根据开原市防汛抗旱指挥部对防汛工作的总体部署和工作要求，结合我市气象部门预测，今年汛期降雨量较常年多2-3成。为全面做好防洪度汛工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度的减轻灾害损失，结合我镇实际情况，特制定2025年防汛预案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾救灾重要讲话指示批示，坚持“以人为本、安全第一、常惫不懈、以防为主、全力抢险”的方针。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的主导思想。保障社会稳定和人民生命财产安全。
二、组织机构及职责
1、成立庆云堡镇防汛抗旱指挥部
总指挥：张明（党委书记）
王明（镇长）
副总指挥：张连峰（副镇长）黄柏然（武装部长）
董立莉（副镇长）韩礼强（副镇长）
李东旭（副镇长）
成员：宋爱民罗怀刚关敬研赵丙东佟鑫段丽娜邢佐陈卓罗艳红付玉明王鹏唐佳吴俊陈俊峰赵阳孙泽杨占国王连波董楠武鹏飞蒋括刘冬旭李兴宇王大勇赵刚张立秋贾俊峰陈宏伟伊少波姚国斌王鹏飞
2、职责分工
1、张明同志、王明同志负责全镇防汛的总体工作。
2、张连峰同志负责协助总指挥处理防汛中各项工作的准备落实。
3、黄柏然同志负责组建庆云镇抗洪抢险队及带领抢险队伍完成全镇的抗洪抢险任务。
4、韩礼强同志、董楠同志负责各村危房、险房人口的转移、安置工作。
5、董立莉同志负责全镇中小学安全度汛工作各企事业防洪度汛工作。
6、罗怀刚同志负责镇村两级防汛纪律检查和执行工作。
7、王鹏同志负责防汛道路畅通和防汛物资运输工作。
8、李兴宇同志、王大勇同志负责水利排涝工程及抢险救灾电力正常供应工作。
9、段丽娜同志负责防汛期间宣传工作。
10、赵丙东同志、付玉明同志、邢佐同志负责防汛期间民事调解和处理水事纠纷工作。
11、吴俊同志、孙泽同志负责灾情统计、上报及灾民的生活保障工作。
12、贾俊峰同志、陈宏伟同志负责防汛期间卫生防疫及医疗救护工作。
13、杨占国同志负责受灾农作物的抢救及灾后生产自救工作。
14、武鹏飞同志、刘冬旭同志负责养殖户安全、粪污处理及灾后生产自救工作。
15、伊少波同志负责防汛期间通讯畅通工作。
16、赵刚同志、张立秋同志负责辽河堤防的巡查管护和辽河流域的水情上报工作。
17、水利站负责协助防汛指挥部做好全镇防汛工作。
18、其他指挥部成员做好防汛期间的相关本职工作。
三、防汛任务
1、镇政府成立了由机关干部、水利员、动监员、林业员等组成的应急抢险队伍（共计40人），武装部长黄柏然同志担任抢险队队长。各村成立村级防汛指挥部的同时组建由村支部书记为队长的抢险应急分队并登记上墙后上报镇防汛办公室备案。镇村两级抢险队随时听从调遣，服从指挥。
2、按照上级防汛指挥部要求，为做好防汛物资储备工作，镇防办建立防汛物资储备库。现储存防汛物资铁线1吨，坝桩子1500根，救生衣230件，发电机3台。编织袋15000条。各村也应储存一定的防汛物资以备不时之需。
3、严格落实防汛责任制。按照全镇防汛重点部位的责任分工(附表1），责任人对所负责的责任工程进行全面细致检查，不留死角，认真查找安全隐患，发现问题及时处理，防患于未然。全镇河流河道管理范围内影响行洪的阻水建筑物、高杆农作物等按照“谁设障、谁清除”的原则坚决予以清除。镇内险工、险段及穿堤涵闸是我镇防汛工作的重点，老虎头村、兴隆台村、西孤家子村、西老边村防汛期间要安排专人对本村所管辖的封闭堤堤段进行巡堤看护，落实镇级包村领导责任，明确村级领导一把手负责制，哪里出问题哪里防汛责任人负责。各村危房险房户要落实看护责任人、转移责任人、安置责任人，明确领导责任人，实行镇村两级领导责任到户、到人。辽河沿岸五棵树村、兴隆台村、董孤家子村、西老边村等8个村提前做好防大汛逃避险预案，确定逃险转移预警信号，储备转移避险物资，落实转移避险各项工作责任人，同时接收单位提前安排接收避险群众安置地点，提供群众基本生活保障，确保人心稳定，社会稳定。
四、加强领导、协调配合、落实防汛纪律
防汛工作是全社会的共同责任，全民的共同义务。各村、各部门要密切配合、通力合作，实行行政首长负责制，加强领导，统一指挥，分级分部门负责，层层落实。建立严格的防汛值班值宿制度，镇政府和各村村委会、各企事业单位汛期必须保证24小时值班，按时交接班，确保不漏岗，不断人，做好电话记录，遇有紧急情况第一时间向镇党委、政府主要领导汇报。镇村干部及应急抢险队员手机保持24小时畅通。主汛期原则不行请假，如有特殊情况需经镇防汛指挥部同意方可。
五、奖励与责任追究
对在抗洪抢险工作中做出突出贡献的单位和个人，镇政府给予表彰并向上级推荐表彰。对防汛工作玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》追究当事人责任，并予以处罚。构成犯罪的依法追究其刑事责任。
汛情就是命令，防汛责任重于泰山，各单位、各部门务必以高度的责任心和强烈的使命感全身心的投入到防汛工作中来，团结一心，众志成城，确保夺取我镇2025年防汛工作的全面胜利。
各村需准备的材料：
1、村级防汛抗旱组织表（上墙）
2、村级防汛物资储备表
3、村级值班表（上墙）
4、村级抢险队名单（上墙）
开原市庆云堡镇人民政府
2025年6月18日
（此件公开发布）
附件1：
庆云堡镇防汛重点部位领导分工负责表
| 姓名 |
职务 |
电话 |
负责地点 |
技术负责人 |
电话 |
| 宋爱民 |
人大主席 |
18241054128 |
亮子河河西拦河闸，开西干渠庆云段 |
姚国斌 |
13464089366 |
| 罗怀刚 |
副书记 |
15241048165 |
五棵树排水站 |
姚国斌 |
13464089366 |
| 董立莉 |
副镇长 |
13941084341 |
董孤家子排水站 |
张立秋 |
15184114902 |
| 张连峰 |
副镇长 |
13941084341 |
西古城子穿堤涵闸、三台子民堤 |
王鹏飞 |
13464128782 |
| 韩礼强 |
副镇长 |
18004106085 |
各村险房、转移逃避险人员 |
姚国斌 |
13464089366 |
| 关敬研 |
统战委员 |
13591075877 |
西老边排水站 |
张立秋 |
15184114902 |
| 赵丙东 |
政法委员 |
13464137666 |
亮子河王家窝棚拦河闸 |
姚国斌 |
13464089366 |
| 黄柏然 |
武装部长 |
13278332281 |
西孤家子排水站、封闭堤 |
姚国斌 |
13464089366 |
| 佟鑫 |
组委 |
13644105671 |
后施堡护岸 |
赵刚 |
13154203727 |
| 段丽娜 |
宣委 |
15898085567 |
前施堡排水站及中线泄水干渠 |
张立秋 |
15184114902 |
