各村民委员会、各企事业单位：
为有效预防森林火灾的发生，全面落实各项防火措施，确保我街森林资源和人民生命财产安全，实现全街无森林火灾的目标，按照开市森指发2023年8号文件精神，坚持“防在先、看为重、救必早、罚必严”的原则，结合我街实际，就2023年秋季森林防火工作。安排如下：
一、提高认识，增强做好秋季森林防火工作的责任感、紧迫感。
秋收己经陆续开始，从气候条件、火险隐患和薄弱环节上看，今年秋冬森林防灭火工作面临的形势十分严峻。森林防灭火“责任重于泰山”，是一项关系全局的大事。因此，各单位对今秋森林防灭火工作的重要性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。针对当前形势，提前部署秋冬季森林防火工作，确保机构人员、防火责任、基础设施、工作经费、火灾处置五到位，切实抓好秋冬季森林防灭火工作。
二、按照“谁主管谁负责”明确责任，强化组织领导，狠抓领导负责制的落实。
秋季防火工作必须山火家火一起防，引起全街各村、各单位的高度重视。一要层层明确防火的领导责任，层层签订责任状，增强责任意识，明确责任目标，实行责任追究。做到层层有人抓，事事有人管，横向到边、纵向到底。二要进一步加强各村、各单位间的协调配合，确保防火工作组织严密，科学高效。各单位主要领导对今年秋季防火工作要亲自抓，要超前部署，责任到组到户、到人到地块，切实提升森林防火工作水平。要加强对森林防火工作的监督检查，对因领导负责制不落实，甚至是失职、渎职造成重大损失的，要严格追究有关领导的责任。
三、深入开展宣传教育，提高全社会、全民森林防火意识。
宣传教育是防火工作的第一道程序，从本质上讲，防火就是防人，森林防灭火的重点是提高人的防火意识，只有通过广泛深入宣传教育，形成强大的社会舆论，增强全民的防火意识，才能达到群防、群治、群管的目的。各村、各单位要加强防火宣传教育，制定宣传方案，明确宣传内容，落实宣传举措，要利用各种媒体和宣传形式，广泛深入地宣传有关防火的法律、法规、政策以及防火扑火基础常识，切实增强扑火队员和更多群众的防火扑火、安全避火的技能，增强其应付突发情况和自救能力逐户签订保证书、张贴防火标语、悬挂防火旗、小学生上一堂防火课，使“护林防火，人人有责”的思想深入人心。
《开原市森林防火通告》每户农户1张，发放到户，讲解清楚，张贴上墙。这项工作由包村工作队和村干部共同完成，市防火办将不定期进行抽查，结果全市通报。
四、完善措施，做好各项扑火准备工作
今年秋冬季防火期从10月1日开始，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导从现在开始，各村、各单位要立即进入临战状态，各村组织5人以上防火巡逻队，20人的扑火队，准备扑火器具，10月10日前报林业站。结合本村、本单位实际，认真及时制定完善的扑火预案和响应机制，全面落实扑火组织机构、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等项工作。要充实扑火人员，名单要上墙，人员要真实，拉得出用得上，备足和检修各种扑火机具、交通通讯工具，切实做到一有火情，拿得出，用得上。同时进行专门的训练和安全教育，时刻保持高度警惕。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位。严禁动员老、弱、病、残人员和孕妇、中小学生参加扑火，坚决避免因扑救森林火灾而造成人员伤亡事故发生。
五、切实加大隐患排查力度强化火源管理，加强重点区域、重点部位的防范，消除火灾隐患。
从即日起各包村工作队要对本辖区、本责任区范围内的防火工作进行一次全面排查，建立街村防火微信群，对排查中发现的安全隐患立即进行整改限期清除，加大山边林边秸秆清除力度，要对村民家中的柴草垛、大棚、养殖舍等易燃物体进行排查。清除潜在危险，对高危地区和火灾多发区要进行专人巡逻管护做到死看死守。大风高火险期主要领导要深入一线检查。重点地段为102线南关村、石塔村、西关村、后三村、前三村，开丰线东关村、教场村，高速公路两侧前三村、后三村、头道村、黄龙村可视范围内，前三村、后三村、头道村、北关村、黄龙村、西关村山边林边火险高发区。加强山头、坟头、墓地、养殖小区、大棚等重点地段的巡查，切实做到“山有人管、林有人看、事有人办、责有人担”。加强对野外用火的查处力度，对重点时期、重点地段、重点部位、重点人（精神病、痴、傻人员）要重点“严看死守”。对毗邻交界地区更要增岗加哨，严查严管，绝不允许出现防火工作的死角和盲区。各单位要开展以打击私自烧荒格子为重点的专项打击活动，要加大对山头、坟头、墓地的巡查密度，实行重点地段重点防范，严禁焚烧纸钱、烧香点烛，真正管住火灾源头，杜绝一切可能发生的火灾隐患。
六、加强制度建设，加强值班值宿制度。
各村要建章建制，严格遵守规章制度，坚持值班值宿制度，坚持火灾报告制度。各村要坚持24小时值班值宿，要有领导带班，时刻保持通讯畅通，做到防火电话24小时有专人接听，确保上情下达和下情上报顺畅高效。一旦发生火情要及时上报，不得迟报、瞒报。凡出现漏岗和对火灾迟报、瞒报及因此造成贻误扑火战机，酿成重大火灾或造成重大影响的，按照相关规定坚决追究有关责任人和有关领导的责任，报警电话：12119。
各村要根据此方案精神，结合本村实际情况健全组织，成立扑火队伍，制定切实可行的措施，努力做好2023年秋季防火工作。
后附：1、老城街森林防火指挥部成员名单
2、老城街护林防火包村工作队名单
备注：1、各村接到此通知后，要认真落实安排好值班值宿人员、车辆、扑火队员、防火器具，并以书面形式上报老城街森林防火指挥部办公室。
2、各村将防火值班值宿人员名单及防火责任制上墙。
老城街道办事处
2023年9月28日
此件公开发布
