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老城街重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案

来源:开原市老城街道办事处 时间:2023-07-25

  按照国务院安委会及省、市安委会重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称“专项行动”)部署,为切实开展好我街专项行动,结合我街实际,制定实施方案如下:

  一、总体要求

  (一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,以全面摸排各辖区、各行业领域易导致群死群伤的重大安全风险隐患底数为重点,以消除重大事故隐患、解决突出问题为根本,持续推动安全生产治理模式向事前预防转型,牢牢守住安全红线,切实维护我街人民群众生命财产安全和大局稳定。

  (二)工作目标。通过专项行动,有效整治一批重大事故隐患,推动企业主要负责人明晰自身安全生产法定职责,建立健全安全生产岗位责任制并有效落实,企业排查整改重大事故隐患的质量进一步提升;监管部门强化安全监管,聚焦重大事故隐患精准严格执法,重大事故隐患得到系统治理,一般事故多发势头得到有效控制,较大事故得到有效防范,重特大事故得到有效遏制,全街安全生产形势持续稳定向好。

  二、专项行动主要内容

  (一)企业主要负责人第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实,切实提高企业隐患排查和整改的质量。

  企业主要负责人是安全生产第一责任人,是企业安全生产工作的“关键少数”,要认真履行《安全生产法》等法律法规确定的职责,重点抓好以下六项工作:

  1.组织建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

  2.研究组织本企业重大事故隐患排查整治。

  3.落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。

  4.组织对动火等危险作业开展排查整治。

  5.组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。

  6.组织开展事故应急救援演练活动。

  (二)安全监管部门履行好行业监管和专业监管职责,主动担责、积极作为,重点抓好以下三项工作:

  1.尽快明确和大力宣传排查整治标准要求。

  建立信息群,确保将整治内容快速传达到行业内企业

  2.聚焦排查整治重点精准严格执法。

  已按规定报告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”;

  3.建立倒查机制严格问责问效。

  三、部分行业排查整治工作重点

  (一)城镇燃气领域

  开展我街燃气安全整治“回头看”,及时消除各类事故隐患,切实解决燃气入户安检率较低、企业无证经营等问题,提升行业整体安全水平。推动燃气充装、运输、配送、使用等重点环节实现精细化管理。加快推进居民用户燃气报警器、自闭阀和长寿命连接管安装工作。

  (二)消防安全领域

  一是人员密集场所,包括饭店、集贸市场、公共娱乐场所、养老院等;二是特殊场所,包括医院、学校(幼儿园、托育机构)等。聚焦“五类隐患”,一是消防设施设备不好用;二是采用易燃可燃保温材料和装饰装修;三是不符合安全疏散条件、疏散预案不完善;四是违规电焊施工、用火用电;五是电动自行车违规停放充电。

  四、阶段任务

  (一)动员部署阶段(5月底前)

  制定印发专项行动方案,细化明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项等,召开专题会议动员部署。将专项行动的要求传达到每个企业。

  (二)隐患清零阶段(8月底前)

  企业自查自纠。企业要严格依据法律法规和标准规范的规定,开展一次系统的重大隐患自查自改行动,全面排查并及时上报重大隐患事项,建立重大事故隐患清单(台账),并立即制定整改方案,落实整改措施、资金、责任、时限,逐项销号。

  企业自查自改要贯穿专项行动始终,并持续推进。监管部门指导帮扶。

  (三)总结提升阶段(12月底前)

  街道监管部门对专项行动进行全面总结评估,认真总结工作成效,提炼好的经验和做法,分析存在的问题差距,复核、验收检查发现隐患问题的整改情况,汇总未完成整改的隐患问题,形成总结评估报告。

  老城街安监办

  2023年5月26日