为认真学习贯彻习近平总书记近日关于安全防范工作重要指示精神，贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅相关文件，按照国务院和省、市安委会及镇党委、政府安排部署，八棵树镇政府决定在全镇范围组织开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治及灾害应对能力提升专项行动，特制定本方案。
一、总体要求
针对岁末年初事故灾害风险特点，推动各有关方面深入落实安全生产和防灾减灾救灾责任，全面排查整治安全生产和自然灾害风险隐患，持续提升灾害应对能力，严防死守、抓早抓小、源头防控，坚决防范遏制重特大事故，全力确保岁末年初、“两节”“两会”等重点时段安全生产和防灾减灾救灾形势稳定。
二、风险隐患排查整治范围
本次专项行动工作范围覆盖全镇所有辖区、所有行业领域、所有生产经营单位。安全生产方面，重点排查整治矿山、危险化学品（含烟花爆竹）、交通运输、瓶装燃气、消防、文化旅游等行业领域；自然灾害方面，重点排查治理森林火灾、低温雨雪冰冻、重大基础设施等涉灾风险隐患。
三、重点工作和任务分工
各村负责组织领导本辖区专项行动。镇安全生产委员会有关成员单位负责组织指导主管行业领域专项行动。
（一）安全生产风险隐患排查整治
1.深刻吸取近期多地大客车侧翻、起火教训，对桥梁、交叉口及路口、坡度较大路段、树木遮挡的路段、弯道及背阴山路等危险路段进行道路安全管理。（派出所、交通办等部门分工负责）
2.强力推进矿山安全“八条硬措施”得到硬落实，严厉打击隐蔽工作面、不按设计建设生产、盗采等严重违法违规行为。（安监办、林业站、八棵树镇自然资源分局等部门分工负责)
3.加强危险化学品经营管理。加强燃气站和加油站的安全生产检查管理，聚焦烟花爆竹超标违禁产品等加大执法查处力度。（安监站，派出所、八棵树镇市场监督管理分局等部门分工负责）
4.加强餐饮企业、养老院、医院、学校等重点场所燃气安全整治，强化罐装燃气四件套配装情况。（村镇办，安监站，文卫办，民政办等单位分工负责）
5.加强电动自行车销售质量监督，严厉打击非法改装、违规停放充电等行为，加快推进停放、充电设施建设。（八棵树镇市场监督管理分局、村镇办等单位分工负责)
6.进一步提升基层消防安全监管能力，加强“九小场所”、医院、养老院、大型洗浴中心等火灾隐患排查整治。（派出所、安监站、文卫办、民政办部门分工负责)
7.强化学校，二零八景区景点等人员聚集场所周边道路交通安全综合治理，保障安全通行秩序环境。（派出所、交通办，文卫办部门配合)
（二）自然灾害风险隐患排查整治
1.针对今冬气温冷暖起伏显著、发生过程性强降温可能性大的情况，突出学校、医疗机构、养老机构，温室棚舍等重点部位，深入开展低温雨雪冰冻灾害风险隐患排查，做好与各类抢险救援力量对接，科学预置电力、交通等重要设施的除冰除雪装备设备，及时有力应对处置，确保生产生活平稳有序。（安监站、文卫办、民政办、村镇办、交通办、水利办、农科站、农电所分工负责）
2.继续扎实做好雨雪冰雹天气应对，做好天气预警，除雪除冰等灾害天气应对工作。对行道树、围墙、铁皮屋等易倒伏物和广告牌、玻璃幕墙、空调外机等易坠落物进行防风加固，做好新闻宣传和避险提示，坚决杜绝重大人员伤亡。（综合执法、交通办、村镇办分工负责）
3.强化地震灾害风险防范和应急准备工作，积极做好地震科普宣传，提升基层民众自救互救和紧急避险能力。（应急办，各村等部门分工负责）
4.常态化做好森林火灾隐患排查整治、查处违规用火行为，压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，强化宣传教育，严格火源管控，严防人为因素引发火灾。（林业站，综合执法队负责）
（三）灾害应对能力提升
1.精准有序做好冬春救助工作，按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则，全面摸排需救助对象，科学分配救助款物，确保不落一户、不漏一人，严防优亲厚友等群众身边的不正之风。（应急办公室牵头，各村、各单位分工负责）
2.加强地方扑火队伍训练演练与应急准备，积极推动指挥、力量和装备“三靠前”，全面提升基层森林草原火灾早期处置能力和安全扑救水平。（森林防灭火指挥部办公室，林业站，消防站相互配合）
3.关注低保对象、留守老人儿童等特殊困难群体的救助需求，切实加强各级救灾款物管理，元旦、春节期间组织走访慰问，及时解决好受灾群众的实际困难和问题。（民政办牵头，应急办公室等部门分工负责）
四、时间安排
本次专项行动自方案下发之日起至2025年3月20日，不分阶段，持续抓好宣传发动、隐患排查、执法检查、能力提升等各方面工作。
五、工作要求
（一）切实提高思想认识。岁末年初正值企业生产经营旺季，群众出行出游增多，历来是重特大事故易发多发时段。各村、各有关部门和单位要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，进一步增强开展专项行动的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想，坚持底线思维、极限思维，坚持关口前移，针对今冬明春安全生产和防灾减灾救灾工作规律特点，着力破解矛盾问题，坚决稳控安全形势。
（二）时刻做好应急准备。各村、各有关部门要加强值班值守，“春节”、“两会”等重要时段配齐配强值班值守力量，严格执行24小时专人值班、领导干部在岗带班制度，坚决落实重大事故灾害和重要敏感突发事件“1小时内”信息报送要求，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。镇村应急救援队伍要时刻保持应急状态，确保遇有突发情况第一时间及时响应处置。
开原市八棵树镇人民政府
2025年1月6日
（此件公开发布）
