各行政村：
现将八宝镇巩固拓展脱贫攻坚成果、发展扶持乡村振兴产业项目实施办法印发给你们，请认真贯彻执行，抓好落实。
开原市八宝镇人民政府
2024年4月10日
(此件公开发布)
八宝镇巩固拓展脱贫攻坚成果、发展扶持乡村振兴产业项目实施办法
为认真贯彻落实全市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议精神，依据开原市乡村振兴局印发的《开原市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接工作产业实施方案》和2018年八宝镇印发的《关于印发八宝镇新型经营主体帮带贫困户实施办法的通知》，扎实推进全镇乡村振兴产业项目工作更加有效开展，结合本镇实际，制定本实施办法。
一、
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神和市委市政府工作部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，牢牢守住不发生规模性返贫底线，确保脱贫群众收入稳步提高。
二、
基本情况
八宝镇现有脱贫户237户479人，监测户11 户24人 。
三、
工作措施
（一）精准对接乡村振兴产业项目。对年人均收入在7550元以下的脱贫户（监测户），实施叠加式乡村振兴产业，即在原有产业项目的基础上，再次享受产业帮扶收益资金差异化分配，稳定其脱贫成效。同步发展乡村振兴项目，自建类、债权类项目收益对全镇监测户采取差异化分配，不搞平均分配，一分了之，防止返贫。债权类项目年收益不低于投入资金的6%，自建类项目地所在村在保障年收益不低于6%给已脱贫户（监测户）以外，可利用浮动收益用于项目维护及公益事业。
（二）不断加大产业帮扶投入。充分利用中央、省市专项产业帮扶资金，保障产业帮扶项目开展。整合乡村振兴、壮大村集体经济等涉农资金向脱贫人口多的村产业项目倾斜。引导社会资本参与产业帮扶发展，支持相关涉农企业和农业新型经营主体推广优质高产品种示范。
（三）建立产业帮扶长效机制。加强资金收益和资产监管，完善产业项目与脱贫户（监测户）之间的利益联结机制，发挥产业项目和资金的最大效益，形成产业帮扶长效机制。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，加强动态跟踪，做到及时发现及时帮扶。
四、建立补助资金风险保障机制
为了防范化解产业帮扶项目风险，八宝镇每年可对债权类项目投入不高于5%的资金，用于项目基础设施建设、生产经营等方面。由镇财政直接拨付。
五、加大资金监管
加强对乡村振兴产业发展资金的监督和检查，镇党委、政府、村级班子负责乡村建设的分类指导和跟踪监督，村级班子负责项目管护和监督。所确定的合作社、企业必须有设有资金专帐，做到专款专用，自觉接受上级部门的监管。
