我镇2019年的政务公开工作,在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的十九届四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,不忘初心、牢记使命,围绕政府四项制度建设,增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了镇政府中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是镇人大对镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党委扩大会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村级村务公开工作进行了督促和部署,并根据领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、政务公开实施小组和政务公开监督小组的相关人员。目前政务公开领导小组组长由镇党委书记刘军担任,副组长由镇党委副书记、镇长张晶担任;政务公开实施小组和政务公开监督小组组长党委副书记王俊担任。办公室主任由胡庆志担任,具体日常工作由办公室负责。形成一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还广泛采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人,镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深入
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高党务政务公开工作水平。
(一)在公开内容上,我们按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十二项重点公开内容:1、有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;2、政府为民办实事项目和民生工程及其进展情况。诸如村级一事一议工程、冬春修水利工程等工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,使工作得到了老百姓的认可。3、镇村财政、集体资产收支及审计理财结果、费用的支出及壮大村集体经济成果。4、重大工程项目的预决算情况。5、农民负担情况。6、计划生育政策,包括计生独生子女、双女户奖励和计外生育费的征收、管理。7、各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。8、社会保障情况。9、民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。10、扫黑除恶和重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。11、脱贫攻坚和建档立卡工作。12、土地确权和赋码颁证工作。
(二)在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报等多种形式实行政务公开,我们还将努力加快电子政务建设,努力推进网上政务公开。
(三)在公开程序上,我们首先对机关、村、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开会议,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务、村务进行公开。建立监督队伍,对政务公开的工作进行监督,可通过拨打电话、投诉记录薄等方式进行监督。
(四)公开结果,我镇没有因政务公开而引发一起群体事件和上访事件,公开结果真实、可信,没有被群众投诉,政府决策没有出现严重的失误。
(五)政务公开宣传日,2019年5月13日,我镇组织2019年第一个政务公开活动日,主管副书记王俊就此项工作做了详细的安排,提前通知10个行政村主任,贯彻市里政务公开活动方案,结合我镇实际,在政务服务大厅、户外广场采用发宣传资料,开展政府信息公开条例、“重实干、强执行、抓落实”专项行动、重要政策措施等宣传解读,征求意见建议,解决群众关心的实际问题。
着重针对百姓关注的新农保、民政、各项惠民政策解答和公开的内容等工作做了细致的安排,行政服务大厅涉及的13个部门印制了120份重要政策措施等宣传解读,主要是根据百姓所办理的事项所准备的材料公开,简单说就是办事告知单及各项政策、政务工作公开。
三、存在的问题和不足
1、部分村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,对政务信息公开理解还存在偏差。
2、工作不持续,力度尚不够大。部分站、办、所对政务公开工作的开展缺乏持续性,政务公开的力度也不够大,进展不快,不能适应政府的工作要求。
3、有的公开内容不规范。少数站、办、所公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;存在对公开的内容避实就虚现象,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。
以上这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
开原市下肥镇人民政府
2019年12月31日