按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》和《开原市2024年农村人居环境整治工作实施方案》要求,为加快农村人居环境整治提升,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
按照省、铁岭市、开原市农村人居环境整治工作会议精神要求,为进一步明确工作任务、压实责任、确保我镇农村人居环境显著提升。
二、工作目标
通过农村人居环境整治,引领全镇广大群众主动转变生产生活观念,养成保护环境的良好习惯,共同参与共同维护,使乡村面貌有个质的转变,完善垃圾分类、清运、处置体系建设工作,并做到所有行政村全覆盖。通过不间断的持续推进,做到 “户分类、不出院、及时收”的处理模式。打造舒适整洁、美丽宜居的农村人居环境。
三、整治内容
(一)全面清理村内和村屯周边积存的越冬垃圾和开展垃圾分类
1、对村内街道和巷路两侧以及边沟内的积存垃圾、垃圾堆放点、杂草堆、草木灰堆、粪便堆、杂物堆进行越冬垃圾集中清理,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯,彻底解决农村柴草、粪便、杂物乱堆乱放产生的脏、乱、差问题。因地制宜开展“三堆”及玉米仓清理整治工作,要求柴草堆进院或远离河边、房屋固定位置码放;农户门前和墙外不得种植蔬菜和农作物,鼓励农户种植树木以及花草美化乡村人居环境。
2、全面实施垃圾分类处理。
(1)、各村要持续加大投入力度,组织本辖区内因地制宜推进垃圾“五指分类法”,在源头上做好垃圾减量。
(2)、进一步完善村级组织领导,村党组织书记为行政村的第一责任人,将工作落实到人,把推进“五指分类法”宣传作为一项常态化工作来抓。
(3)、各村在日常工作中定期组织村干部深入村屯,向农户讲解“五指分类法”各项分类细则,主动问计于民、问需于民,帮助解决推进“五指分类法”工作中存在的问题。
(4)、农户自家垃圾按照本地区确定的垃圾分类减量要求(可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾)实行科学分类,能自行消化的垃圾做到“垃圾不出户”。
(5)、对农户已经分类的垃圾,村里安排专人、专车定期将垃圾转运至垃圾暂存点。
3、做好垃圾转运、垃圾终端处理工作
各村要统筹规划,按照辖区内垃圾清运量谋划建设垃圾暂存点,用于垃圾转运。要建立健全垃圾清运工作的长效管理机制,根据垃圾存放量各村安排保洁员制定合理的转运频次,各村将暂存的垃圾统一运送至各村垃圾暂存点并且要维护好垃圾暂存点周围环境,避免垃圾在暂存点过多堆积和外溢。
责任领导:姬岩岩 责任部门: 环境整治办
责任单位:各行政村
(二)河道垃圾、黑臭水体治理以及田间地头农药包装废弃物清理
对村内房前屋后及道路两侧、河塘沟渠、各级河流、畜禽养殖场周边区域的垃圾和黑臭水体进行拉网式排查,全面开展沿河禁(限)养区规模养殖场户污染防治设施不完善、粪污直排及沿河两侧粪污乱堆乱放等问题。重点整治田间地头丢弃的生活垃圾、建筑垃圾、畜禽粪污、废弃农膜、农业投入品包装物等,各村在村部适当位置设置农膜、农药化肥包装废弃物回收点。
责任领导:孟庆鹏 责任部门:水利站
责任单位:各行政村
(三)公路两侧垃圾清理及镇驻地商业区日常维护管理
1、各村对草开线以及县、乡、村三级道路两侧垃圾进行集中清理的同时加强日常管控工作,各村根据现实情况在草开线道路重点区域设立“禁止乱丢垃圾”标识牌,各村要加强人员对重点区域的日常监督管理,发现乱丢乱倒的现象及时进行制止。
2、呼吁镇驻地商业区商户每天定时对店铺内外进行清洁,清理自家门前垃圾的同时保持好环境整洁。将清理的垃圾按照规定送往相应的垃圾处理点由专人回收。
责任领导:刘艳 责任部门:交通办
责任单位:各行政村
四、组织保障及包保责任
(一) 成立李家台镇农村人居环境整治工作领导小组
党委书记、镇长任组长,相关分管领导和镇综合执法大队大队长任副组长,镇环保助理、村镇助理、水利站长、动监所长、林业站长、财政所长、民政助理、文教助理、镇综合执法大队工作人员、各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由分管副镇长兼任。
(二)建立包保责任体系
1、镇领导责任:
镇党委书记、镇长对全镇农村人居环境整治工作负总责;三位副镇长和综合执法大队大队长按分管工作负具体责任。
上片: 副镇长负责上清河、中清河、下清河、
下地四个村行政区域范围内人居环境整治工作。
中片及西南片:副镇长负责李台、西南沟、大三家子、五道岗子四个村行政区域范围内人居环境整治工作。
北片:副镇长负责潘家窝棚、柞子沟、夹草沟、王皋城四个村行政区域范围内人居环境整治工作。
下片及西南片: 副镇长负责东碱场沟、柳河堡、廖家沟、粉房四个村行政区域范围内人居环境整治工作。
2、包村干部责任:
包村干部对所包行政村人居环境整治工作负具体责任。每周下村开展工作不低于两次,负责上级和镇相关要求的传达落实,帮助村完成相关材料及整改照片收集整理上传;具体督促指导所包村开展垃圾清理、村屯环境整治工作;具体督促指导所包村建立村屯环境长效有效管护机制;
3、村党支部书记责任
村党支部书记是所在行政村人居环境整治工作第一责任人。负责组织本村开展人居环境整治的宣传教育发动工作,宣传发动做到入户到人,人人皆知;负责组织开展垃圾清理清运工作;在包村干部指导帮助下,牵头制定人居环境整治的长效管护机制和两委班子成员、小组长、网格长的包保责任;完成镇水利、动监、林业、环保等部门传达的关于河道垃圾、畜禽粪污、秸秆禁烧、黑臭水体治理等相关任务要求;负责督促指导本村保洁员完成各自管片保洁任务。
五、宣传教育
农村人居环境整治工作任务艰巨、后期管护需要发动全体群众共同参与,共同维护。做好宣传教育尤为重要。
1、下发致全镇父老乡亲一封信,向居住在李家台的全体群众发出讲究卫生、爱护环境的倡议。
2、在各村主要道口、超市等人群密集区张贴标语和横幅;各村利用村广播、微信群编发相关图片和爱护环境小贴士,在各村广大村民中营造爱护环境光荣、污染破坏环境可耻的良好氛围。
3、镇政府定期编发农村人居环境整治工作简报。及时传达上级相关要求、通报各村好的做法经验以及曝光各村存在的清理不到位的卫生死角。
六、强化考核激励
将农村人居环境整治工作纳入相关督查、检查、绩效考核,检查结果直接向镇党委、政府汇报,把农村人居环境整治工作纳入对村党支部书记绩效考核中,并加大分值。年末进行考核排名,对农村人居环境整治较好的村、推动落实到位的部门予以通报表扬,同时评选出一批认真负责的保洁员予以物质奖励。
附件:李家台镇农村人居环境整治工作领导小组成员名单
李家台镇农村环境净化整治工作暗访抽查评分表
开原市李家台镇人民政府
2024年3月3日
（此文件公开发布）
附件:
李家台镇农村人居环境整治工作领导小组成员名单
组长:党委书记张猛
镇长王俊
副组长:副 镇 长孟庆鹏
副 镇 长姬岩岩
副 镇 长刘艳
综合执法大队长郑毅
成员:水利站长陈宝杰
动监所长杜立辉
环保助理谭鑫
交通助理杨铁瑞
村镇助理刘金鹏
文教助理王长胜
民政助理杨楠
林业站长费砚玤
农科站长陈庆军
动监赵玉权
执法大队韩冰陈彦生
王克俭杨宝儒
各村支部书记
各村包村干部
办公室:领导小组下设办公室,办公室主任由分管副镇长姬岩岩兼任。
