025年部门预算情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 开原市工信局2025年部门预算表
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财政收支预算总表
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本级部门收入预算总表
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本级部门支出预算总表
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财政拨款收支预算总表
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一般公共预算支出表
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一般公共预算基本支出表
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一般公共预算“三公”表
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政府性基金预算支出表
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项目支出预算表
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支出功能分类预算表
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支出经济分类预算表（政府预算）
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支出经济分类预算表（部门预算）
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债务支出预算表
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政府采购支出预算表
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政府购买服务支出预算表
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部门（单位）整体绩效目标表
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部门预算项目（政策）绩效目标表
第一部分开原市工业和信息化局概况
一、主要职责及机构设置情况
1、主要职责
（一）组织贯彻国家、省新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的有关问题，拟订工业、信息化的发展规划并组织实施，推进工业供给侧结构性改革，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。
（二）制定并组织实施工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关规范性文件，负责工业和信息化行业管理工作，组织实施工业八大产业发展政策措施，指导行业管理工作。
（三）分析工业经济发展趋势，提出调控目标和调节政策建议，负责日常工业经济的调控，监测分析工业运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决工业运行发展中的有关问题，负责工业应急管理、产业安全和参与国防动员有关工作，联络、协调驻开中省直企业。
（四）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、市级财政性建设资金安排的意见，按规定权限，管理国家、省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。
（五）组织落实省市制定的高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划、政策，指导行业技术创新和技术进步，组织实施科技重大项目，推进相关科研成果产业化，推进信息技术应用，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。
（六）负责《〈中国制造2025〉开原行动纲要》的组织实施与统筹协调工作。
（七）承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织实施先进装备、重大技术装备发展和自主创新的规划，依托重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进先进装备、重大技术装备国产化，指导引进先进重大技术装备的消化创新。
（八）落实并组织实施工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，协调推进相关重大示范工程。
（九）依法行使全市电力管理职责，协调电力运营中的有关问题。培育电力市场，参与制定交通产业发展政策。
（十）统筹推进全市工业和信息化融合发展，推进工业领域信息安全保障，指导协调通信运营业的发展，促进电信、广播电视和计算机网络融合。
（十一）贯彻执行铁岭市无线电管理规划，负责全市无线电管理基础设施和技术设施建设工作，统一管理无线电频谱资源，负责无线电台（站）管理和无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，负责无线电安全保障工作，协调处理军地间无线电管理相关事宜，依法组织实施无线电管制，承担市无线电管理委员会办公室的日常工作。
（十二）落实发展国防科技工业规划和政策，推进产业布局调整和重组，负责推动军工核心能力建设等工作，按分工负责国防科技成果的保护和推广工作，负责军工电子行业管理，负责军队与地方武器装备科研生产重大项目的组织协调和军工单位与地方之间的服务协调工作，推动军民融合产业发展，推进军转民、民参军有关协调工作，负责民爆器材行业管理和核事故应急相关工作。
（十三）负责中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展的宏观指导和综合协调，组织实施发展规划和落实相关政策，监测分析发展动态，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。
（十四）配合有关部门做好工业招商引资工作，参与工业重大招商引资活动。
（十五）负责民用爆破器材生产和流通企业的安全生产监督管理工作。
（十六）负责全市推进“飞地经济”发展工作。统筹协调全市“飞地经济”工作，负责“飞地经济”项目调度、督导、考核等工作。
（十七）开展工业和信息化的对外合作与交流，按分工承担企业帮扶工作。
（十八）拟订市创新驱动发展、科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。
（十九）统筹推进市创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，培育壮大发展科技型企业，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进市重大科技决策咨询制度建设。
（二十）牵头建立统一的市科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理市财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。
（二十一）拟订市应用基础研究规划、政策并组织实施，组织协调市重大应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划，牵头组织市级各类科技创新平台建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。
（二十二）编制市重大科技项目规划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
（二十三）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。
（二十四）牵头市技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
（二十五）统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。
（二十六）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施市创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密工作。
（二十七）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。
（二十八）承担市科技创新工作领导小组日常工作。
（二十九）拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国际科技合作与科技人才交流。
（三十）负责引进国外智力工作。拟订市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国专家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。
（三十一）负责自然科学基金计划的申报、管理监督等组织实施工作。
（三十二）负责依法实施行政许可。
（三十三）完成市委、市政府交办的其他任务。
（三十四）职能转变。
1、组织实施工业八大产业发展政策，推进工业领域供给侧结构性改革，加快推进先进装备制造业基地、重大技术装备基地和国家新型原材料基地建设。
2．机构情况：无
3．人员情况，我局核定行政编制22人，行政工勤3人。实有人数25人。
二、部门预算单位构成
纳入开原市工信局2025年本级部门预算编制范围的预算单位包括:
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开原市工业和信息化局本级机关
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开原市工业和信息化事务服务中心
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开原市工信局2025年本级部门
预算情况说明
一、关于开原市工信局2025年本级部门收支预算的总体说明
按照综合预算的原则，开原市工业和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、城乡社区支出、农林水支出。开原市工业和信息化局2025年本级部门收入总预算1272.74万元，支出总预算1272.74万元。
二、开原市工信局2025年预算收支增减变化情况说明
1、2025年本级部门预算收入1272.74万元，预算支出1272.74万元。2024年预算收入1102.22万元，预算支出1102.22万元，2025年比2024年预算收支增加170.52万元。
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预算增加原因：局机关下属企业发放项目增加。
三、机关运行经费安排说明
1、2025年本级部门机关运行经费安排支出40.15万元。其中，经费供给人数总计140人，其中：工信局在职19人，退休73人；工信事务服务中心在职28人，退休20人。
2、2025年本级部门支出定额40.15万元。其中：公务用车运行维护费4.5万元，差旅费2万元，邮电费1.62万元，办公费7.91万元，水费1.6万元，电费2.45万元，公务接待费0.57万元，其他交通费用17.64万元。其他商品和服务支出1.86万元。
3、2025年本级部门机关运行经费40.15万元比2024年43.40万元减少3.25万元。减少原因：工信局成立节能监察执法队，人员从工信事务中心调剂。水费减少0.18万元；电费减少0.22万元；邮电费减少0.16万元；差旅费减少0.34万元；公务接待费增加0.37万元；公务用车运行维护费减少0万元持平；其他交通费用减少0.94万元；福利费减少0万元。其他商品和服务支出减少1.46万元。
4、2025年本级部门项目支出501.03万元，为企业留守人员关停经费73.73万元，道口办监护费10万元，开原造纸厂下岗职工医疗保险及取暖费410万元。退休幼师幼教生活补助1.3万元。矿建公司养老保险6万元。2024年项目支出341万元。2025年和2024年对比增加106.03万元。
增加主要原为：开原造纸厂下岗职工医疗保险及失业保险。
5、2025年无政府性基金预算支出。
6、2025年无债务支出预算。
7、2025年无政府采购支出预算。
8、2025年无政府购买服务支出预算。
9、2025年无部门（单位）整体绩效目标预算。
10、2025年无部门预算项目（政策）绩效目标。
四、关于开原市工信局2025年本级部门“三公”经费增减变化原因说明
2025年“三公”经费预算数5.07万元，其中：因公出境（国）经费0万元；公务接待费0.57万元；公务用车购置及运行费4.5万元。2025年“三公”经费比2024年4.7万元增加0.37万元。其中：因公出境（国）费0元，与上年相比无增减；公务接待费2025年0.57万元，2024年0.2万元，与上年相增加0.37万元；公务用车购置费2025年0万元，公务用车购置费2024年0万元，与上年相比无增减。2025年公务用车运行费4.5万元，2024年公务用车运行费4.5万元，与上年相比无变化持平。
五、政府采购安排情况说明
2025年开原市工信局本级政府采购0万元。原因是政府采购未做安排。2025年政府采购0万元。
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国有资产占用情况说明
无占用国有资产情况。
截至2024年12月31日，工信局本级部门共有车辆2辆，其中：副县级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车2辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，其他用车主要是：无；单位价值50万元以上通用设备0.00台（套），单价100万元以上专用设备0.00台（套）。
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重点预算绩效目标的情况说明
据财政绩效管理要求，我单位组织对2024年度预算项目支出开展了绩效自评，共涉及项目1个，涉及资金92.054万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）为100分。
通过绩效自评发现预算项目管理主要存在以下问题：一是财政资金使用效率还需提高；二是项目建设需要进一步强化管理；三是节约意识需要加强。（以上几点可以自选，也应该根据本单位情况进行实事求是总结）
下一步我单位将采取以下措施加以改进：一是切实履行我单位作为用款人的绩效评价主体责任，强化绩效理念，树立绩效意识。二是充分吸取、运用绩效自评成果，提高资金使用效率。三是牢固树立过紧日子思想，提高节约意识。四是强化项目管理。进一步科学论证、审查项目。五是全面跟踪项目实施进展情况，高效利用有限的财政资金。六是科学设置绩效评价标准，更加符合实际，客观科学。（以上几点应该根据本单位情况提出改进措施）
第三部分名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4.行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。
5.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
6.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反应单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7.商贸事务：反映商贸商务方面的支出。
8.行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
9.一般行政管理商务：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
第四部分 开原市工信局2025年本级部门预算公开表
005_辽宁省铁岭市开原市工业和信息化局部门.xlsx
