各村、各单位：
《业民镇2024年春季森林防火工作实施方案》经镇党委、政府研究确定并通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
开原市业民镇人民政府
2024年3月13日
（此文公开发布）
业民镇2024年春季森林防灭火工作实施方案
为切实做好2024年春季森林防灭火工作，有效遏制森林火灾发生，牢固树立“森林防火责任重于泰山”的理念，提高政治站位，强化责任落实，深化源头治理，严格火源管控深入推进美丽开原建设，根据上级文件精神及会议精神，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、认清形势，加强领导，确保森林防火工作顺利开展
各村各单位要坚持以党的二十大精神和习近平总书记关于森林防灭火工作系列重要指示精神为指导，对春季森林防火工作引起高度重视，充分认识做好春季森林防灭火工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好安全防火工作责任感，切实将森林防灭火工作放摆在更加重要的位置，目前还有一部分秸秆没有清除掉，森林防火工作面临的严峻形势，柴草枯干，发生森林火灾的可能性极大，防火压力极大。所以一定要统一思想，提高认识，总结经验，克服不利因素，要把春季防火各项工作摆在重要议事日程，抓早、抓实、抓到位，要从构建和谐业民出发，从发展、创新、稳定的大局出发。从保护森林资源和人民群众生命财产安全出发。进一步提高对森林防火重要性的认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，增强责任感和使命感，以对党对人民高度负责的态度切实抓好森林防火工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
为了加强对森林防火工作的领导，各村要立即成立森林防火领导小组，名单上墙，并报镇林业站。
二、加大宣传力度，提高全民防火意识
要进一步加大对森林防火工作的宣传力度，广泛宣传森林防火规定，展开全方位、深层次、立体化的宣传态势，大力提高广大人民群众的森林防火意识，营造浓厚的防火氛围。一是，要将林业站下发的森林防火保证书发放到位；二是，在林区主要路口及村屯设置防火警示标语标牌、悬挂防火旗和宣传横幅；三是，各村、学校、企业要利用广播、微信广泛宣传森林防火的法律、法规以及防火基本常识做到进校园、进企业、进家庭，确保不漏一户，不落一人，使森林防火宣传真正做到家喻户晓，人人皆知。
各村要制定宣传方案，明确宣传内容，落实举措，努力提高全社会，全民的森林防火意识。要求: 大村50条宣传标语，小村30条宣传标语，防火旗20面，大横幅2条。有小广播的村要用小广播宣传，要把宣传教育工作重点放在村民小组，使“护林防火，人人有责”、“进入山区，防火第一”的思想深入人心。
三、强化火源管理，消除火灾隐患
各村要组织专门力量，充分发挥护林员的作用，增加对山头、坟头、山林边地块等重点地段巡查次数，实行重点防范，严把火源关，要采取有效措施，对森林火情进行全方位立体化监控。对火情做到早发现，早报告，早处置，早扑灭。一旦有火情要逐级汇报，不允许越级汇报。防火期全镇境内严禁一切野外用火，林业站要组织开展整治野外用火的专项行动。对发生的森林火灾，坚决避免因森林火灾而造成人员伤亡事故，如发生将按责任追究制度严格追究相关人员责任。尤其是山边，林边的野外用火，违者严惩不贷，必须重罚，重者拘留。
四、抓好队伍建设，落实岗位责任
（一）要切实加强森林防火队伍建设，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想理念，镇政府成立扑火大队，各村也要成立扑火队，每村15人，保证通讯畅通，随叫随到，名单上墙，并报林业站。开展好扑火安全培训，提高扑火队伍战斗力，做到扑火过程严禁老人、孕妇、未成年人扑火。一有火情能拉得出、用得上、打得贏。林业站要对现有风力灭火机等扑火设备进行全面认真抢修和保养。
（二）各村两委班子成员实行分片包山制，各负其责，名单上墙。对村内痴、呆、傻人员安排监护人做好监控，名单上墙。各村扑火物质准备好，扫帚20把，铁锹10把，锯5把，板斧5把。
（三）全镇森林防火实行层层追究责任制度，镇里对各村，书记、主任是第一责任人，护林员、林业站长是主要责任人，包村机关干部是具体责任人，肇事者是直接责任人。对因工作不力及森林防火各项责任制落实不到位而引发的重大森林火灾，特别是在扑火过程中指挥不利造成人员伤亡的，坚决按照责任事故有关规定，依法追究相关人员责任。
五、加大违规用火打击力度
派出所、执法队、林业站联合开展整治野外用火专项行动，对野外用火始终保持高压态势，严厉打击违规用火行为，及时查处制止野外烧香烧纸、农事用火、吸烟玩火等行为，造成严重后果的，要依法从重处罚。
六、加强值班值宿
一是，各村防火值班室24小时值班，值班表上墙，杜绝脱岗漏岗；二是，各村书记、主任必须手机24小时开机，保持通讯畅通，镇里除值班24小时值班外，还要坚持领导带班制度；三是，一旦发生火情，值班人员必须按照森林火灾“有火必报、报扑同步”的要求，逐级按程序上报，不得迟报、瞒报，严格执行森林火灾报告归口管理制度，及时、全面、准确报送森林火灾动态；四是，成立巡逻中队，执法队、林业站加大对野外用火的处罚打击力度。
附件一：业民镇森林防火组织表.docx
附件二：业民镇春季防火包村工作队名单.docx
开原市业民镇人民政府
2024年3月13日
