政府信息公开

  为切实做好我镇2025年森林防灭火工作，有效遏制森林火灾的发生，根据辽宁省和铁岭市政府办公室关于做好当前森林防灭火工作的通知精神，结合我镇实际，制定本工作方案。

  一、指导思想

  坚持“预防为主、积极消灭、科学指挥、安全第一、重兵扑救小火”的工作方针，建立健全党委政府主导、工作部门联动、全社会共同参与的森林防灭火工作机制。

  二、工作目标

  按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的原则，集中组织开展森林防火工作，以不发生较大以上森林火灾，不出现人员伤亡事故，杜绝小火酿成大灾，把损失降到最低程度为准则，实现及时发现打早、打小、打了的目标。

  三、工作步骤及主要任务

  从即日起，集中精力，全面开展森林防灭火工作。根据森林防火的目标、任务，将森林防火工作划分为三个阶段，并明确每个阶段的主要任务。

  （一）第一阶段：宣传准备阶段(3月6日至3月20日)

  1.成立组织。召开森林防灭火工作会议，提高认识，分配任务，成立由党委书记赵敬、镇长白迪任组长，森林防灭火成员单位组成的镇森林防灭火领导小组。领导小组下设办公室在镇政府办，负责森林防火日常工作。成立由镇长白迪任组长的督察组，成员由王可成、王新、李瑞明、孙士平、朱泽宁组成，全面督导森林防灭火工作。

  2.压实责任。各成员单位、各村各负其责，建立全方位的森林防火网络体系，实行森林防火责任网格化管理。各村填制乡镇领导机关干部包村表、村级领导包组包沟表，并张贴上墙；监管员护林员实施网格化管理，上岗到位情况接受督导组检查；镇对村、包村工作队、矿主、寺庙、旅游景点、村对组、痴呆傻、五保户、七十岁以上老人的监护人、监管员、护林员、领导小组成员、驻镇单位，层层签订责任状，结合清荒台账，定沟定片、定岗定人管理山边林缘200米内地块、坟头，做到出现火点提早发现，出现火情及早扑灭。

  3.保障资金。镇财政投入4万元。用于车辆、机具维修、油耗，印刷村民森林防火保证书、防火旗、条幅等宣传资料，以及防灭火后勤保障等。各村也要提早筹措资金，备好备齐防扑火物资，保证森林防扑火工作需要。

  4.宣传教育。镇林业站、各村等单位做好森林防火宣传工作。镇森林防火领导小组负责督促检查森林防火宣传工作，确保全镇各个村、重要部位张贴宣传标语、悬挂宣传横幅和防火旗。宣传教育要入户入校园，中小学认真开展“五个一”活动，学生与家长签订防火承诺书。

  5.完善预案。镇村两级必须修订完善森林扑火预案，保证组织指挥、扑救队伍、扑火机具、通讯设施、运输车辆五到位，并达到机具检修完好、保证正常使用。预案要设置指挥组、扑救组、通讯组、保障组、疏导组、清理组、案件组等。要加强对扑火队伍的培训和演练。预案的完善和扑火队伍的培训演练由领导小组负责。

  （二）第二阶段：组织实施阶段(3月21日至5月15日)

  1.加强秸秆焚烧管控。严格控制野外火源宗地，尤其提早做好山边林缘200米范围内秸秆清除工作。包村工作队全面指导所包村防灭火工作。一是要深入所包村进行流动督查，发现问题及时处置，并做好整改跟进工作，督查情况每天要报领导小组。二是各个村要加大秸秆焚烧管控力度，科学安排秸秆清理。要将山边、林边、坟边、背角旮旯和开荒地等重点地段的秸秆在3月31日前全部清除。三是设立固定检查站。要在主要进山路口、坟墓集中区和风景名胜区等重点部位设立卡点，严禁携带火种进山，对进、住山人员要严加防控。四是对痴呆傻等重点人员要安排监护人，做好监控工作。通过上述措施，进一步消除火灾隐患，达到户外不吸烟，野外不用火，火种不进山。

  2.强化依法打击力度。派出所、综合执法要加大对违法者、肇事者的打击力度，第一时间到现场，第一时间破案，第一时间打击，以高压震慑态势让违法者得到严惩，让肇事者付出刑事和经济代价，提高每个人的防火主观能动性，实现我镇不发生人为火灾目标。

  3.做好应急处置。一是各成员单位、各村要加强防火值班，实行24小时值班制度。二是保证通讯畅通。在戒严期内各村各单位领导、全体机关干部及所有扑火队员必须保证24小时通讯畅通。三是全体护林员从现在开始全员上岗，严密巡护防控，随时准备投入扑救行动。

  （三）第三阶段：总结验收阶段(5月16日至5月31日)

  各村各单位总结春季森林防火工作，查找不足，堵塞漏洞。镇领导小组总结经验教训，表彰先进，惩处后进，不断改进方案措施。林业站工作人员进入常态化管理。

  四、林业重点工作

  （一）认真贯彻落实造林绿化和国土绿化任务。完成上级分配造林80亩、国土绿化10亩面积数。加强我镇生态文明建设，改善人居环境，培育我镇后备森林资源，提高森林覆盖率和林木绿化率。

  （二）为贯彻落实《森林法》、《水土保持法》等法律法规。打造我镇绿水青山蓝天，全镇广泛宣传退荒、清荒，积极劝阻村民筹备种植小开荒物资，从源头上遏制和杜绝新种、复种小开荒行为。

  （三）加大森林资源保护力度。严格管控盗挖大树、挖土采石等破坏森林资源行为，确保我镇森林资源不受破坏，做到青山常在，永续利用。

  （四）加强林长制巡林工作。严密监视、报告病死树木情况，防范松材线虫疫病发生。

  附件：1.八棵树镇森林防灭火领导小组

2.八棵树镇森林火灾简易处置办法

  3.八棵树镇林业站扑火队

  4.八棵树镇森林火灾扑救现场指挥简易流程图

  八棵树镇防灭火领导小组

  2025年3月5日

 （此件公开发布）

  附件1 八棵树镇森林防灭火领导小组

  组长：赵敬党委书记

  白迪镇长

  副组长：马瑞副书记

  王可成副镇长

  王新副镇长

  王晓宁副镇长

  陈铁一级主任科员

  李芳孝武装部长

  李瑞明派出所长

  王亚楠执法队长

  成员：周立军林业站长

  管宁民政助理

  吴庆伟水利站长

  金龙交通助理

  房立刚司法所负责人

  王启民中学校长

  李军医院院长

  孙飞农电所长

  各村支部书记、村主任

  附件2

  八棵树镇森林火灾简易处置办法

  一、组织机构

  成立5个应急工作组，职责如下：

  （一）指挥处置组：

  组长：赵敬党委书记

  白迪镇长

  成员：马瑞副书记

  王可成副镇长

  王新副镇长

  王晓宁副镇长

  陈铁一级主任科员

  李芳孝武装部长

  李瑞明派出所长

  （二）前线扑救组：

  直接负责扑救火灾，在保证安全的前提下，科学分配力量，使用合理战术进行扑救。

  负责人：周立军

  付洪志

  灭火机手：邹长坤

  韩希健

  杨忠宝

  李崇峰

  油锯手：贺延峰

  崔泽成

  任宏伟

  （三）交通管制组：

  发生森林火灾后，立即对周边区域实行交通管制，保障扑火车辆、人员、物资能顺利进入现场，在需要地方安排道路引导员引导车辆到达火场现场。

  负责人：王新

  李瑞明

  交通管制员：赵亮

  惠鑫

  高旭

  道路引导员：金龙

  李佳瑶

  王峥

  （四）清理、看守组：

  直接负责火场的清理工作，看守火场二十四小时，确保不发生死灰复燃。

  负责人：李芳孝

  成员：赵俭龙

  王亚楠

  才云卓

1. 调度统计组：

  负责数据信息统计上报和人员调度工作。

  负责人：王晓宁

  成员：杨丽英

  关斯文

  （六）后勤保障组：

  负责扑救期间车辆调动运送、所需机具、油料、衣服、水、食品等后勤物质的组织和配送;负责受伤人员的救治工作等。

  负责人：马瑞

  成员：王亚楠

  张毅

  李军

  二、应急队伍及装备

  应急扑火队共有36人，配备运兵车1辆、消防水车1辆、风力灭火机17台、油锯2台、割灌机2台、灭火弹100枚、移动对讲机38台。

  三、森林火灾的简易处置

  （一）接警处置

  森林防灭火值班人员或其他人员接到报警后，立即向林业站长报告，站长马上调集扑火队，并了解火场情况，根据火场情况向防灭火小组报告，同时组织扑火队伍携带扑火装备，集结待命，接到命令后，第一时间奔赴火场。

1.   启动预案

  总指挥或专职指挥接到火警信息后，应立即启用简易处置办法，通知扑救组、清理组、交通管制组、后勤保障组的组长立即到位，按照各自分工展开工作。

  （三）领导小组的建立及组成人员

  相关人员到达火场后，总指挥或专职指挥员要选择交通相对便利，通迅相对畅通的地方作为前线指挥所，设置火场安全员。总指挥、副总指挥、专职指挥员应尽可能在指挥所指挥，根据需要可增设调度长一名，还应选定几各熟悉情况的人员在指挥所待命便于上级森防指人员到来后顺利交接。

  （四）信息报送

  发生火灾时，镇森林防灭火领导小组办公室工作人员要及时、准确、规范上报火灾信息，实行有火必报制度。

  （五）善后处理

  1、森林火灾扑灭后，由镇党委、政府责成镇纪委、防火办、森林公安、综合执法等有关部门组成联合工作组，及时查明火因，对火灾肇事者及有关责任人追究责任，并做出相应处理。

  2、对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照《森林防火条例》第四十四条规定，给予医疗、抚恤。

  附件3

  八棵树镇八棵树镇林业站扑火队

  队长：周立军

  副队长：付洪志

  灭火机手一组：邹长坤韩希健杨忠宝李崇峰

  灭火机手二组：李占军李洪涛赵洪凯徐跃文

  油锯手：贺延丰崔泽成任洪伟

  二号工具手：杨绍鹏牛伟周开宇高峰

  马洪顺李振奎

  清理组：崔九标詹凤俊李继明张凤伦

  李凤岩李海彦赵树国陆峰

  王福利王旭张铭刚

  运兵车司机：陈东宇左长亮

  消防车司机：齐国峰刘龙

  后勤保障：杨庆勇程祥

  通讯保障：陈东旭

  附件4

  八棵树镇森林火灾扑救现场指挥简易流程图