关于印发《八宝镇二〇二四年防汛抗旱工作实施方案》的通知
各村党支部、村委会、各有关单位：
为增强各级领导干部做好防汛工作的使命感、责任感和忧患意识，进一步明确工作任务，落实工作责任，确保全镇人民的生命财产安全，特制定《八宝镇二〇二四年防汛抗旱工作实施方案》。现将此方案印发给你们，请认真贯彻执行。
附：1、《八宝镇防汛抗旱指挥部组织表》
2、
《八宝镇包村工作队名单》
开原市八宝镇人民政府
2024年6月20日
（此件公开发布）
八宝镇2024年防汛抗旱工作实施方案
为全面做好2024年的防汛抗旱工作，确保安全度汛,根据《中华人民共和国防洪法》、《辽宁省实施
<中华人民共和国防洪法>
办法》《辽宁省市、县级年度防御洪水方案编制简则》（试行），结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）坚持以人为本。立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，保证人民生命财产安全，保证重要保护对象的防洪安全。
（二）防御洪水原则
1.实行统一调度、统一指挥,下级服从上级的原则。
2.贯彻行政首长负责制和分级、分部门负责的原则。
3.加强预警预报,坚持提前防御、有的放矢的原则。
4.坚持蓄泄兼筹、上下游兼顾、团结协作、局部利益服
从整体利益的原则。
5.发生设计标准及以下洪水时,确保防洪工程及防洪保
护区的安全。
6.发生超标准洪水时,采取应急措施,科学调度,确保
人员生命安全,努力把灾害损失降到最低限度。
二、工作任务
（一）抓好防汛（方）预案编制修订。
认真编制修订《各村防汛抢险应急预案》《逃避险预案》等各种（方）预案，切实提高（方）预案质量，强化（方）预案的科学性、实用性、操作性。
（二）抓好堤防防汛
清河是我市洪水防御的重点河流，八宝镇有清河堤防任务9.18公里，做好堤防防汛是防汛工作的关键环节。一是做好堤防检查和维护。水利站要组织四社、马圈子、清丰、茨林子四个村力量对清河的河道、堤防进行全面检查，加强维护和管理，发现隐患及时处理，确保度汛安全。二是做好河道清淤清障工作。水利站协同各村，按照“谁设障、谁清除”的原则，河道清障工作要于主汛前完成。三是防御超标准洪水的应急措施。由四社、马圈子、清丰、茨林子四个村负责巡视，堤脚半米设为警戒水位，达到警戒水位应立即组织护堤队上堤巡视，密切注视汛情，当河道发生超标准洪水时，要按照防汛抗旱指挥部的调度，加强对重点堤段和重要地区的防守。发生险情时，依据编制好的防汛预案和逃险方案组织群众及时转移。
（三）抓好塘坝防汛
目前我镇有古城堡、李家、单楼台、张家、北山、五家沟六座塘坝和贾屯拦河坝。一、落实和完善各项岗位责任制。要全面落实塘坝责任制，必须落实防汛行政负责人、技术责任人、抢险责任人。镇内塘坝所在村书记为村级安全度汛责任人。达到溢洪水位后要及时组织抢险人员上堤，昼夜守护，保证不跨坝。到达超限水位时，要及时组织群众转移，确保群众生命财产安全。二、做好塘坝的设备检修工作。各村要在汛前组织人员对塘坝的溢洪道、闸门、电源等设备设施进行全面检查，发现问题要及时采取措施加以解决。三、加强通讯报汛工作。各塘坝汛期要落实好看守责任人，及时掌握当地雨情、水情信息，确保信息联络的畅通。要特别加强对塘坝的巡视和预警预报，遇有情况及时上报。 四、塘坝溢洪道、输水洞上的拦鱼网、拦鱼栅要在汛前拆除。所有塘坝不准私自提高溢洪道堰顶高程，对于已经提高的要立即拆除，确保降到汛限水位。李家、古城堡塘坝防汛不降等。
（四）抓好涝区防汛
今年涝区度汛的要求是：发生标准内降雨不涝地，发生超标准降雨将损失减少到最低程度。涝区所在村必须认真排查泄水沟渠畅通情况，及时做好排水渠道的清淤工作，不允许在排水渠道内种植农作物，南片涝区有茨林子、北英城、花楼、友谊四个村，北片涝区有大湾、河北二个村，上述六个村负责及时排出涝区积水。力争旱田积水在三日内排出，水田五日内排出，不淹地。
（五）抓好危房险房户排查和安置
各村要组织专人对本村内的危房险房及智障人员，在汛期前做全面摸底检查，遇到暴雨或持续两天的中雨时，危险房户必须第一时间内撤离，并要就近就亲妥善安置。各村要落实好险房户责任人及安置地点。
（六）抓好防汛物资储备
按上级的要求认真做好防汛物资储备，保证数量、质量和种类，镇防汛指挥部将对各村物资储备情况进行专项检查，完善防汛抗旱物资调运方案，落实好运输车辆，遇险情时随时听从镇指挥部调用，以最短时间运到现场。
（七）抓好抢险队组建和培训演练
严格组建抢险队。明确队伍召集人，联系方式，集结时间，抢险任务，其中镇里抽调基干民兵，组成抗洪抢险应急分队作为全镇机动防汛抢险队，由镇武装部、防汛办指挥调动，各村要成立基干民兵10人以上的抢险队伍，有针对性地开展救灾实战演练，全面增强防灾减灾能力。
（八）抓好值班值守
各村、各单位要建立以主要领导亲自带班的防汛抗旱工作值班值宿制度，通讯工具24小时畅通，主要领导的通讯号码变更要及时向镇防汛指挥部报告，确保有任务、有情况时有专人负责处理。
（九）抓好群众脱险
避险信号均由各行政村广播通知，并根据具体情况可直接通知到特定户。沿河、塘坝所处的各行政村接到脱险命令后，要切实做好群众脱险工作，保证脱险工作顺利进行。
（十）防汛抗旱“两手抓”各村、各部门在全力做好防汛工作的同时，要做好抗旱工作，要按照“先生活、后生产”的原则，科学调配水资源，努力满足生产和生活用水。一是抓好抗旱灌溉工作。要严密关注旱情变化，一旦出现干旱，要超前部署，合理调配水源，适时组织科学灌溉，尽最大可能减轻旱灾损失。二是加强抗旱应急水源工程和安全饮水工程管理，做好拉水、送水准备，保证旱时群众有放心水喝。三是健全抗旱服务组织队伍建设，强化人员配备，及时补充物资，提高服务能力，为群众排忧解难。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。
全面落实防汛抗旱工作责任制，成立八宝镇防汛抗旱指挥部，构建完整的防汛抗旱体系，严格落实五级包保制度。责任人要切实负起责任，做到思想到位、认识到位、责任到位、指挥到位。村书记、主任为村防汛第一责任人，防汛抗旱工作纳入村干部年终目标考核。
（二）细化分工，通力合作。
水利站负责对塘坝、堤防、涝区沟渠等重要部位的安全隐患进行认真排查，发现问题及时解决，督促各村准备防汛物资。统一调度各村水管员上岗工作，完成各种统计报表。
（三）加强宣传，正确引导。
各村、各单位要采取多种形式广泛宣传防汛抗旱工作，普及防灾避灾常识，切实增强广大群众的自我防灾意识，提高群众自防自救和互救能力。
（四）强化监督和责任追究。
强化防汛抗旱监督工作，落实责任追究制度，对抗洪抢险工作中做出贡献的单位和个人给予表彰，对在防汛工作中玩忽职守造成损失的依法追究当事人责任。
开原市八宝镇人民政府
二〇二四年六月
八宝镇防汛抗旱指挥部组织表
总 指 挥： 刘宇(镇长)
副 指 挥： 赵奇峰（副 镇 长）
曹雪（武装部长）
成员：郭鑫鑫（党委副书记）
张金萍 （纪检书记）
刘 娜 （宣传委员）
郑 鑫 （政法书记）
刘艳玲（副镇长）
高 雪(副 镇 长)
刘瑶(统战委员)
王晓林（派出所所长）
代云东 （财政所工作负责人）
马双林 （经管站工作负责人）
王鹏 （交通办工作负责人）
宋红红 （环保工作负责人）
金铁锋 （林业站工作负责人）
关晨光（农机站工作负责人）
秦旭升 （安监站工作负责人）
关鹏飞 （村镇办工作负责人）
于子斌（动监所工作负责人）
李佰峰（八宝中心校校长）
刘英华（八宝一中校长）
鹿辉（古城堡中学校长）
伊少波（八宝联通营业厅负责人）
娄巍（供电所所长）
纪红波（八宝卫生院院长）
各村书记、主任
职责：
刘宇同志负责全镇防汛全面工作
赵奇峰同志负责防汛日常防汛道路畅通及物资运输工作
曹雪同志负责防汛抢险工作
郭鑫鑫同志负责防汛脱险工作
高雪同志负责防汛后勤保障和医、
刘艳玲同志负责汛期疫情防控、民政救助工作
张金萍同志负责纪律检查工作
王晓林同志负责汛期保卫治安工作
防汛指挥部下设办公室，办公室设在八宝镇水利站，办公室主任由八宝镇水利站站长冯军同志担任。
防汛指挥部办公室电话：73010010
八宝镇包村工作队名单
| 村名 |
包村队长 |
包村队员 |
| 八 宝 村 |
高雪 |
朱岩 王跃 孙伊楠 |
| 和 顺 村 |
关晨光 |
谭静 眭 静 张世胜 |
| 友 谊 村 |
苗绘 |
邹凤 陈晖 |
| 北花楼村 |
张金萍 |
刘雪 宋艳红 |
| 北英城子村 |
冯军 |
贾丹丹 |
| 茨林子村 |
秦旭升 |
代云东 程春荣 孙俪 |
| 清 丰 村 |
赵奇峰 |
张志华 邵阳 |
| 马圈子村 |
彭志赓 |
单世和谭洪波 宋丽杰 宋翔宇 |
| 四 社 村 |
刘娜 |
李铁文 刘向梅 黄驰 |
| 样 堡 村 |
王鹏 |
任佰艳 贺敏 |
| 胡家窝棚村 |
刘艳玲 |
李颖 王晓琪 |
| 河 北 村 |
关鹏飞 |
刘洋 王纯昊 |
| 大湾屯村 |
赵宏伟 |
郭福军 孟庆军 赵云 梁超 于文翠 |
| 古城堡村 |
曹雪 |
马双林贾德勇 任晓洲 张伟金希 |
| 贾家屯村 |
于子斌 |
黄静 关宁 |
| 南四家子村 |
金铁峰 |
刘贺 王晓婷 |
| 五家沟村 |
郑鑫 |
汪公震 任雪松 陈思琦 |
| 单楼台村 |
杨勇 |
蒋凤云 姜艳辉 王明礼 |
| 古台子村 |
郭鑫鑫 |
齐成友 关精玉 李凯 郭丹 |
| 李家窝棚村 |
刘瑶 |
任波徐宁 王海博 赵霞 |
