开原市人民政府 The People's Government of Kaiyuan Municipality

政府信息公开

马家寨镇松材线虫病防治监管方案 (2024—2025年度)
马政发〔2025〕4号

来源:开原市马家寨镇人民政府 时间:2025-05-09

  为切实做好全市松材线虫病防治工作,强化辖区疫木监管,坚决遏制松材线虫病扩散蔓延,依据国家林业和草原局印发的《松材线虫病防治技术方案》、《松材线虫病疫区和疫木管理办法》和《松材线虫病疫木清理技术规范》等相关规定,严格落实开原市自然资源局要求,结合马家寨镇工作实际,特制定本方案。

  一、指导思想及工作原则

  以党的二十大提出的生态文明建设为核心思想,以减轻林业有害生物灾害损失为目标,按照二十大提出的生态治国理念,坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针,明确“谁经营,谁防治”的责任制度。坚持突出重点、严密检疫封锁、彻底治理、全面防控的原则;坚持属地主导、镇村两级负责、部门协作、联防联治的原则;坚持属地主导、镇村两级负责、部门协作、联防联治的原则。为有效遏制松材线虫病疫情北扩,保护森林资源安全和保护东北生态屏障打下坚实的生态物质基础。

  二、主要任务与监管措施

  (一)主要任务

  本年度松材线虫病疫木除治涉及我镇四个行政村,共22个小班、面积1339.65亩,株数28501株、蓄积量8660.81立方米。双台岭村5个小班,面积83.1亩,1634株,蓄积578.77立方米;大台村7个小班,面积587.85亩,12214株,蓄积5012.5立方米;大红石村9个小班,面积616.95亩,13272株,蓄积2774.95立方米;陈家屯村1个小班,面积51.75亩,1381株,蓄积294.65立方米。计划于在2025年4月15日前完成松材线虫病疫木除治任务,实现镇域内枯死树全部清除疫木的处置作业情况进行全程监管,确保作业质量合格率100%,清理率100%,除害率100%。

  做好疫木除治监管。疫木采伐由乡镇党委、政府组织实施、监管,林业站要按照疫木管理进行除治,禁止任何单位或个人擅自采伐疫木。各村、护林员按照属地管理的原则做好疫木除治现场、疫木转运和疫木处置的监管工作,要将监管责任落实到具体责任人,监管责任人要在每个转运单上签字,环环相扣,做到无缝衔接,确保监管到位。

  做好山场清理管理。采伐山场清理工作由镇政府组织实施、监管。

  (二)监管措施

  1.疫木伐除监管

  (1)由镇政府与采伐业主签订保证书,保证安全除治,不越界采伐,疫木不外运。

  (2)现场监管。各村在每个作业现场分别安排2名监管员负责现场监管,同时做现场记录填写现场记录单。

  (3)山场清理监管。采伐山场清理工作由镇林业站实施、监管,按照省检标准进行监管和自查,按镇《松材线虫疫木除治责任分解及包保明细表》落实包村领导、包村干部及护林员(监管人)的监管责任,严格按省检标准(疫木除治质量评分标准)监督施工方将直径超过1厘米的枝桠全部进行清理、焚烧,对施工山场进行全覆盖巡查,对不合格地块责令施工方进行整改,重点要加强对除治质量标准中否决项的监管。

  (4)各村护林员对除治现场周边零散松树兜底清除。

  2.疫木转运监管

  (1)运输疫木车辆由林业站统一管理,完善个人信息,每名司机与镇政府签订承诺书。疫木运输车辆应悬挂统一标识。

  (2)承担疫木除治作业任主要公路口安装24小时远程监控,由镇政府指派专人负责监控,确保疫木无外运。

  (3)镇政府建立疫木除治管理群,成员包括林业站负责人、现场监管员、包村工作队。除治群由林业站负责人管理,现场监管员随时将发车信息发送至群内,由驻厂监管员核对进厂信息,确保车辆及时进厂,做到现场核实转运单信息与车辆所运木材是否相符,并认真填写转运单相关数据和台账。驻厂监管员负责核对进厂信息和检查疫木粉碎进度。

  (4)装车后必须有一名监管员持疫木转运单随车押运,疫木转运单一式三联,镇林业站、疫木处理企业、驻厂监管单位各一联,每天核对。

  (5)各作业现场当天不留存已造材木段过夜,做到当日采伐当日运至指定企业。

  三、工作职责

  (一)开原市马家寨镇松材线虫病防控工作领导小组职责

  镇政府采取镇主要领导牵头指挥、副科级领导包村、林业站负责的包保方式,重点对《马家寨镇松材线虫病防治方案》确定各村疫木除治工作组织领导建立情况,任务落实情况,工作进展情况,现场监管情况,疫木封锁、采伐、运输、粉碎等工作监管到位情况实施督促检查。

  马家寨镇松材线虫病疫情防控领导包片责任区域

序号

责任人

责任区域

苏杭

负总责

1

李明明

双台岭村

2

于博洋

大台村

3

关思佳

大红石村

4

樊铁民

陈家屯村

马家寨镇松材线虫病防治工作林业站包保名单

序号

包保领导

单位/职务

联系方式

村级

负责人

单位/职务

联系方式

责任区域

1

满相品

林业站负责人

18741062555

负总责

2

代兴利

监管员

15141023079

邬成员

大台村支部书记

13470165118

大台村

3

邱爱强

监管员

15141893425

董香范

陈家屯村支部书记

15941023856

陈家屯村

4

金铁成

监管员

15141057880

于雪松

双台岭村支部书记

18399949990

双台岭村

5

钟诚

监管员

15042087549

郭忠阳

大红石村支部书记

15042067873

大红石村

  (二)马家寨松材线虫病防控工作领导小组办公室职责

  负责贯彻落实省、市领导的指示和传达有关会议精神,承办领导小组的日常工作;一是明确相关部门的职责与任务,明确监管主要负责人。二是对各村除治工作质量、进度、做法等进行监督、检查和督导。三是做好疫木除治工作的宣传,让广大群众认识到松材线虫病疫情的严重性。四是做好疫木除治档案的存档工作。五是对除治工作组织验收小组对除治小班进行验收。六是安排镇、村干部、护林员全员参与山场监管、随车押运,确保无空岗,实行乡镇班子包村、站办所包屯、机关干部包小班、林业站具体负责的监管体系,层层压实监管责任到山头,落实具体责任人,实现本辖区内松材线虫病防治工作的全程监管。确保全市除治监管工作全程无死角,除治率、清理率、除害率均达到100%,确保无疫木外流。

  四、机构设置

  成立由党委书记王旗、镇长高冲同志为组长,人大主席苏杭同志为副组长的马家寨镇松材线虫病防治监管领导小组。

  组长:王旗 党委书记  高冲 政府镇长

  副组长:苏杭 人大主席(分管林业工作)

  成员:赵玉良 派出所所长

  吴金鑫 执法队队长

  代庆峰 办公室负责人

  满相品 林业站负责人

  代兴利 监管员

  邱爱强 监管员

  钟   诚 监管员

  金铁成 监管员

  邬成元 大台村支部书记

  郭忠阳 大红石村支部书记

  于雪松 双台岭村支部书记

  董香范 陈家屯村支部书记

  

  小组下设办公室,办公室设在林业站,办公室主任由满相品同志兼任

  马家寨镇人民政府

  二〇二五年五月八日

  (此件公开发布)

  附件:马家寨镇2024—2025年度松材线虫病除治包保责任区

  开原市马家寨镇2024-2025年度松材

  线虫病除治包保责任区

村别

林班

小班

包保人

电话

备注

大红石

1

1

张宁

金铁成

13841033588

15141057880

大红石

1

2

姜宪策

钟诚

13591097733

15042087549

大红石

1

3

张闯

万德强

15941089001

13591613180

大红石

1

7

路锡军

尚兴阳

15041019928

15241028282

大红石

1

8

赵春雨

代晓峰

18341018666

15004108891

大红石

1

10

郭鑫

朱明超

15841018555

15164139333

大红石

1

97

尚兴涛

满相家

13464178600

15141093927

大红石

1

98

郭宇

李连勇

13898573543

15241074277

大红石

1

99

王诗尧

邱爱强

13504909222

15141893425

陈家屯

2

13

田申

满相品

13322356520

18741062555

大台

1

59

杨名

邬成元

13065220226

13470165118

大台

1

60

王龙

代博

13841096669

18604900215

大台

1

61

于博洋

代庆峰

15184136696

15042006178

大台

2

36

吴金鑫

代连金

15241091289

15184107170

大台

2

42

路锡贵

徐佰财

15898073286

13358962177

大台

2

52

路希伟

金铁成

13514108234

15141057880

大台

2

63

李鹏

代兴利

15841050608

15141023079

双台岭

1

59

李明明

钟诚

18340139715

15042087549

双台岭

1

60

王立勋

邱爱强

13841026097

15141893425

双台岭

1

64

樊铁民

代兴利

13614107677

15141023079

双台岭

1

66

李冰

于中信

18041049678

15141873181

双台岭

1

80

崔向军

张冠军

13841039346

15841069468